古代公文保密有方

劉典

秦朝時的保密措施是給文書“封泥”，一本奏章就是一捆竹簡，上奏的官員必須仔細捆好竹簡，并在上面糊上泥團，在泥上印上自己的璽印，然后放在火上燒烤，讓泥變得干硬。

古代的辦公文件以官府公文居多，多和國家事務緊密相連，內(nèi)容涉及機密，因此公文的保密工作歷來受到各個朝代的重視。

“想方設法”保秘密

我國古代對于公文的保密最早可以追溯到夏朝。據(jù)史書記載，太史令將“圖法”（即國家的重要典志、檔案）“宮藏”；商朝時，設立了守藏史這一官職，專門負責保管政府公務文書和典冊；周朝繼承了商朝的傳統(tǒng)，將文書正本收藏于天府——我國歷史上最早的中央檔案機構，有《周禮》記載：“天府掌祖廟之守藏與禁令。”

到了秦朝時，在文書上璽印封緘，在傳遞過程中使用“封泥”已是普遍的一種做法。一本奏章就是一捆竹簡，上奏的官員必須仔細捆好竹簡，并在上面糊上泥團，在泥上印上自己的璽印，然后放在火上燒烤，讓泥變得干硬。隨后，奏章被送到章臺，由身邊侍衛(wèi)呈送秦始皇親自驗查，如果看見封泥完好，就表示奏章沒有被人私自偷拆閱覽，方可敲掉泥封殼御覽。對此，東漢學者衛(wèi)宏也在《舊漢儀》中有“天子信璽皆以武都紫泥封”之說。

到了東漢時期，辦公文件保密用的“封泥”竟然成為把守關隘的比喻詞。在《后漢書·隗囂傳》中有一段話：“元（王元）請以一丸泥為大王東封函谷關，此萬世一時也。”說明守關如封泥，應小心翼翼，不得有一絲疏漏。

泄密要受重罰

無論古時還是現(xiàn)代，秘密的泄露都會引得許多“有心人”趁虛而入，或兜售官府信息牟取私利，或結黨謀私趁機作亂。漢明帝劉莊就曾對尚書官員說過“機事不密則成害”的話。所以，古代人不僅注重保密措施的細節(jié)嚴密，同時對待泄密之人，無論他是有意還是無意，都要給予極其嚴厲的懲罰。

比如唐德宗時的宰相竇參，他十分喜愛自己的侄子竇申，經(jīng)常與竇申一起商量官員的任命決定。貪婪的竇申便暗地把消息泄露給被任命的人，以謀求錢財。

時間長了，竇申的行為被德宗知曉。德宗大怒，將竇參和竇申二人貶官。竇參的無意泄密和竇申的故意泄密，都使他們得到了悲慘的下場。正所謂“有可言，有可不言”，深知此理，才得長久。

由保密看為人

漢成帝即位后，孔光以其卓越的才能被任命為尚書，隨著皇帝逐漸開始重用身邊近臣，尚書成為掌管機要的重要部門。孔光“守法度，修故事，上有所問，據(jù)經(jīng)法以心所安而對，不希指茍合”，對于凡是涉及與皇帝之間對話內(nèi)容的草稿一律銷毀，如果想推薦某人做官，也不會讓其知道是自己舉薦的，以防結黨營私。

家人知道孔光的嘴非常嚴，也不去找那個無趣，但出于對皇宮的好奇，有一天向孔光詢問：“長樂宮溫室殿前種的都是些什么樹啊？”他聽罷，皺了皺眉頭，先是沉默不語，繼而顧左右而言他，完全答非所問，真是自覺遵守“莫談國事”的原則！

孔光的榜樣精神感染了后世許多保密工作者，如梁武帝時的周舍。與他人談話時，周舍經(jīng)常滔滔不絕而且玩笑不斷，但令人驚嘆的是，他的談話內(nèi)容竟無一字涉及國家機密。還有唐太宗時的楊師道，常以答非所問的方式回絕親朋好友出于好奇的詢問。也因此，這些謹慎認真的人都受到了皇帝頗為長久的重用。

（摘自《知識窗》）