1%到100%的飛躍
——衢州市檔案館新館建設側記

市檔案館新館建設工地

“衢州市檔案館新館建設項目：1月至7月工程進度1%……”這是2015年《衢州日報》面向全市253萬市民公開發布的政府2015年度重點工程進度公告中的內容，也是市檔案局收到的有始以來最沉重、最難堪的一份“警告單”。

面對“1%”這樣難堪的數字，局（館）不少人認為，新檔案館項目是政府代建項目，責任在市建設中心，“踢踢皮球”就能交代過去。可上任伊始的市檔案局（館）長付炳旺卻不這樣看，他面對現狀不推諉，毅然主動立下“軍令狀”。他說：“新檔案館建設是一項利在千秋的工程，我們必須對歷史負責，敢于收拾殘局，努力做好工作。”

與局（館）領導班子成員充分調研分析后，付炳旺提出了“抓項目、強作風、樹形象”的總體工作要求，倡導“實干、實效、實績”新風，以“聚人心、強能力、激活力”為核心，全面加強干部隊伍建設；開展“大干項目、干好項目”大討論，破解思想障礙，克服畏難情緒，統一思想認識，以作風建設為“發令槍”促推項目“奔跑”；將新檔案館建設列為“一號工程”，制定“掛圖作戰、實地督戰、超常突圍”的工作思路，立足實際補短板、強軟肋，以穩健的工作方法破解工程建設中的一個個難題，打掉阻礙進度的一只只“攔路虎”。全局上下齊心協力奮戰，在短短四個多月的時間里，市檔案館新館建設項目進度實現了從1%到100%的飛躍。

掛圖作戰，立軍令狀“分秒必爭”

走進市檔案局，首先映入眼簾的是一張鋪滿整面墻壁的“衢州市檔案局2015年度重點工作進度表”。在這幅醒目的克難攻堅動態“作戰圖”上，密密麻麻標注著新館建設項目的各個時間節點、工作要求、要素籌備以及實時動態進度。

每天一上班，付炳旺總會駐足“作戰圖”前，仔細查看進度情況，及時把控全局進展。每個干部職工也會經常在“作戰圖”前對照檢查自己所負責的項目的工作進度。掛圖作戰關鍵在于抓落實，局黨組在客觀剖析問題困難的基礎上，提出了“奮戰四個月，實現從1%到100%躍進，重塑檔案工作新形象”的工作目標，著力強化主要領導親自掛帥、分管領導勇當先鋒、各處室分工協作的工作機制，將新館建設30多個子項目工作任務分解細化到每個工作日，每一項工作明確到責任人，責任人需立“軍令狀”，承諾完成時間和完成質量，確保各個項目平行推進、環環緊扣、無縫銜接。同時，推行“三超前、三到位、三同步”工作法，堅持謀劃超前、進度超前、把控超前，要求思想到位、組織到位、措施到位，確保與黨組思路同步、與工程要求同步、與工程進度同步。在全局（館）范圍內掀起了“人人負責、人人獻策、人人奉獻”的新館建設高潮，曾一度停滯不前的新館建設工程駛向爭分奪秒、高速推進的“快車道”。

一線督戰，發現問題“現場秒殺”

一線施工是打好新館建設這場硬仗的主戰場，做好這項工作的關鍵在于掌控工程進度、守住主攻陣地、駐扎一線實時督戰。為此，局黨組打破公建項目業主定期巡查的慣例，要求基建人員全天候駐扎工地，實行工程進度與工程質量雙重“嵌入式”監管，發現問題及時解決，發現隱患及時整改。剛剛調整工作分工、負責新館建設的副局（館）長王勵，從接手工作的當日起就全身心撲在新館建設項目上，她抓協調、解難題、謀進度，每天深入工地巡查，實時督查工程進度，第一時間排解問題。2015年8月初，局基建人員發現施工單位石材品牌不符，一發現問題，市檔案局立即召集建設中心、工程監理單位和工程施工單位召開現場整改協調會，從確保工程質量的高度嚴厲地指出了問題所在，提出了對施工單位的處罰意見，并結合工程實情提出了科學的整改意見，不出工地就解決工程重大問題，做到工程質量和工程進度雙推進。 市檔案局還全力配合施工方及時排解消防、供水、玻璃幕墻等影響施工進度的“阻塞點”，提升新館建設效率。實行一線督戰新機制，真正做到了發現問題“現場秒殺”，很好地保證了新館建設速度與質量。

市檔案局2015年度三項重點工作進度表

付炳旺（中）率局領導班子深入工地現場督查工作進度

超常突圍，新館建設“破浪揚帆”

“視頻監控要調整一下布局，弱電管線走向要更合理些，樓宇智能設備可以選擇實用一些的……”面對最為復雜、最難把控的新館弱電智能化項目，付炳旺強調必須自力更生，集中力量啃“硬骨頭”，全力打掉“攔路虎”，并提出了“經濟適用、功能超前、科學安全”的總體要求。

分管信息化建設的副局（館）長胡曉華帶領信息處團隊夜以繼日開展艱辛的項目“推倒重建”和“量身定制”工作，立足實際，充分發揮集體智慧，對數千個大小設備設施的節點布控進行逐一調整和反復論證，并進行項目模擬實景推演，在短短兩周時間里編制完成了科學實用、切實可行的新方案，并通過專家認證，使新館弱電智能化項目順利進入政府招投標流程。

針對長期難以協調到位的市委組織部檔案室調整項目，付炳旺主動向市委組織部主要領導匯報，迅速調整形成新的建設方案，得到領導的充分肯定，并爭取到新增建設經費293萬元，實現了保進度與增經費的雙贏效果。

正是通過運用超常規的思維和工作方法，一個個難題得以破解。截止到目前，新館裝飾工程、弱電工程、智能化工程等重頭項目全面完成工程招投標并進入施工階段。短短四個多月時間，工程整體進度從1%躍進至100%，市檔案局從全市重點工程排名墊底躍居“排頭兵”行列，新館建設破浪揚帆，全速前行！

在市檔案館新館項目建設的引領下，智慧檔案建設、館藏數字化項目、檔案文化建設也全面提速，衢州檔案人以奮力奔跑的英姿，全力譜寫著檔案事業發展的新篇章。