完善『減負』體系減輕學生學業(yè)負擔

郭婧

【關鍵詞】 減負；素質；制度；結構

【中圖分類號】 G620

【文獻標識碼】 C

【文章編號】 1004—0463（2016）

04—0035—01

從長期以來的實踐來看，解決學生負擔過重問題，不能單憑教育部門、學校的上下努力，也不能過分地依靠社會和家庭的力量。而應該堅持多管齊下、整體行動、治標治本。應全面地審視、把握學生學業(yè)負擔過重問題的緊迫性和復雜性，以綜合化的手段去應對、解決現(xiàn)實存在的種種問題。

一、健全和完善“減負”體系

1. “減負”政策的保障。一是加強“減負”政策的宣傳。要充分利用媒體、網(wǎng)絡、會議、文件、培訓等各種載體渠道，廣泛宣傳“減負”的作用和重要性。實行“減負”政策公開制度，定期在學校宣傳欄、公告欄、校園網(wǎng)等平臺上進行公開。

二是強化督導檢查。由政府部門、教育主管部門、學校主管領導、教師代表、家長代表組成的“減輕小學生過重學業(yè)負擔的檢查工作小組”，定期開展監(jiān)督檢查，切實增強各級教育行政部門及各學校的使命感和責任感。

三是制定專項獎勵政策。設立專項獎項，表彰那些在“減負”工作中有突出貢獻、有創(chuàng)新措施、有表率作用、有優(yōu)異成績的學校和老師。

2. 改革考試評價和考試制度。為了遏制片面追求升學率所造成的惡性競爭，近年來，國家進行改革教育評價和考試制度的嘗試，將學生的平時成績、綜合表現(xiàn)與考試成績綜合起來考慮，避免了“一考定終身”的局限性。這些政策的出臺與實施，在一定程度上緩減了升學競爭的壓力，對我國未來基礎教育的走向起到積極的引導作用。

二、全面提高學校教育質量

1. 提高教師自身素質。教師自身素質也是導致學生學業(yè)負擔過重的一個重要因素。教師在整個教學過程中發(fā)揮著引導性的作用，要想減輕小學生的學業(yè)負擔，就要通過教學改革，提高教學效率和教學質量，而這勢必要求提高教師素質。因此，應考慮加大對教育經(jīng)費的投入，對教師進行更系統(tǒng)、更專業(yè)的培訓， 不斷地提高教師隊伍的整體素質。

首先，就是要提高教師的職業(yè)道德水平。進行強化熱愛教育事業(yè)、熱愛學生的職業(yè)道德的培訓，致力于職業(yè)道德的提升，努力提高教師隊伍整體的職業(yè)道德水平。

其次，要提高教師的理論素養(yǎng)。理論素養(yǎng)可以通過多種方式來提高，如可以通過定期進行交流，使他們具有現(xiàn)代化、科學的教育觀念和教育思想，并有能力辨別傳統(tǒng)教育中什么是優(yōu)秀的觀念、什么是落后的觀念，也使他們在面對違背教育規(guī)律的做法時能夠堅決抵制，而不是盲目地跟從。

再次，要提高教師的專業(yè)素質。沒有認真學習過教學改革的理論和教育學、心理學、教學教法以及有關專業(yè)知識的教師，就談不上提高自身的業(yè)務素質，也談不上掌握先進的、科學的教學方法，更談不上提高授課質量、激發(fā)學生的學習興趣、讓學生在學習領域內(nèi)減輕負擔。

2. 優(yōu)化作業(yè)結構。對小學生的作業(yè)進行精心設計，優(yōu)化作業(yè)結構，減少作業(yè)過程中的無效勞動，是“減負”的重要環(huán)節(jié)。為此，應改變目前主要由任課教師為全體學生布置統(tǒng)一作業(yè)的做法，改為根據(jù)每個學生的學習能力和個性特點有針對性地布置必要的作業(yè)，加強作業(yè)設計把關，努力體現(xiàn)重點、難點、多樣性、層次性，達到“減負提質”。

首先，有重點地布置作業(yè)。其次，作業(yè)的形式要有多樣性。書面作業(yè)，口頭作業(yè)作業(yè)等，觀察型、討論、思考型作業(yè)、形式多樣靈活；既有知識的記憶，又有探索發(fā)現(xiàn)，既有知識的現(xiàn)實應用，又有現(xiàn)實中需要的理論知識。再次，應分層次布置作業(yè)。“針對學生的個體的差異性，教師應該對不同的學生設計不同的作業(yè)類型”。這樣才能做到真正的因材施教，也能調(diào)動學生的積極性。最后，要控制作業(yè)的總量和完成作業(yè)的時間。鞏固和掌握新學的知識、技能是布置作業(yè)的最終目的。

3. 優(yōu)化課堂教學，提高教學效率。教師備課是上課前必須要做的功課之一，應該加強對教師備課的指導。為了調(diào)動學生的積極性，老師必須了解學生的學習特點，制定符合學生特點的教案，教師可以采取“集體備課”和“同課異構”等方式來提高備課的質量。

4. 切實縮小校級差距，促進義務教育均衡發(fā)展。縮小校際差距，促進義務教育階段學校的均衡發(fā)展。在基礎教育領域，大眾教育應該是高質量的，應該是能夠為學生今后的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎的教育。因此，義務教育階段學校應該均衡發(fā)展，這是政府的責任和義務，對于減輕學生的學業(yè)負擔來說，也是至關重要的舉措。

隨著素質教育的全面展開，為適應這一趨勢，我們當務之急是要盡快改革考試評價和考試制度、提高教師自身素質、優(yōu)化作業(yè)結構、優(yōu)化課堂教學、提高教學效率、促進義務教育均衡發(fā)展，切實縮小校級差距，為全面減輕學生學業(yè)負擔而努力。

編輯：蔡揚宗