對我國農村檔案工作現狀的淺析

席杰

摘 要 隨著農村建設步伐的加快，建立農村檔案是我國檔案工作所面臨的新的挑戰。農村檔案工作是我國檔案工作的重要組成部分，是農村廣大農民建設中國特色社會主義實踐活動的真實寫照和原始記錄。加快建設新農村檔案管理工作具有重要的現實意義。

【關鍵詞】農村建設；農村檔案；檔案制度

如何規范農村檔案工作，健全檔案工作制度，建立科學、便捷的工作方法。是推動促進農村發展、農業增效、農民增收和維護農村社會穩定的有效保障。由于我國農村發展較慢，基礎條件較差，體制不夠健全等因素制約了檔案工作在農村的開展。然而隨著國家加大對新農村建設的各項投入，建立農村檔案顯得尤為迫切和需要。

1我國農村檔案工作存在的問題

1.1 檔案意識薄弱

盡管我國檔案工作整體水平有所提升，但由于我國檔案工作起步較晚，在相對落后的農村中對于檔案工作的重視還遠遠不夠。在農村，一部分人不知道檔案是什么，為什么要建立檔案。許多人對于檔案的認識仍停留在傳統意義上的，認為檔案工作具有高度的保秘性，僅僅是針對國家安全系統而展開的；在農村工作者看來檔案工作是一項只投入不產出的行業，可有可無，有資金也不在檔案工作上做投入。一部分領導不了解檔案工作，所以也不重視和支持， 增強檔案管理意識的工作就難以展開。

1.2 檔案管理制度不健全

實現檔案管理的制度化、規范化是保證檔案管理工作有序開展的重要保障。我國農村基層的檔案管理的規章制度體系還不完善，并且存在著許多問題，一方面，在農村檔案工作中對于檔案宣傳工作的力度不夠；另一方面，在我國大部分農村檔案工作缺乏科學化、標準化、現代化的管理手段，大部分農村檔案工作以人工操作為主，直接影響了檔案作用的發揮；此外，檔案工作人員缺乏專業的檔案管理經驗，再加上沒有經過專業培訓、缺乏檔案知識，很難適應檔案管理工作的需要；同時，由于農村檔案人員缺少相關的專業知識，或者由于檔案管理人員隊伍的不固定，造成歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等問題，嚴重影響了農村建設過程中的有效記錄和歸檔。

1.3 農村檔案工作人員業務素質較低

大部分農村基層檔案工作人員是由村委會成員擔任，缺少專業的檔案工作人員，目前這些人員的文化程度較低，缺乏專業檔案管理知識以及培訓和學習并且檔案法律意識淡薄，多方面的原因造成了業務素質偏低。另外，農村基層檔案管理工作人員的工資較低，多方面原因造成了人員斷層現象，直接影響了農村檔案工作的正常發展。

2 提升我國農村檔案管理工作水平的對策

2.1 轉變意識，提高對農村檔案工作重要性的認識

深入到農村基層開展檔案法制宣傳教育，開展檔案工作首先要得到廣大農民的支持和參與，改變農民群眾對于檔案工作的全新認識也變的尤為重要。讓農民認識到檔案工作關乎切身利益，轉變“事不關己，高高掛起”的態度，才能夠順利的在農村開展檔案工作。

提高我國農村檔案管理工作水平需要廣大基層檔案工作者從根本上轉變觀念，提高對檔案管理工作的重視。認清楚當前新農村檔案工作的形勢，做到進一步解放和轉變思想，扭轉在原有工作基礎上的錯誤認識，改變片面的工作理念。尤其是隨著信息化、網絡化在檔案工作中的深入發展，需要充分認識到檔管理工作在農村整體規劃中的作用，更需要重新認識農村檔案管理工作。

2.2 建立和完善農村檔案管理制度

建立和完善農經檔案管理制度是檔案建設的基本保證。農村檔案工作要依照“統一領導，分級管理”的原則，鄉鎮作為一級地方人民政府，負有對本行政區域檔案工作進行分級管理的職責，它的檔案機構也應實施對檔案實體的集中統一管理。建立適合農村檔案管理工作的規章制度，首先要在其他行政部門的幫助下，讓農村檔案工作有法可依、有章可循，并把檔案工作列入農村各級干部任期目標制，促進農村檔案工作的規范化、制度化建設。另外，對農村檔案形成的時間、歸檔內容、歸檔份數都要進行嚴格要求，并由專人負責檔案的收集、整理、保護、統計、利用、鑒定、銷毀等工作，做到制度健全、標準一致、管理規范，不斷地建立和完善各項規章制度。

2.3 全面提高農村檔案管理人員的整體素質

檔案管理人員業務素質的高低，直接影響著檔案事業的發展。因此，業務素質是農村檔案人員能力素質考評的主要標準。由于我國檔案工作起步較晚，農村基層檔案工作曾經是一片空白區，以至于在農村基層缺少專業的檔案管理人員，所以大力提高農村檔案管理水平首先要擁有一支業務素質較硬的工作隊伍。提高業務素質要從多方面入手：定期組織農村檔案管理人員系統的學習檔案管理的基礎理論和專業知識；掌握檔案管理的各個環節的技能；熟悉檔案工作的政策、法規、標準、范圍及職能；加大力度對農村基層檔案人員進行培訓，針對農村基層檔案人員流動性大、專業水平不高的特點，開展經常性、專題性的培訓；積極發揮農村檔案管理人員的主觀能動性，完善服務方法，提高服務質量，主動、熱情、及時、準確、全面、周到地為檔案使用者服務，達到檔案工作的最終目標。

參考文獻

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