《非洲將要養活中國？》Will Africa Feed China?

作者黛博拉·布羅蒂加姆（Deborah Brautigam）是美國約翰·霍普金斯大學保羅·尼采高級國際問題研究院國際發展項目總監、國際政治經濟學院客座教授，是美國研究中非關系及中國對非援助的專家。其代表作《龍的禮物：中國在非洲的真實故事》，以客觀筆觸全面解釋了西方國家所不能理解的非洲對中國普遍抱持歡迎態度及其背后的深層原因，改變了部分西方人士對中國投資和援助非洲的懷疑、偏見與指責。

《非洲將要養活中國？》是作者關于中非問題研究的又一力作。其主要觀點有三：一是有關中國對非農業投資存在三大謬論。該書認為，媒體、非政府組織報告和某些學術文章中廣泛流傳的關于中國對非洲農業投資存在三大謬論，即中國在非洲“圈占”了大量土地、中國企業進軍非洲是由國家推動的、中國利用非洲向國內輸送糧食，實際上這些結論過于天真幼稚。作者認為，從經濟角度講，中國的確沒有必要從非洲國家運糧食。相比而言，中國從周邊的越南、泰國以及巴基斯坦購買糧食更為合算。事實上，中國在非洲的農企，并非西方媒體所宣稱的“無不致力于源源不斷地為日益崛起的母國輸送資源和利益”。西方這一錯誤判斷產生的原因在于，一方面，許多媒體和NGO并沒有親自赴非洲展開實地調查，獲得一手數據；另一方面，一些機構希望借此刺激非洲國家政府和民眾，抵制來自中國的“土地并購”行為。

二是中國企業“扎根”非洲頻遇挑戰。作者稱，相比農業投資規模被夸大與農產品用途的被誤讀，真實現狀則是中國企業赴非投資的屢屢失利。除了觀念和文化沖突，對中國農企影響更大的則是當地的政治風險。中國自上世紀80年代起就開始在非洲開展投資、貿易往來，并且進展迅速。但他們缺乏經驗，文化沖突難以避免，勞工關系便是突出問題之一。中國企業并非不樂意雇傭非洲當地勞動力，這通常是由雙方的期待不吻合而造成的。非洲民眾青睞于歐美企業的勞工標準，并希望工會能保障其合法權益，而中國在非企業并不適應“工會”這一形式，這也是導致沖突的原因之一。另外，有些非洲國家的政府沒有遵守信用，從而使許多中國公司和機構在非遭遇項目擱淺的窘境。

三是中國政府應該建立赴非農業投資支持體系。作者認為，中國實施的農業政策大體上是成功的，中國完全可以在幫助非洲農民提高技術方面發揮積極作用。作者建議，為了讓中國企業更好地扎根非洲，中國政府有必要建立海外尤其是赴非農業投資的支持體系。首先，中國需要改進當地使館的工作模式；其次，為來華非洲學生提供實習機會；第三，幫助非洲成立職業培訓機構；第四，中國在非農企應加強聯系與溝通。最后也是最重要的一點是，中國赴非投資的農企應努力提高自身核心競爭力。只有借助與國外公司同臺競爭的機會，學習現代的農業管理模式與理念，與狼共舞，才能使自身得到全面的成長。