淺析蘇東坡民本思想

張成明

民本思想是中國古代儒家的重要思想，也是蘇東坡的重要思想。蘇東坡一生對民本思想不僅有充分的論述，從理論上認識到“民”（老百姓）對國家的重要，而且一生都身體力行為“民”爭取利益，不管他在朝廷為官，還是在地方主政，甚至是遭受貶謫，他一直都沒有忘記老百姓的利益，一直都在為爭取老百姓的利益而做不懈的努力和斗爭。可以說民本思想是他一生的主要思想。所以，研究蘇東坡民本思想，既有深刻的歷史意義，也有廣泛的現實意義。

一、蘇東坡民本思想是豐富多彩的，既有比較充分的論述，又有扎扎實實的具體行動

首先，他認識到了“民眾是國家存亡的根本”，國家必須以民為本。他在年青時期舉進士后回四川老家守母孝時，就在《策別兵旅二》中說：“民者，天下之本”。在熙寧四年（1071年）二月，時年36歲的蘇東坡就在《上皇帝書》中說：“人主之所恃者，人心而已，人心之于人主也，至如木之有根，如燈之有膏，如魚之有水，如農夫之有田，如商賈之有財……人主失人心則亡。”在《再上皇帝書》中又一再強調說：“自古存亡之所寄者，四人而已，一曰民，二曰軍，三曰吏，四曰士，此四人者一失其心，則足以生變。”到了晚年，他還在《東坡易傳》說：“位之存亡， 寄乎民。 民之死生寄乎財， 故奪民財者， 害其生者也； 害其生者， 賊其位者也甚矣！ 斯言之可畏也， 以是亡國者多矣！”可見，他一生都認為民眾是國家的根本，如果失去民心，國家肯定滅亡。

他還認識到，民本思想的最后落實，還是要靠各級地方官員。他早年在《策·策略五》中的“深結天下之心”中提出的五條措施中就有：“其二曰：太守刺史，天子所寄以遠方之民者，其罷歸，皆當問其所以為政，民情風俗之所安，亦以揣知其才之所堪…… 其四曰： 吏民上書， 茍小有可觀者， 宜皆召問優慰， 以養其敢言之氣。”這就是希望皇帝能直接關心老百姓的事情，通過地方官員了解和落實老百姓的事情。他在徐州任太守時，得知將改元為元豐元年時，在《徐州賀改元表》上說：“切以為政急于愛民，改元所以表信。非有年無以致家給人足，非盛德無以貽時和歲豐。鴻惟徽稱， 獨冠前代。恭惟皇帝陛下， 和布治法， 底修事功。 辟士而任三農， 順時而佐五谷。天用眷佑，秋常大登。 蠟通八方之神， 民足四鬴之養。乃順休命， 著為始年。”他在賀表中不是謳歌皇帝的英明偉大，而是希望皇帝愛民。他不僅大膽地向皇帝上書， 還對自己的好友寄予關心老百姓疾苦的希望。他在《上韓承相論災傷手實書》中詳盡地列舉了他到密州后，目睹蝗蟲、手實法、免役法、鹽法給老百姓帶來的危害情形， 語重心長地說：“ 軾不敢論事久矣，今者守郡，民之利病，其勢有以見及。又聞自京師來者，舉言公深有拯救斯民為社稷長計遠慮之意。故不自揆，復發其狂言。”

他立志高遠，不管自己處境如何，身份如何，愛民思想始終不變。他多次說過：“始臣之學也，以適用為本，而恥空言；故其仕也，以及民為心，而慚尸祿。”（《謝除兩職守禮部尚書表》之二）“伏惟某官，才出間世， 志存生民。”（《謝秋賦試官啟》）還說：“此蓋伏遇某官， 志在斯民，仁為己任。”（《謝館職啟》）他終身都在為維護老百姓的利益而斗爭。

一是不斷向皇帝上書，反映民間疾苦，為民爭利。蘇東坡才華橫溢，頗受神宗皇帝器重。神宗特別召見他說：“方今政令得失安在？雖朕過失，指陳可也。”（《宋史》本傳）。蘇東坡凡遇比較大的策略性問題都積極向皇帝上書，在所有上書中，《諫買浙燈狀》是比較著名的。 熙寧四年正月，他知道皇帝下令減價收購浙燈4000多盞時，就心急如焚，直言上書道：此種做法，“不過以奉二宮之歡，而極天下之養耳。然大孝在乎養志，百姓不可戶曉，皆謂陛下以耳目不急之萬，而奪其口體必用之資。賣燈之民，例非豪戶，舉債出息， 畜之彌年。 衣食之計， 望此旬日。 陛下為民父母， 準可添價貴買， 豈可減價賤酬。 此事至小，體則甚大。”結果，神宗皇帝便下令停止收購。熙寧四年二月，他針對王安石變法的弊端，在《上神宗皇帝書》中明確提出了要罷去“三司條例司”和“青苗法”等法律。他說：“臣以為消饞慝以召和氣，復人心而安國本，則莫若罷制置三司條例司；青苗放錢，自昔有禁。今陛下始立成法，每歲常行，雖云不許抑配，而數世之后， 暴君污吏， 陛下能保之歟？ 異日天下恨之， 國史記之曰， 青苗錢自陛下始， 豈不惜哉！昔漢武之世， 財力匱竭， 用賈人桑弘羊之說， 買賤賣貴，謂之均輸。于時商賈不行，盜賊滋熾，幾至于亂。孝昭既立，學者爭排其說，霍光順民所欲，從而予之，天下歸心，遂以無事。不意今者此論復興。”他奉勸神宗皇帝要“結人心、厚風俗、存綱紀”。蘇東坡明知向神宗皇帝這樣上書是非常危險的，在書末坦然地說：“臣非敢歷詆新政，茍為異論……然而臣之為計，可謂愚矣。以螻蟻之命，試雷霆之威，積其狂愚，豈可數赦，大則身首異處，破壞家門，小則削籍投荒，流離道路。” 同年三月，他又在《再上皇帝書》中說：“《書》曰：‘與治同道，罔不興，與亂同事，罔不亡。陛下自去歲以來，所行新政，皆不與治同道。立條例司，遣青苗使，斂助役錢，行均輸法，四海騷動，行路怨咨。自宰相以下，皆知其非而不敢爭。臣愚蠢不識忌諱，乃者上疏論之詳矣，而學術淺陋，不足以感動圣明。”可見他真正具有為民爭利之勇氣。

以后，他在任地方官時，又多次上書朝廷反映社會問題和民間疾苦，提出了一系列解決辦法和利民措施。在上書無效的情況下，他又用詩文反映人民的疾苦和訴求，希望引起朝廷和社會關注，促使皇帝糾正錯誤。

二是在地方為官時因法以便民。蘇東坡走上從政道路之時，正是宋神宗大力推行王安石變法時期。他看到了變法的弊端，苦于自己無力挽救百姓于水火，深感自責，說：“眼看時事力難任”，“致君堯舜知無術”，“坐對疲氓更鞭笞”。為此，他就在地方因法便民。如他在鳳翔府任簽判時，就為老百姓做了三件好事：第一，改革“衙前役”，根據“自擇水工，以時進止” 的原則，由差遣制改為招募制，從而減輕了普通農戶和貧困戶的負擔。第二，主張“與官榷與民”，準許百姓經營茶、鹽、酒等，將專賣權和余利讓還于民。第三，主張免除積欠。根據朝廷減免水旱災區積欠的旨意，他親赴實地調查，釋放了225名因積欠而進監獄的“囚犯”，并說“自今茍無所隱欠者，一切免除，不問其他”（《上蔡省主論放欠書》）。當地老百姓稱贊其為“蘇賢良”。

他在任杭州通判時期間主要為民做了兩件實事：第一，組織民眾滅蝗；第二，組織民眾治理六井。總之，無論在密州，還是在徐州，就是被貶到嶺南惠州，他都積極努力為百姓做實事。林語堂在《蘇東坡傳》中稱他為“百姓之友”。這就是蘇東坡民本思想的真實寫照和詮釋。

二、蘇東坡民本思想形成的原因是多元的

（一）學習繼承先賢民本思想。蘇東坡生活的時代，是以儒家的思想為主導思想的。蘇東坡從小就知道當朝的名臣，敬仰其為人：“軾七八歲時，始知讀書，聞今天下有歐陽公者，其為人如古孟軻、韓愈之徒……其后益壯，始能讀其文詞，想見其為人。”（《上梅直講書》）可見他從小就敬仰儒家代表人物。蘇轍在《藏書室記》中亦說：“子幼師先君，聽其言，觀其行事，今老矣，尤志其一二。先君平居不治產業，有田一廛，無衣食之憂。有書數千卷，手緝而教之，以遺子孫，曰：‘讀是，內以治身，足矣！此孔氏之遺法也。”

（二）父親的影響。蘇東坡多次在談到父親對他們兄弟的影響時說：“夫昔之為文者，非能為之為工，乃不能不為之為工也……自少聞家君之論文，以為古之圣人有所不能自已而作者。故軾與弟轍為文至多，而未嘗敢有作文之意。”（《南行前集敘》）這是講在文藝創作方面的影響。在從政理念上他受其父影響也是明顯的。蘇洵在科舉道路上屢不得志，于是便“退居山野，自份永棄，與世俗日疏闊，得以大肆其力于文章”，先后寫了《幾策》《權書》《衡論》《史論》《洪范論》等著名政治論文，對當時的北宋社會現實作了較為深刻的分析。而蘇東坡也仿照其父的文章體式和寫法，寫了政論和策論50篇。其中對社會問題的看法很多都是相近或一致的。

（三）本人性格與人生經歷所決定。蘇東坡出生于一個比較寒微的布衣家庭，能直接感受農村的生活實際，對農民“少年辛苦事犁耕” 的生活比較了解。 尤其是啟蒙老師母親程氏的教誨， 如教兒捧讀《范滂傳》；講述佛家以慈善為懷，愛護生靈，尊重他人的道理，使他從小就受到良好的教育，逐步養成了耿直的性格。這樣，他從小就對“野人喑啞遭欺謾”的現象具有同情心，對“千人耕種萬人食”的不合理社會現象有較為真切的了解。這是他長大以后能夠樹立起牢固的“民本思想”的客觀條件。他踏上仕途之后，耿直的性格又決定其行為。他認準了“實事求是”這個真理，決不干昧良心之事。正如劉安世在《元城先生語錄》中說的：“東坡立朝大節極可觀，才高意廣，惟已之是信。在元豐則不容于元豐，人欲殺之；在元豐則雖與老先生（指司馬光）議論，亦有不合之處，非隨時上下人也。”蘇東坡和司馬光是老朋友。司馬光執政時， 要“盡廢新法”， 但而蘇東坡卻認為有些新法是好的， 是可行的， 不能盡廢。這樣，他又不為舊黨所容。可他并不認為自己錯，他在《與楊元素》之十七中說：“昔之君子，惟荊是師。今之君子，惟溫是隨。所隨不同，其為隨一也。老弟與溫相知至深，始終無間，然多不隨耳。” 這充分體現了他的原則性。由于蘇東坡有自己的人生準則，所以，對不符合原則的事情就要進行批評斗爭。他甚至在皇帝和廣大朝廷重臣面前也敢于直言：“臣愚蠢無狀，常不自揆，竊懷憂國憂民之意，自為小官，即好僭議朝政，屢以此獲罪。然受性于天，不能盡改。” 這就是他能時時處處為老百姓說話、謀利的根本原因所在。再加之，他一生在朝廷任過高官，做過8個州的太守，還流放過3個州的豐富閱歷，使他能站在理論和實踐的高度來看待社會問題，因而對民間的疾苦有理性認識。

三、研究蘇東坡民本思想有深遠的現實意義

蘇東坡作為北宋最為重要的思想家、政治家和文學家， 通過其宏博的著述給中國文化留下了豐厚的遺產。蘇東坡的民本思想作為其政治思想的一大支柱，貫穿了他的一生，影響了他一生的宦海起伏沉浮。蘇東坡的政治命運，就是由他的民本思想所決定的。它體現了蘇東坡作為一個傳統知識分子心中的使命感、責任感、道德感和擔當精神。

當前，我們正在為實現“兩個一百年” 目標奮斗。繼承和發揚中華民族的優秀傳統文化和思想，對賦予時代以創新創造精神，激發我們推動事業發展的熱情，應該有很強的現實意義。

我國已進入“全面建設小康社會”的攻堅期，經濟發展處在“ 速度變化、結構優化、動力轉換” 的關鍵階段。 如何堅持“以人為本”的思想理念，使老百姓有更多的獲得感，是擺在我們面前的重大課題。中央的方針很明確，要求很具體，關鍵在抓落實。當前，我們起碼應該做到以下三點：

堅定為民情懷。900多年前的思想家蘇東坡能有為民的情懷，我們共產黨人和現代公務員更應堅定這種情懷。共產黨的宗旨就是“全心全意為人民服務”，“堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要了解老百姓所想所思，真心真意地去為老百姓辦實事，少考慮點政績和升遷，多關注點人民的期盼。為民情懷來自于對人民的深厚感情和對自己職責的深刻理解。

要有擔當精神。蘇東坡冒著貶官殺頭的危險都要去為老百姓爭利，并敢于“因法便民”，這也可以認為是一種奉獻和擔當精神。今天，我們為老百姓謀利也同樣需要奉獻和擔當精神。改革進入深水區、發展到了轉型期，各種矛盾凸顯，人們訴求多樣。如何抓住主要矛盾，回應絕大多數群眾的期盼，需要責任和擔當；決不能“明哲保身、但求無過”。要有“我不下地獄誰下地獄”的胸懷和擔當精神。

要轉變“管理”思維。在過去相當長的時期，我們的制度、規章和做法大多是“以管理為本”（方便管理為主）。進入新的時期，我們的制度、規章和管理方法應向既有利于管理又方便群眾方向轉變，真正體現“以人為本”。