中國核電自主起步與秦山二期建設

溫鴻鈞 余娜

溫鴻鈞系中國核工業集團公司計劃部原副總工程師，長期從事核電計劃規劃工作。1962年畢業于清華大學，先后任職于中國原子能科學研究院反應堆物理研究所、中國核動力研究院快堆研究所、國家發展計劃委員會燃料動力局。1989年，溫鴻鈞調入剛剛成立的中國核工業總公司，任職至中核集團計劃局副總工程師。他親身經歷了中國核電起步階段的重要工程和發展脈絡。

回龍觀會議

上世紀80年代初，由原國家計委（即國家計劃委員會，2003年改組為國家發改委）、國家科委（即國家科學技術委員會，1998年改名為科學技術部）聯合召開的“核能發展技術政策論證會”，又稱回龍觀會議，制定了經國務院批準頒布實施的《核能發展技術政策要點》（以下簡稱《政策要點》），解決了我國發展核電的技術路錢、方針政策等一系列重大問題，隨后又批準開工建設自主研發、自主設計、自主制造、自主建造、自主運營的秦山一期30萬千瓦機組和進口法國M310機組設備的廣東大亞灣核電站兩臺90萬千瓦機組。自此，我國核電開始正式起步。

回龍觀會議召開時，正值我從原來的909廠（即中國核動力研究設計院）調到國家計委，因為當時國家計委里面沒有研究核電的專業人員，所以就把我調過去了。因此，作為國家計委的代表，我參與了《政策要點》前前后后起草的全過程。

當時，國家計委想要啟動我國核電的發展，核工業部、電力部、機械部等主管部門均積極支持發展核電，但由于各部門的特點不同，對核電怎么發展，持有不同的意見。

核工業部比較強調充分利用已有基礎，自主研發；電力部則強調全面引進，整套拿過來，能較快的形成發電機制；而機械部則強調合作設計，合作生產，逐步提高國產化比例，形成自主的制造能力。以上三個行業主管部門從自身特點出發考慮，有不同主張是可以理解的。此外，當時還發生了發展什么堆型的爭論，即所謂的“輕、重之爭”。統一認識、統一步調，是我國核電起步的關鍵。

而這一難題隨后交給了國家計委和國家科委，由兩個主管部門聯合研究如何統籌三部門意見，并達成統一共識?；佚堄^會議正是在這樣的背景下召開的。

1983年，國家計委、國家科委聯合在北京回龍觀召開“核能發展技術政策論證會”。會后，由兩委聯合向國務院報送“核能發展技術要點”。1985年，國務院在批準十三項技術政策時一并批準實施。而此次會議達成的十六條要點意見，對我國核電發展中的主要問題做出了明確規定。

這次會議首先確定了核電技術發展的方向，即以“發展壓水堆”為主的技術路線。具體為：在多種堆型中選擇發展一種堆型，即壓水堆；在壓水堆堆型內，允許多種機型并存。這樣既避免了同時發展多種反應堆事業體系，可集中全力攻克一種堆型技術，建一個較好的工業體系；同時又避免了機型過于單一，適應性差的問題。“一種堆型，多種機型”，有利于適應市場需求的多樣性。

其次，會議確定了技術的來源途徑，即 “引進技術和自主研發相結合”的發展道路。具體為：既要系統完整的引進和學習掌握國外先進技術，又要結合我國實際，重點引進急需關鍵技術，加強科研發展某些國外不能引進的技術。

這次會議在我國核電起步之前，制定了一個指導我國核電起步和發展的技術路線、發展道路和一系列政策措施，為我國核電的健康發展打下了堅實基礎。從國務院批準到如今30余年，歷史也證明了它的正確性。因此，回龍觀會議為日后指導我國發展核電方面起到了非常重要的作用。

秦山二期的收獲

如果說嶺澳一期，是我國大型商用核電的自主管理建設的全面實戰。而秦山二期，是對引進的法國M310核電技術的消化吸收，掌握核心技術的實戰電站。通過這兩大工程實踐，我國基本具備了二代改進機型產業化發展的條件。

從嶺澳核電站的建設，我們學習到了大型核電站是如何自主管理、自主保障，以及如何學習國外的先進經驗。

秦山二期則是我國自主設計、自主建造、自主管理、自主運營的首座大型商用壓水堆核電站，是我國“九五”期間唯一自主設計建造的國產化核電項目。它成功地吸收、借鑒了國內外核電設計、建造的先進經驗，采用了當今世界上技術成熟、安全可靠的壓水堆型，以大亞灣核電站為參考，按照國際標準設計建造并取得了成功。

秦山二期工程“采用以我為主、中外合作”的方式進行建設。由于將堆芯從157個組件減少為121個組件，三環路改為兩環路，采用分項國際招標，從而提出了許多工程技術問題和接口問題。因為當時有用于軍工的潛艇動力堆建設經驗，民用核電事業也積極發展了中國發展軍工的精神。

為此，秦山二期引進了上百個設計分析軟件，收集了整套參考電站的圖紙資料和標準規范；同時還建立了堆芯水力及流態試驗臺架、流致振動試驗臺架、控制棒驅動機構及驅動線試驗臺架、抗震試驗臺架等，開展了大量相關的科研試驗，進行了大量的研究和試驗驗證工作，最終實現了對這種機組技術的有效消化，并基本掌握核心技術。

在此基礎上又先后做了300多項技術創新和改進，其中54項重大改進，使反應堆固有安全性能、安全系統可靠性和冗余度、防范和緩解嚴重事故能力等得到全面優化，使其部分性能超過了引進的原法國M310機組?？梢哉f，秦山二期的60萬千瓦機組，是我國自主設計的有中國特色的自主品牌。

秦山二期工程的建設成功，證明了我國對這種機組的核心技術已基本掌握，具備了對法國M310機型的設計改進的能力和對在建設和運行中遇到各種問題的自主處置處理能力，更說明了我國不僅具有了60萬千瓦級機組的設計能力，也具有了對百萬千瓦級機組的設計能力。

這一工程還使核電經濟競爭力得到大幅提升。秦山二期工程建設比投資1330美元/千瓦，是國際上建設比投資最低的建設項目之一，比成套進口設備建設的大亞灣核電站的比投資2030美元/千瓦，低了34%；比嶺澳核電站的比投資嶺澳核電站比投資1764美元/千瓦，低了24%。建設比投資的大幅下降，使核電與常規煤電的經濟競爭力大幅提升。不僅在東部沿海地區有較大優勢，在湖南、湖北、江西、安徽等內陸地區也有競爭優勢。

另一方面，圍繞秦山核電二期工程和其他核電建設項目，與核電建設相關的核安全監督、設備制造、建安施工、項目管理、廠址等的工作也都取得較大進展，基本具備了較大規模建設的條件。

因此，秦山二期是我國核電發展中的重要一步，應放到國家核電發展的全局中認識它的歷史地位和作用，在我國核電技術創新發展三個發展階段（打好基礎、掌握核心技術、全面研發創新）中，起到了承上啟下的關鍵作用。

同時，這一技術的具體驗證也為日后自主三代核電技術“華龍一號”的誕生奠定了條件。“華龍一號”堆芯由157個組件變成177個組件，也正是通過秦山二期這一具體工程的實踐，使得當時的施工單位也就是現在的中核集團做到了心中有數。

上世紀80年代～90年代，我國核電建設有條不紊、思路明晰。但有些人批評我國核電技術路線是“萬國牌”，不符實際。事實上，經過以上兩個時期的工程建設，我們具備了世界先進的二代改進機型產業化發展的條件，并提出了自主三代核電機型基本型式，為研發三代機型打下堅實基礎。因此，我國核電的起步是成功的，有著我們自身的特色和經驗。

國際比較： 應取長補短

為更深刻理解秦山二期在我國核電創新發展中的作用，下面我想講一下國際上如何引進掌握核電核心技術的模式和經驗。

首先說走“創新型”之路的德國。德國（統一前的西德）在上世紀五、六十年代開始發展民用核能。當時，西門子公司通過引進美國西屋公司日趨成熟壓水堆核電技術，同自主研發成果相結合，開創了具有自己特色的壓水堆核電機型。德國還在全面掌握技術的基礎上不斷改進，注重自身研發創新，同引進技術的消化吸收相結合，成為后起國家引進技術發展成功的典范。

第二是“消化型”引進式的法國。上世紀七十年代初，政府確定大力發展核電，引進美國壓水堆核電技術。同美國西屋公司合資組建由自己控股的法馬通公司之后，把西屋公司的設計（Model-412型）轉變為法國的標準設計，即CPY，并按此標準設計進行批量化建設。隨后進一步與德國西門子公司聯合后，利用雙方技術優勢，最終研發出了第三代核電技術EPR。通過全面引進、消化吸收、標準轉化、批量發展，法國也走出了一條成功的發展道路。

第三是“漸進式”發展的日本。日本引進技術采用技貿結合、合作設計、合作生產、合作建設的方式，逐步轉讓技術，以提高國產化比例。對每一種機型，第一臺機組由美國全面負責建設，在全面引進該設計技術后，第二臺均由日方自己為主設計。設備根據難易程度和經濟性確定國產化進程，國產化比例逐步提高。但對外出口的主導權仍掌握在美國的西屋公司和GE手中，日本只能作為聯合體成員參加。

第四是“模仿型”的西班牙。西班牙發展核電的特點是在進口建設核電站的同時，重視核電工程設計和管理技術的引進，并逐步具備工程設計技術和自主采購、工程管理的能力，在建設中掌握主導權。關于設備國產化，西班牙政府制訂了保護國產化的政策，要求外國設備供應商在供應設備時轉讓技術，規定采用國產設備的最小比例。

世界各國的實踐證明，在引進技術的消化吸收中，自主研發的力度往往決定了消化吸收和技術掌握的深度。用建造60萬千瓦機組來消化吸收百萬千瓦級機組的技術，有投資省見效快的好處。但是，由于掌握技術全面性不夠，在轉入批量規模建設時，也應做好制定統一規范、標準工作，以彌補這個不足。

總的來說，我認為，對于秦山二期，不能只看成是個別一般的電廠建設項目，更要看到它是消化吸收國際先進水平核電技術的創新戰略步驟；不能只看到它是60萬千瓦，而要看到它通過掌握的是百萬千瓦級核電機組的核心技術；不能只看到當前掌握核電技術的作用，還要看到它為進一步創新改進發展構筑了新的平臺。