聯城鎮2015年1%人口抽樣數據分析

摘要：2015年全國1%人口抽樣調查在聯城鎮隨機抽取三個調查小區，聯城鎮十分重視2015年全國1%人口抽樣調查這項工作，在組織人員參加了上級1%人口抽樣調查工作培訓以后，從10月16日～10月31日對隨機抽取的三個調查小區進行了摸底，11月1日～7日進行了全面入戶登記工作。文章對聯城鎮2015年1%人口抽樣數據進行了分析。

關鍵詞：聯城鎮；人口抽樣數據；調查小區；入戶登記；調查數據 文獻標識碼：A

中圖分類號：C915 文章編號：1009-2374（2016）05-0188-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.05.094

1 2015年全國1%人口抽樣調查數據

調查結果：2015年全國1%人口抽樣調查在聯城鎮共隨機抽取3個調查小區，191戶，539口人。本次調查539口人中，0～15周歲人口88人，占總人口的16.3%，60周以上人口115人占總人口數的21.3%，勞動年齡人口占總人口的62.3%，2015年人口抽樣少兒撫養比26.19%，老年撫養比34.22%。2015年全國1%人口抽樣調查人均住房面積52.9平方米，2000年文盲人口占15歲以上人口比重為12.25%，2015年聯城鎮人口抽樣文盲人口占15歲以上人口比重為12.08%。

2 通過調查數據的分析提出相應解決方法

經過仔細分析調查結果得知，2015年聯城鎮15歲以上的文盲比例達到12.08%，比2000年的比例有所下降，仔細分析下降的原因有很多：首先是老一代文盲群體的死亡；其次是當今農村義務教育得到了普遍落實，凡是達到上學年齡的孩子都要走進學校學習，學生不僅按時入學，還能按時畢業；最后是現如今不少成人教育已經在農村得到普及，給那些以前沒機會學習的人提供了學習機會，拓寬了農民的知識面，提升了他們的自身技能，增加了經濟收入，提升了農民的生活水平。

通過聯城鎮的少兒撫養比可以得知，2015年的少兒撫養比值低于2000年的比值，深究其原因，主要是聯城鎮生育率下降，如果在未來一直保持這個生育率，將會影響勞動力的供給。盡管我們以前能夠做好計劃生育工作，但并不代表我們現在仍然能做好生育水平的提升工作，面對持續降低的生育率，我們顯得有些力不從心。持續低迷的生育水平，將會在一定程度上改變我們的歷史，針對人口的研究工作也將面臨新的挑戰，目前我們需要做的就是迎難而上，不退縮、不畏懼，不斷創新管理方法，認真分析找出導致低生育率的原因，全國人民共同努力有針對性地解決這一難題，我們應該堅信，我們可以像解決當年的高生育率一樣解決當前的低生育率問題，嘗試不同的解決方法改善低生育率現象，力爭為以后的人類生活做好鋪墊，為世界人口的可持續發展做貢獻，管理控制好人口的發展，讓其科學合理地發展下去。當然，在此之前，我們必須接受這樣一個事實，那就是現在世界已經進入了低生育率時期，我們需要走出高生育率的思維誤區，不斷完善看待人口的方法，不斷創新。

從老年撫養比的角度上看，2015年的老年撫養比達到了35.22%，遠遠高于2000年的比例值，造成這種現象的原因有很多，主要還是由于原來的勞動人口所占的比重大，15年后這一龐大的群體逐漸變老，導致整個國家的人口慢慢老齡化，當然造成人口老齡化的原因不止這一個，還有其他較為重要的原因，首先是由于計劃生育導致的目前的低生育率，計劃生育落實的主要目的是為了緩解經濟發展的壓力；其次就是當今社會發展迅速，人們的生活質量有了很大提升，醫療水平也得到了很大提升，我們人類的壽命在不斷延長，進而造成了人口老齡化現象。綜合來看，上述原因共同導致了人口老齡化，也就是年輕人口比重的持續降低，老年人口比重的持續上升，從表面上來看，我國老年人口數量上升且其所占的人口比重越來越高，直接導致了人口老齡化。

我國的人口老齡化現象正在日益凸顯，人口老齡化在一定程度上制約著我國經濟的發展，當然不可避免地存在一些人口問題：首先，人口老齡化直接關系著我國勞動力的年齡劃分，年輕勞動力的供給不足，并且還要供養越來越多的老年人，勞動力成本正在逐年增加。符合勞動年齡標準的人群數量在減少，直接造成勞動力短缺。人口老齡化的出現直接影響了目前社會勞動力的正常供給，所謂的勞動力供給，主要是看符合勞動年齡標準的人數占總人數的比例，對于一個國家的經濟及社會發展來看，國家內部能夠參加勞動的人口數量及其在總人口數量中的比值是非常重要的?？偠灾丝诶淆g化將會嚴重影響勞動人口數量，勞動人口比重會不斷降低。老年撫養比正在逐年上升，這就提升了國家的勞動力成本。老年撫養比值能夠在一定程度上體現出不同年齡層之間的撫養聯系，當然也能夠體現出人口老齡化的情況。具體來講，就是我國大部分獨生子女的父母變老后，家庭老年人撫養比就是提升。在不久的將來，我國大部分的家庭人員比例將會呈現出4∶2∶1的現象，也就是說當獨生子女成年后將承擔家庭中其他6人的撫養責任，盡管目前養老金制度已經開始普及，但是仍然無法從根本上為獨生子女的撫養分擔。從這個角度上看，以后我們國家將面臨著家庭養老及社會養老的雙重問題；其次，人口比例變化直接關系著一個國家的消費儲蓄。

一個國家的人口老齡化現象還關系著其醫療保險行業的發展。在我們中國，最基本的醫療保險制度是現收現付，按照目前我國的人口結構分析，醫療保險方面的壓力不大，但是未來我們國家逐漸趨向于老齡化，假設以后的退休年齡不變且退休后仍然不用繳費，那么將會在一定程度上減少基本醫療保險的繳費人群數量，不需繳費的退休人群比例逐漸增大，這就會在無形之中增加了我國醫療保險行業的壓力，因此，醫療保險行業一定要提前了解未來人口變化，不斷調整計劃以適應未來人口變化。加之我國計劃生育政策的實施，我國人口老齡化加重，未來我國的養老保險需求量將不斷增加，單獨依靠社會幫扶已經無法滿足需求，保險公司需要不斷開發新的投資產品，適應社會人口結構的變化。

我國人口老齡化現象也影響了社會保障。由于人口的老齡化，社會對養老保險的需求量持續增加，養老金支出不斷增加。也就是說，領養老金的人不斷增加，與那些在職投保的人數相比，單純領取養老金的人數比例較大，這樣就導致養老金的超負荷支出，壓力變大。伴隨著退休人員的增加，領取養老金的人數也在不斷增加，另外，國家也在不斷提高養老保險的待遇，這些都增加了國家的財政支出，養老金支出壓力變大。對此我們可以采取以下措施進行應對：

第一，我們可以有針對性地創建老年醫療健康保險體系。老年人對醫療保險服務的要求在逐年上升，為了更好地滿足老年人對醫療保險的需求，讓其老有所依，確保老年人正常的晚年生活，我們需要創建一套專門針對老年人的醫療保險體系，當然在醫學院校以及護士學校中還應該增加相關的課程，提升醫務人員照顧老人的水平，不僅從物質生活上滿足老人需求，還要滿足老人的精神需求，力爭培養出一批合格的醫護人員，爭取為老年人提供最好的服務。此外，還要對老年人及其家庭成員進行健康教育，傳授其一些專業的護理知識，面對緊急情況的應對辦法，讓其了解老年的身心發展狀況，懂得如何自我保護。另外，我們需要推遲退休年齡，讓老年人發揮自己的特長。這種推后退休年齡的方法主要有兩個：（1）讓老年人發揮自己的特長，有所寄托，利于身心健康；（2）結合社會的需求以及老年人自身的特點，選擇一些在自己承受范圍內的工作量力而行。但是針對那些嚴謹性較高的工作崗位，沒有特殊要求的情況下，到了退休年齡盡量退休，可以發揮一些業余愛好。

第二，農村的養老采取家庭養老及社會養老相結合的方式。在我國未來的養老問題中，比較難的工作是農村的養老工作，由于我國農村的人口老齡化嚴重，子女數量逐漸減少，并且成年勞動力大部分流向了大城市，加劇了農村人口老齡化現象，導致了農村老年人數量不斷增加。況且農村的養老模式主要是家庭養老，社會養老起到輔助作用，農村的三無老人養老也是一大問題，應該持續推行五保，獨生子女以及雙女戶還應持續給予計劃生育養老保險。

第三，我們應該大力推進老齡產業的發展，開發老年消費市場。人口老齡化也給市場發展提供了新的發展機遇，老年人消費將會增加，老年人所需要的服飾、生活用品以及相關設施需求量都將不斷上升。

第四，放開“二孩”應對老齡化。十八屆五中全會提出：“促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動?！痹谖覈匀怀惺苤薮蠼洕滦袎毫Φ那闆r下，認為未來國家經濟發展不再需要是人口數量上的紅利，而是人口素質紅利，全面放開二孩核心問題不在于人口總量，而在于人口結構及人口變化的速率問題，未來的經濟發展需要在勞動力的素質方面下功夫。

總而言之，2015年的全國1%人口抽樣調查非常重要，主要能夠清楚地了解我國人口在2000～2015年之間的變化情況，人口結構變化、人口素質變化等都不容小視，基于此，我們要及時調整國家發展規劃，實現國民經濟和社會的長遠健康發展。

參考文獻

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作者簡介：王煥英（1973-），女，山東臨沂人，山東省臨沂市蒙陰縣聯城鎮統計站中級統計師，研究方向：基層工業、農業、貿易統計指導。

（責任編輯：王 波）