中山市裝備制造業SWOT分析與策略思考

王龍梅

摘 要：位于珠三角地區的中山市，近年來經濟增速很快。作為制造業核心地位的裝備制造業的作用不可小覷。本文就中山裝備制造業結合SWOT分析法展開分析，分別對優勢、劣勢、機會和威脅進行解讀并提出對策建議。

關鍵詞：中山市；裝備制造業；SWOT分析

裝備制造業是為國防建設和國民經濟提供生產技術裝備的制造業，是制造業之最核心部分，是國民經濟發展特別是工業發展的基礎。裝備制造業是實現工業化的根本保證關系到一個國家或地區能搶占未來產業發展的制高點，所以裝備制造業的發展戰略具有很強的理論價值和現實意義。SWOT分析法是戰略管理中常用的分析方法，關鍵是在分析競爭主體內部優勢劣勢與外部機會威脅的基礎上，揚長避短擬定出最適合企業未來發展的競爭戰略和發展路徑。

一、中山裝備制造業現狀

截止到2015年，在整個工業經濟增長放緩的趨勢下中山市裝備制造業仍穩步前進維持較高位增長，強勢拉動工業發展，但行業利潤率降低結構性產能過剩行業集聚度低等問題較為突出亟待解決，要打好工業經濟轉型升級的攻堅戰還需要切實可行的措施到位。

二、中山裝備制造業SWOT分析

（一）中山裝備制造業優勢分析

1、優越的區位條件、便利的交通、中山市位于廣東省中南部，珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區和佛山市順德區，西鄰江門市區、新會區和珠海市斗門區，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區相望。水陸交通發達。105國道、廣珠公路和京珠高速公路貫穿全境；從中山港經海路往香港僅75分鐘，1.5小時車程內可達廣州、深圳、珠海、香港、澳門五大國際機場；有3個對外貿易港口及11個出口起運點。可見獨特的地理位置和便利的交通為裝備制造業的奠定了良好的發展基礎。2、形成了產業群組，區域布局框架。中山市火炬區裝備制造增速較快，產業集群趨勢凸顯，2015年，共有117家火炬區裝備制造企業實現增加值173.63億元，占全市裝備制造增加值的比重高達42.0%，裝備制造增加值占本鎮區規上工業的比重不斷上升，并于今年開始超過50%，裝備制造企業的數量增加值、企業平均規模都位居各鎮區第一，產業集群優勢凸顯。

（二）中山裝備制造業劣勢分析

1、自主創新能力較為薄弱。中山市的研發能力較為薄弱，缺乏創新能力合力，以小團隊為主。目前中山市高校有電子科技大學中山學院、中山職業技術學院、火炬職業技術學院，因此高校較少，同時研究院所較少，因為研發能力有待提升。2、大型企業數量較少，總體規模較小。中山市以中小型制造業企業為主，總體規模不大，還有部分小企業是小作坊的作業形式或者是傳統的家族產業，具有行業競爭力的大型企業、上市公司并不多，總體規模較小。這勢必會形成裝備制造業發展的短板。

（三）中山裝備制造業機會分析

1、翠亨新區的設立。翠亨新區是中山裝備制造業的重要基地，為裝備制造業發展創造了良好的環境，新區交通發展迅速，人口不斷擴充，經濟越來越繁榮，同時政府也為進駐翠亨新區企業提供了諸多優惠條件。2、城市公共基礎設施全面，提供了便利條件。在公共基礎建設方面，中山市一直走在城市前列。城市公交的設立更為交通的改善注入了強心劑。政府對于教育的投入也很大，中山市不斷涌現出教學質量優、升學能力強的好學校，比如紀念中學、華僑中學等等。

（四）中山裝備制造業威脅分析

1、資源匱乏。中山市資源相對匱乏，很多裝備制造業必須原料需要向外購買或者進口，所以雖然依托于海運，或者可以向海借力，但是高昂的運輸成本也是企業進入的屏障之一。2、人才資源流失。中山市人口較少，雖然地理位置宜居，但是城市發展規模不大，因此對于人才的吸引力不夠，人才資源流失問題較為嚴重，更多的人才涌入了一線的比鄰城市廣州、深圳等。

三、策略思考及對策建議

2015年初，省政府在《珠江西岸先進裝備制造產業帶布局和項目規劃（2015—2020年）》（以下簡稱，規劃）中提出了明確的裝備制造業的發展目標，到2020年，珠江西岸規模以上裝備制造業實現產值22000億元，年均增長約15%，其中先進裝備制造業占規模以上裝備制造業的比重超過50%。我市目前的裝備制造業增速為14.3%，雖然比2014年大幅提高了6.7個百分點，但與規劃中提出的目標仍存在差距；先進裝備制造業占規模以上裝備制造業的比重僅為39.4%，發展任務仍很艱巨。面對挑戰，我們提出幾點策略：

（一）加大政策扶持力度，包括財稅、金融方面

厚植發展新動力、推動轉型升級，需要全面落實企業減負包括降低制度性交易成本企業稅費負擔社會保險費財務成本電力價格物流成本融資成本等，是解決當前實體經濟困境、深入推動“兩創”的切實行動。這就需要市委、市政府堅定轉變職能、幫扶企業的決心，進一步推出減負新政，改善經營環境，加大企業受惠力度，并要注意宣傳引導，幫助企業深入了解收費減免、稅收優惠、財政扶持、創業培訓等方面的政策，提振工業企業加快發展的信心。

（二）人才興市

用足用好“1+22”人才政策體系和人才節活動載體，著力培養引進六大重點領域高層次創新科研人才及團隊，以職業教育、高級技工學校為依托以南區電梯學院校企對接的育才模式為模板建立校企聯合招生、招工、培養的人才培養機制，加快培育一支經驗豐富、技術過硬、綜合素質高的現代產業工人隊伍，盡力滿足企業對生產一線技能人才的需求，強力支撐工業轉型升級的浪潮。

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