韓國如何應對老齡化難題

當前，韓國5143萬人口中，65歲以上老年人占到13.1%。而這一數值將在2030年增長至24.3%。面對日益緊迫的老齡化問題，韓國政府正在通過提高出生率、為老年人提供服務保障等措施，嘗試從根本上解決日益突出的人口結構矛盾。

“開兩天車，休息一天，一個月工作20天左右。賺錢雖不多，足夠老兩口生活用度，還不時給孫子點兒零花錢，我們爺孫倆感情可好了！”71歲的出租車司機李鐘奎對本報記者說。老人笑聲爽朗、身體硬朗，在他看來，和客人聊聊天，腦子時常動動，每天都很開心。在首爾的出租車行業里，像李鐘奎這樣的老年司機占到1/5，登記在冊的司機中，超過80歲的有94人。

很難相信，今年81歲的老人樸健車還在做快遞工作。在首爾，從瑞草區取貨，送到位于鐘路區的一家辦公室，跑十幾公里的距離，拿到的工錢只有6000韓元（1元人民幣約合185韓元）。在韓國像樸健車一樣從事“地鐵快遞”工作的老年人有不少。這些老人利用65歲以上可以免費搭乘地鐵的便利，上門取貨、坐地鐵送貨上門，賺取一些生活補貼。

“過去在食堂打過工，腌腌泡菜，拿點兒工資日子也就過了。如今在路邊撿垃圾，競爭者還那么多，真不是件容易的活兒。”這是來自一位70多歲老奶奶的抱怨。有韓國媒體認為，韓國已經迎來“半退時代”，即退了休的老人也閑不下來。韓國老年人繼續在求職市場邊緣徘徊，已經成為正常的現象。有的是為了消遣生活，而更多的是為了糊口。

老年人就業率的持續增加，與人均壽命提高、老年人晚年貧困有關。一方面，人均壽命不斷提高，根據韓國統計廳統計，預計2020年有望延長至82.5歲。這意味著如果以法定退休年齡60歲為準，老年人人均將享有22.5年的退休生活。另一方面，老年人貧困率居高不下，2011年，韓國65歲以上老人貧困率為48.6%，在經合組織成員國中“高居榜首”。兩方面原因疊加，使很多老年人不得不繼續工作。

為從根本上解決日益突出的人口結構矛盾，2008年韓國政府成立了“低生育率·老齡化社會委員會”。2005年以來，韓國政府先后頒布了兩個“低生育率·老齡化社會基本規劃”五年計劃。韓國總統樸槿惠指出，2017年開始勞動年齡人口將開始減少，人口紅利時代將終結。只有做好應對工作，才能將危機轉化為機遇并創造可持續增長的動力。

高明賢告訴記者，老齡化問題，并非單純指的是老齡人口數量的增加，而是老齡人口占總人口的比例在不斷增加。因此，目前最急迫的任務是采取措施提高出生率，增加新生人口數量。政府要為年輕人在結婚、生育以及住房等方面提供幫助。

為應對老齡化引發的社會問題，韓國政府和民間企業也越來越注重對老年人的關懷。在慶尚南道，道政府構建了“社會弱者智能定位系統”，即智能終端對老年人、老年癡呆患者、兒童、殘疾人等被保護對象的移動信息進行收集后，傳送到監護保護者的手機上。在光州廣域市，市民在內置黑匣子的智能手機中下載相應軟件，遇到不便時搖一搖便會向市政府發出“求救”信號。這類智能服務正在從研發試驗轉入廣泛使用的過程中，將為老年人出行安全增加保障。

隨著智能手機普及率達到80%，日常生活中，韓國“銀發沖浪”族群的數量也在不斷增加。以開通針對老年人服務為契機，韓國SK電信還擴大了培育老年人IT講師的項目，支持接受過IT教育的老年人給同一年齡段的其他老年人做講師。

2015年初，韓國SK電信公司將位于首爾江北區彌阿洞和京畿道議政府處的兩家直銷店，指定為“老年人分店”，開通了“老年人專用窗口”。在訪問這些店面的顧客中，60歲以上的顧客群非常多，占比超過24%。（據人民網 陳尚文/文）