東莞市完善社會組織黨建工作體制機制

廣東東莞市立足產業園區遍布、社會組織集聚的實際，通過創新完善社會組織黨組織的管理體制、隊伍建設機制、經費保障機制，推動社會組織黨建全面進步、全面過硬。

完善管理體制。依托市委組織部成立市社會組織工委，統一管理全市社會組織黨建工作。在鎮街設立社會組織工委，配備專職副書記；在各大產業園區成立區域黨委（總支），根據黨員工作性質、興趣愛好等情況，分類組建特色黨支部或黨小組；在200多個村（社區）成立“兩新”組織黨委（總支），探索實施“兩新”黨組織書記與村（社區）黨組織班子成員“雙向進入”，加強黨組織對社會組織的領導。

完善隊伍建設機制。通過公推直選、上級選派等形式，建立500多人的黨組織書記隊伍人才庫，在市鎮兩級工委和鎮街流動黨員管理服務中心配備150名在編工作人員，選配88名黨建工作指導員和599名黨建聯絡員，形成一支結構合理、數量充足的黨務工作者隊伍。

完善經費保障機制。通過黨費下撥、全額返撥、財政專撥、獎勵撥款、專項補助等途徑，市鎮兩級財政每年下撥社會組織黨建專項經費600多萬元；同時，積極鼓勵社會組織出資，2015年全市社會組織主動投入近200萬元。對每個新組建的社會組織黨組織，市財政撥付5000元作為啟動經費，鎮街相應給予陣地建設經費，財政按照每名黨員每年400元的標準撥付活動經費，解決新建黨組織活動無場所、無經費的問題。按照全職書記每月補貼2500元、兼職書記和黨建工作指導員每月補貼400元的標準，落實黨務工作者崗位津貼。制定黨建專項經費管理辦法，建立市鎮黨委統一領導、職能部門審核把關、黨組織嚴格執行的三級責任體系。（仲文）