什么是最智慧的城市?
《智慧城市:大數據、互聯網時代的城市未來》的作者安東尼·湯森這樣回答:“就是你居住的那個。”
隨著大數據的開放、智能設備的普及以及移動互聯網的發展,公民對公共服務創新的期望越來越高,智慧城市不再只是一個空洞的名詞。這不是未來,這就是現在。我們所居住的城市正因為信息化而發生著智能的改變,我們開始以全新的方式去觸摸、感受、觀察城市。
城市亦是國家治理體系建設的關鍵環節。近年來,國內興起智慧城市建設的熱潮。據統計,截至2015年9月,我國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市,總計約500個城市提出或在建智慧城市,超過80%的城市在“十二五”期間將智慧城市作為加快經濟發展轉型的戰略導向。
2015年10月,黨的十八屆五中全會在京召開,提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,為城市發展賦予了新的內涵,提出了新的要求;
2015年12月,時隔37年,中央再一次召開城市工作會議。會議強調要轉變城市發展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題;
2016年3月17日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》正式刊發。綱要提到,要建設和諧宜居城市,轉變城市發展方式,提高城市治理能力,加大“城市病”防治力度;
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這一切,對城市的建設和發展提出了更明確的新要求。在此背景下,以提升治理能力和市民獲得感為核心的“新型智慧城市”成為智慧城市建設的新階段。
本組專題稿件聚焦“新型城市的智慧藍圖”,探討信息化時代城市的更高表現形式——新型智慧城市。
中國電子科技集團公司將城市的改革發展、城市治理體系、治理能力建設進行了有機結合,并基于此,提出了“新型智慧城市”建設“六個一”理念。
深圳、福州、嘉興分別作為首批“新型智慧城市”試點一線城市、二線城市和三線城市的代表,正在全力推進“新型智慧城市”建設,并在“新型智慧城市”發展目標、總體架構、初步方案、推進路徑等方面取得初步成果,為國家“新型智慧城市”建設提供了經驗借鑒。
再回到最初的那個問題,雖然安東尼·湯森的回答聽起來不夠誠懇,但他卻是認真的。草根與社群的科技參與,將是改變城市的主要力量。復旦大學數字與治理與移動實驗室主任鄭磊對此有相似的觀點,強調了城市的智慧來源于大眾的智慧。
城市副中心的發展同樣需要智慧要素。在清華大學公共管理學院副教授張楠看來,智慧城市發展需要多中心結構,遵循智慧城市理念,關注城市發展智慧要素是城市副中心發展的重要前提條件。
沒有一個地方能讓我們看到智慧城市的全部,因為它們正在全球陸續興起。作為信息化建設的大勢所趨,智慧城市建設甚至已被多個國家列入發展戰略規劃。德國柏林的“2020年電動汽車行動計劃”、巴西的“智慧城市管理系統”、韓國的“U-Korea”、日本的“e-Japan”……關于智慧城市創新的案例和實踐不斷涌現。
思科在《經濟學人》雜志上曾刊登過一則以北京建筑物輪廓為特色的廣告,并提問:“這真的是我們所了解的城市的最終面貌嗎?”答案卻是個賭約:“20年后再看。”
顯然,將新型的智能特性注入現在的城市還是一項艱難的任務,這是一個漫長、復雜且循序漸進的過程。但是新技術在不斷激發著我們的突破極限,創造新的生活方式,創造我們真正理想的棲居地。
亞里士多德有句名言,“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。相信,終有一天,最智慧的城市就是你所居住的城市。