網上網下同心圓 共推網絡強國夢

馬利

4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會，站在“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的戰略視角，聚焦造福人民、網絡生態、核心技術、安全發展、企業責任和人才支撐六大問題，深化細化了網絡強國戰略，對中國網信事業做了一次具有全局性、戰略性、指導性的重要講話?？倳浀闹匾v話堅持問題導向，既有高度又有深度，既明確要求又提出辦法，為互聯網更好地造福國家和人民打開了全新維度，提供了新的基本遵循。

堅持一切為了人民的奮斗目標

黨的十八大后，習總書記第一次會見中外記者時，就提出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。這次座談會上，他再一次強調，“必須貫徹以人民為中心的發展思想”“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”。

為人民服務是黨的根本宗旨，是黨從勝利走向勝利的根本保證。如何讓人民有更多獲得感，如何實現總書記提出的要適應人民日益增長的期待和需求，那就是要為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓更多人平等享受到技術變革帶來的便利。

中國互聯網發展基金會自2015年8月 3日成立以來，主要在公益項目、國際交流合作、互聯網扶貧、正能量宣傳等方面發揮了一系列作用?！?+1”互聯網精準扶貧公益項目，讓貴州、河北等地的貧困戶切身感受到了互聯網發展帶來的實惠，使兩萬多人、4000多個貧困家庭快樂地過了一個大年，參與人數近20萬。網上網下，這個公益項目得到社會的廣泛關注。

讓互聯網更好地造福國家，惠及人民，就是要發揮政府主導作用，通過社會組織的倡導，激發網民自發行為，讓公益活動更加有效、更加貼近民心。

如何從歷史文化和人民群眾中挖掘新的理念和方式？如何引導風清氣正、積極向上的網絡文明？如何放開政府的手腳，因勢利導，科學地治理網絡空間？對這幾個方面我有三點建議，即政府“定調子”“搭臺子”“給掌聲”?！岸ㄕ{子”就是制定法律法規，建立行業標準，設制“容器隔離”；“搭臺子”就是要搞好基礎設施、基礎架構、做好基礎服務，加大對社會組織群眾團體的支持力度；“給掌聲”就是做好表揚與批評、設立各類獎勵、建立有效的激勵機制，實現良性可持續發展。

因勢利導創新思維管網

實踐中的創新是最勇敢的創新，也是最可靠的創新。近年來，各級政府部門都將網絡空間治理擺在重要位置。創新型的科學互聯網管理體系，除了政府的頂層設計，還要關注線上線下“統一戰線”，調動網民的自身力量，引導網民實現自我監督與管理，這也是社會組織、民間力量參與網絡治理的重要途徑。

大數據時代，任何行動都會在網絡呈現“蹤跡”，一味地“抹殺”并不是辦法，處理不當很容易引起詬病。不要急于“斬首”，不必“毀尸滅跡”。網絡空間足夠大，在沒有判定它是“良性”還是“惡性”之前，為防止其擴散有染網絡生態、妨礙社會秩序，完全可以把這類有歧義的信息分門別類地隔離在不同的黑匣子里，即“容器隔離”。創新思維管理是一個很好的選擇，能讓群眾有充分的時間去了解它，不斷地提高自身免疫力和抵抗力。

中國互聯網正處在發展階段，要采取一手抓發展一手抓管理的辦法。面對形態各異的海量信息，“容器”怎樣設計、如何封存，都要在實踐中摸索。在完善互聯網“放”與“封”的同時，也是在考量和提升我國網絡綜合治理的能力和水平。

互聯網的自傳播、自組織模式，是由它的基因所決定的。對于如何做到因勢利導，總書記在講話中提出，要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯網成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。

調動社會自身力量建設網絡強國

國家網信辦公布的數據顯示，截至2015年8月，全國共有546家網絡社會組織，這些網絡社會組織包括各級基金會、民辦非企業單位及各種協會、學會、促進會等社會團體。

在過去幾年中，網絡社會組織和民間團體發揮自身優勢，整合社會資源、調動社會力量，從不同角度、不同領域參與到中國互聯網基礎設施建設、打造良好網絡安全生態以及營造健康網絡輿論環境等方面的工作中，為中國互聯網發展、信息化建設等搭建了廣闊發展平臺，逐漸成為國家網絡治理機制的重要一環。

正在打造的“網友e站”，就是要建設一個線上線下弘揚正能量、網友交流互通的平臺。4月20日，中國互聯網發展基金會與北京電視臺聯合主辦的“420·互聯世界·共享未來”主題晚會，全面展現了我國接入互聯網22年，尤其是黨的十八大以來我國互聯網發展取得的巨大成就。

讓互聯網更好地造福國家，惠及人民，就是要發揮政府主導作用，通過社會組織的倡導，激發網民自發行為，讓公益活動更加有效、更加貼近民心。只有我們把事做好，“心往一處想，勁往一處使，形成最大公約數，展示最強同心圓”，才能更好地落實總書記的重要講話精神。