經濟全球化視野下的企業社會責任

鞠龍克

伴隨著現代經濟的快速出現，并隨之快速發展的經濟全球化已經成為全球經濟發展的趨勢之一，它將全球經濟形成了由眾多國家所組成的立體經濟網絡，使之成為提供市場發展潛力和導致風險的“雙刃劍”，也加速了國際企業社會責任運動的發展。雖然企業社會責任概念早已傳入中國，但在實踐中難以達到預期效果。為了應對經濟全球化背景下國際企業社會責任運動在我國的開展，應樹立和培育正確的思維方式，在實現企業資本保值增值的同時，更要承擔對企業及其利益相關者的社會責任。

一、經濟全球化視野下企業社會責任運動產生的誘因

20世紀初，面對單個企業家越來越難以解決社會劇烈變動中涌現出的各種社會問題，社會公眾希冀擁有實力的企業介入到社會公益事業中，由于當時傳統自由經濟學理論占居主導地位，法律也不鼓勵企業承擔股東利益最大化之外的責任，致使企業社會責任在相當長的時期內得不到重視。直到20世紀80年代，經濟全球化引發國際勞工權益保護運動、國際環境保護運動及國際消費者權益保護運動等引發的全球倫理問題，并在多元社會力量的推動下，聲勢浩大的國際企業社會責任運動才作為一股強勁的力量在全球引起巨大的反響。

產生于美國的環境保護運動已成為社會公眾關注的話題。美國經濟快速發展導致的嚴峻環境問題迫使他們改變片面追求經濟發展的價值觀，重新審視人與自然的關系，尤其是克萊門茨在《植物演替：對植被發展的探討》中提出了生態學研究的發展過程：“全球每個區域的植物都經歷了從幼小狀態發展到復雜平衡的生態演變過程”。經濟飛速發展帶來的環境污染已經成為西方發達國家關注的全球性話題，發展中國家因片面追求GDP數字的攀升，反而忽視了環境污染。直至歐洲大氣污染形成的酸雨嚴重破壞了瑞典的許多湖泊，迫使他們聚集到斯德哥爾摩召開了聯合國人類環境大會，環境問題才成了全球關注的焦點。經濟全球化在提高全球范圍內資源優化配置和經濟快速發展的同時，也帶來全球環境惡化、資源過度消耗等嚴峻的問題，致使環境保護運動趨于國際化。針對經濟全球化導致的環境危機，我們不僅要問：誰是造成環境危機的罪魁禍首？誰來承擔保護環境的責任？“各種報告表明，富裕國家在全球能源和資源消耗比例超過了75%，并制造了大多數的工業廢棄物、有毒廢棄物和生活廢棄物。”發達國家理應為當今的環境問題承擔大部分的責任，他們不僅沒有承擔起保護環境的責任，反而將責任轉嫁給發展中國家。伴隨著國際環保主義的發展和社會公眾環保意識的增強，世界環境與發展委員會提出了“可持續發展”的理念，社會公眾普遍意識到解決環境危機需要齊心協力，不斷深入探索導致全球環境危機的根源，制定環境管理的國際標準，希冀為全人類創造綠色的生活環境。

現代化的大生產導致消費品市場由賣方市場轉為買方市場，致使消費者更關注消費品的質量和交易的公平性等。由于資本家將追求利潤的最大化作為創辦企業之動機，喪失良知的資本家會不惜損害消費者的身心健康而做非法的事情，使彼此關系逐漸惡化，而消費者從維護自身權益出發，必然會與他們進行斗爭，消費者運動應運而生，從自發的維權運動演變成有組織地運動。經濟全球化使商品擁有較高的技術含量等，雖然滿足了消費者多樣化的需求，也給他們的維權帶來一定的挑戰，即使經濟全球化條件下的消費者維權具有某些相似性，各國也在互相借鑒經驗中制定了相應的法律規章制度，但侵害消費者權益的事件屢禁不止。伴隨著消費者階層的逐漸興起和維權運動的日漸成熟，消費者運動涉及的領域逐漸拓寬，消費者的維權呈現國際化的趨勢，維護消費者權益國際公約的相繼出臺，使消費者維權向國際標準化運動發展，并成立了國際標準化組織消費者政策委員會和國際消費者聯盟的非政府組織，增強了消費者維權的力量，也加速了國際企業社會責任運動的開展，其導火索為美國著名牛仔褲制造商Levi—stauss的海外工廠在類似監獄的工作條件下使用年輕女工的事實被曝光，在公眾中成為了“血汗工廠”的丑惡形象。他們為了修復良好的企業形象，采取了從具有“自我約束”的企業內部生產守則到“社會約束”的外部生產規則，并將其內化為企業的道德準則。聯合國也提出推動“企業生產守則運動”的《全球契約》，從而擴大了企業社會責任運動在全球的影響。

二、經濟全球化視野下中國企業社會責任運動的進展及應對

伴隨中國加入世界貿易組織和市場化改革的不斷深入，眾多跨國公司紛紛在中國設立研發中心或分公司，使中國成了名副其實的“世界工廠”。資方試圖通過降低勞動力成本、提高勞動強度等方式實現對超額利潤的追求，而勞方試圖實現體面的勞動，雙方在博弈中處于不平衡的狀態，致使侵害勞工權益的事件層出不窮，跨國公司出于商業性質制定了具有內部約束力的“工廠守則”，因外部約束力的缺失使勞工權益的保護收效甚微。社會責任認證的國際組織、NGO等也相繼登錄中國，迫使他們開始接受具有外部約束力的社會責任檢查，加速社會責任運動的同時，也對保護勞工權益具有積極的作用。雖然三方協商機制在權力和利益的驅動下依靠一定的程序和規則調整勞動關系，但存在著政府的越位、雇主組織的善變以及工會的脫位等問題，尤其我國工會還存在畸形的狀況，使經濟全球化背景下的勞工權益維護面臨嚴峻的挑戰。

我國對環境問題的認識經歷了從先污染后治理到綠色發展、循環發展及低碳發展的轉變。1972年6月10日，中華人民共和國代表團團長、燃料化學工業部副部長唐克在聯合國人類環境大會說：“我們認為在這個世界上人是最寶貴的” ，這種說法主要緣于我國市場經濟發展初期政府和企業關注的是如何將經濟蛋糕做大，反而忽視了環境污染。直到嚴峻的環境危機影響到國民的正常生活時，政府才開始重視環境保護問題，并同發達國家一起承擔起保護環境的責任。我國關于建設中國特色社會主義總體布局已經從十二屆六中全會的“三位一體”發展到十八大的“五位一體”，說明企業追求經濟的增長堅決不能以犧牲環境為代價，顯示了我國政府在保護環境中的決心和魄力。我國消費者運動興起較晚，由于黨和政府的高度重視發展迅速，分別于1979年和1987年加入了國際標準化組織消費者政策委員會和國際消費者聯盟組織，1994年通過了《消費者權益保護法》，使消費者維權有了法律的支持和保障。

一是辯證思維。生產力快速發展帶來的商品極大豐富和全球經濟的發展使消費者更關注商品所闡發的人文關懷，“血汗工廠”生產出來的商品難以引起他們的購買欲望，迫使許多跨國公司及其合作機構都要主動承擔社會責任。而中國的大部分勞動密集型企業是依靠廉價的勞動力成本成為跨國公司產業鏈條上的合作者，必須學會主動承擔社會責任，不能將其視作我國商品出口的“非技術性貿易壁壘”，夸大成發達國家與發展中國間難以調和的矛盾。我們應根據我國所處的計劃經濟向市場經濟轉型期的具體實情，正視在承擔社會責任方面存在不足和問題，按照相關法律和社會責任標準承擔具體的社會責任，以推進企業社會責任運動在我國的開展。

二是底線思維。1987年，世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》中提出了“可持續發展”的概念和模式，內涵表述為：“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展” 。它是一個包含經濟、社會、自然環境等綜合因素的動態概念，闡釋了發展經濟與保護資源和環境的關系。“可持續發展”一經提出就在國際社會引起了廣泛關注，我國在第八屆全國人大第四次會議上明確做出今后在經濟和社會發展中實施“可持續發展”戰略。我們不能將其作為宣傳的口號，而應根據我國實際將“可持續發展”的戰略落到實處，在樹立尊重自然、順應自然、保護自然等生態文明新理念的基礎上，按照公平性、和諧性和可持續性發展的原則將節約資源作為生態文明建設的前提，堅持保護優先、自然恢復為主的方式，完善經濟社會發展的考核體系，對違反“可持續發展”理念的行為追究刑事責任，不能僅僅將GDP作為考核各級官員政績的唯一標準，而應將“可持續發展”戰略的實施情況作為重要參考依據。

三是法治思維。20世紀70年代，學者們對企業社會責任運動的研究主要集中到利益相關者理論，認為企業是由一個利益相關者構成的契約共同體，為企業經營活動承擔社會責任提供了一個可行性的分析方法。一個對社會負責的企業需要對其利益相關者承擔相應的責任，維護其合法權益，而不能將股東利益最大化作為企業發展的唯一目標，因為利益相關者或為企業的生存和發展注入了專用性投資；或分擔了企業的經營風險；或為企業的生產經營付出了代價。企業對利益相關者承擔什么樣的社會責任，必須通過立法的形式加以明確規定，不能像企業社會責任運動初期制定的缺少外部約束力的“內部生產守則”，還要制定相應的獎懲和保障措施，使企業對利益相關者承擔的責任落到實處。尤其在轉型期中國勞動關系中時常有忽視勞工切身利益、缺乏應有人文關懷和商業道德的情況，也不能像推行工資集體協商制度那樣緩慢，達到徹底改變只重視資本而忽視勞工的落后觀念。

在經濟全球化時代與構建和諧社會的當下，企業的責任觀要在堅持企業——社會雙本位主義下對利益相關者承擔相應的責任，為此，企業社會責任運動要在我國向縱深、系列化發展，必須強化和培養辯證思維、法治思維和底線思維的能力，培育和踐行企業社會責任戰略，克服企業因本位主義導致的不作為給社會帶來的挑戰和損害，實現企業、社會和利益相關者的多贏。

（作者單位：重慶理工大學思想政治教育學院）