公安院校警務化管理理念創新研究

胡睿 韋曉鈺

[摘 要] 目前，我國公安院校警務化管理中存在管理理念過于陳舊、管理方法過于嚴苛等問題，因此應采取樹立正確的公安院校警務化管理理念、改進公安院校的警務管理方法和提高管理水平、提升學生管理干部的人格魅力等措施加以解決。

[關鍵詞] 公安院校；警務化管理；管理理念創新

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2016） 06-0032-02

目前大多數公安院校都在進行管理方式和管理理念轉變工作的改革，并且也取得了一定的進步和發展，在探究我國公安院校警務化管理理念創新的過程中，具有一定的成效。但是，在改革的過程中仍然遺留或者新出現了一些問題，這些問題的出現或多或少對我國公安院校警務化管理理念的創新發展造成了一定的影響，在教育方式層面和意識形態層面產生了一些不利影響，對公安院校學生的全面健康發展十分不利，對于整個公安院校教學的發展也造成了一定的影響，因此，需要采取一定的措施進行改變。

一 我國公安院校警務化管理的發展現狀

目前我國的公安院校普遍實行的是警務化管理模式，始終堅持嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律的管理方針，具備較高的院校管理水平，在專業性和實戰性以及綜合性上表現出公安院校獨有的特征。公安院校和其他院校一樣，具備正常的日常管理，并且實行嚴格的治校治學管理方針，實行半軍事化管理。在日?；顒又袑嵭杏杏媱潯⒂心康?、有組織的控制協調模式，形成一種團結緊張的育人氣氛，在人才培養模式上注重管理方法和管理理念[1]。但是在進行公安院校警務化管理理念的發展探索中仍然存在著一些問題，例如人才培養目標過于單一，導致了管理理念的錯位和難以實施，一味地強調統一，抑制了學生的獨立性和創造性，在學生的個人發展中形成一種職業化的警察發展方式，并不利于學生正常的個人發展需要；此外，管理上過于強調學生的服從性，對于命令的不可抗性，使得學生在個人發展中更加注重形式發展，而不注重個人發展的實質性。盡管公安院校在我國各高校的發展中處于管理模范地位，但是，在許多警務化管理的發展理念中仍然存在著一些或多或少影響學生自我發展和院校管理模式發展的問題，亟需得到改善和進一步發展，來完善我國公安院校警務化管理的理念發展。

二 我國公安院校警務化管理發展中出現的問題

1 公安院校管理理念過于陳舊

我國大多數的公安院校在治學治校上一味的強調制度和命令，主要是要求學生服從命令，聽從組織安排，把學生的培養向警察的方向去引導和發展，不論是行政命令還是強制措施，似乎都是學生整齊劃一的指令標識。教學的權威性完全壓制了學生的自學能動性發展，學生幾乎盲從與一種“服從”的思想，形成了一種片面的、機械的發展方式，并沒有達到真正的警務化管理理念[2]。然而，公安院校畢竟是一種高等院校，是一種學生化的管理發展模式，太過嚴格的管理和秩序化的結構會使得學生在學習和生活中過于遵從命令，過于死板，在思想上嚴格的限制了學生的本能發展。警務化管理的制度是固態的，作為公安院校的學生理應遵守，警務化管理的對象是學生而非警察，因此，在管理的過程中不能全部按照對于警察的管理標準去進行相應的管理，應當適當的考慮學生本身的發展條件和接受條件，以及學生群體的特點，不能忽視學生的個性發展，抑制學生的獨立性和創造性，只有在考慮多種因素的情況下強調學生的均衡發展，才能達到警務化管理在公安院校的學生群體中的有效運用。

2 公安院校警務化管理方法亟需改進

目前的公安院校警務化管理方式受到傳統公安行政管理體制的影響，主要是采用強制性的手段，壓制性的命令和懲戒手段去壓制學生，過多的強調學生的服從意識，嚴格的規章制度使得學生變得被動，失去了主動性。但是往往只是依靠單純的制度和規章去管理學生，會使得學生追求一時的壓力帶來的管制，往往會激發學生內心潛在的反抗意識，忽視了學生更深層次的個性發展，并不能使得學生真正的心悅誠服，只是顧忌教導學生的形式效果，而忽視了教導學生的實質發展。這種教育方法不僅僅影響到學生的素質發展，更加使得學生在更大程度上產生逆反心理。在管理的內容上，大量的公安院校強調某一方面的管理工作的高效集中化效果，而不注重整體的發展，使得學生生活制度的方方面面不能做到相互聯系、相互制約。往往是雜亂無章的管理內容，使得警務化管理出現顧此失彼的狀態，無法推進警務化管理的大步向前發展。

三 我國公安院校警務化管理理念創新

1 樹立正確的公安院校警務化管理理念

公安院校的本質是教育的學校，最終目標在于“育人”。不可否認，公安院校的教學方法與其他普通高等院校的教學方法之間存在著明顯的差異，但是其根本目標都是一樣的，教育對象在本質上也沒有嚴格的差別，因此，其教學方法應當在本質上做到一致性。教學上應當樹立以人為本的教學理念，充分考慮到學生的個性發展，培養學生愛國愛黨、促進學生全面發展，并且做好學生的思想工作，充分考慮到學生的特征和發展的趨勢，堅決摒棄教育的工具理念，充分的理解學生、尊重學生、教育學生，在嚴格管理、嚴格控制和嚴格訓練的基礎上，做好教育的本質。其次，充分發揮學生的主觀能動性，在警務化管理的實際工作之中要做到雷厲風行，耐心的說服學生，教育學生，與學生坦誠相待，寬容相待，而不是一味的責罰學生，單純的用嚴格的制度和規則去壓制學生。考慮到學生的自尊心和健康發展的心態，促進學生與教育者之間的交流合作，形成相互之間的信賴關系，鼓勵學生做到自我管理、自我控制、自我嚴格要求，針對不同的學生進行不同的嚴格管理。

2 改進公安院校的警務管理方法，提高管理水平

公安院校的教學方式應當與普通高等教學方式相互參照，適當的采用激勵學習的精細化學習管理模式進行刺激約束機制，創建學習型的班級和組織，產生一定的激勵作用和相互促進，使得公安院校的學生之間可以互相配合，相互激勵，達成不可能完成的目標。開展一系列激發學生學習的班級團體組織活動，促進學生之間的合作交流，相互配合，共同學習，形成一種濃厚的學習氛圍。同時，融入科學合理的嚴格管理模式，嚴格的考核制度和應試機制，制定量化考核標準，定時化的評估系統，形成班級學習的主要內容形式。加強人文情懷的熏陶，注重對學生的人文素養培訓，促進學生的人文教育充足，并且不斷提升學生的內在素養[3]。建立長效公平機制，公平的競爭，從制度層面嚴格把關，杜絕虛假公平的現象，將公平的理念貫徹到學生生活的方方面面，避免以往缺少統籌的做法，實現教學實質意義上的公平公正。此外，教育者也要發揮自身的影響力，做好模范帶頭作用，向學生展現出一種教育者應有的風范，做好學生的知識導師和人生導師，加強學生的人格魅力建設和自身的素質建設，感染學生，讓每個學生都可以展示自我和向教育者不斷地學習，最大限度地調動學生的內在學習動力，給每個學生創造出一個公平的展示自我的平臺。

3 提升學生管理干部的人格魅力

著名的教育學家葉圣陶先生曾說過：“教師的人格魅力可以對學生產生無言的影響，并且在很大程度上決定學術指導的效果?！?公安院校學生管理干部的人格魅力是一種綜合素質的體現，它肯定不是與生俱來的，必然是在日常的學習、工作和生活中逐步養成和完善。筆者認為公安院校學生管理干部要想提升人格魅力需要做到以下三個方面的基本要求。

（1）愛崗敬業，關愛學生

“愛崗敬業，關愛學生”這八個字突出了一個“愛”字，包括了兩個方面：一方面作為公安院校學生管理干部要熱愛自己的本職工作，只有做到熱愛自己所從事的事業才能全身心的投入到教育工作中，才會有一種工作的動力，才能迸發出工作的激情；另一方面學生管理干部要以真摯的“師愛”善待每一位學生，對學生能夠真誠相待、坦承相處。

（2）刻苦鉆研，嚴謹篤學

“刻苦鉆研，嚴謹篤學”，做崇尚科學、嚴謹自律的教師，是高校教師人格魅力和學識魅力生成的基礎環節。[4]由于公安院校學生管理干部的職業保障相對不力，學校認為學生管理干部只是教學輔助人員，只有專業學術人才才能稱為教師，相當一部分學生管理干部也認同這樣的觀點。

（3）淡泊名利，志存高遠

“師者，人之模范也?！币氤蔀橐幻细竦膶W生管理干部，除了有愛崗敬業的精神和對知識的不懈追求外還要做到甘為人梯、潛心育人的教師?！案蕿槿颂?、潛心育人”就要求學生管理干部既要學為人師又要行為示范，學生管理干部這份工作性質比較特殊，會經常有學生或學生家長通過各種渠道或方式設法給學生管理干部送禮請客，要求對其子女關照。在這種情況下，學生管理干部就要深刻領悟“甘為人梯，潛心育人”這八個字的內涵，要做到淡泊名利，不能一切向“錢”看齊。

總之，筆者通過對我國公安院校警務化管理理念創新發展的現狀，以及我國公安院校警務化管理發展中出現的問題和問題對策的討論。希望對于我國公安院校警務化管理理念創新發展，有一定的幫助和借鑒作用，也希望可以促進我國公安院校警務化管理發展水平的不斷提高，學生整體水平的不斷發展和完善。

參考文獻

[1]邵敏.公安院校學生警務化管理研究[D].湖南師范大學，2013（45）：348-435.

[2]王任.美國SLI理念對公安院校警務化管理的啟示[J].鐵道警官高等?？茖W校學報，2013（03）：106-108.

[3]謝虹.公安院校學生警察意識培養研究[D].西南大學，2011（24）：367-65.

[4]柳禮泉.高校教師人格魅力與學識魅力的生成要素[J].文史博覽（理論），2008（06），