延邊州五大理念共謀農業現代化

“十二五”以來，特別是黨的十八大以來，在延邊州各級各部門和廣大扎根“三農”一線干部群眾的共同努力下，延邊州農村發展出現了許多具有標志性的重大變化：

農村經濟邁上新臺階——全州農村經濟總收入實現155億元，年均增長12.5%。；農村常住居民人均可支配收入達到10100元，年均增長10.2%；

農村改革實現新突破——土地確權完成總面積的56%，居全省前列。在全國率先啟動延邊黃牛政策性保險融資試點；

新農村建設呈現新亮點——深入實施“千村示范、萬村提升”工程，加快美麗鄉村建設，農村環境清潔率達到80%；

產業化水平實現新提升——延邊蘋果梨栽培系統入選第三批中國重要農業文化遺產名錄。延邊黃牛國家級種質資源場通過農業部驗收，成為全國首批十家、五大地方良種唯一一家國家肉牛核心育種場；

基礎設施建設實現新提高——重點推廣綠色增產技術模式10余項。測土配方施肥覆蓋率達80%以上。啟動延邊永久基本水田劃定工作。氣象現代化建設全面推進。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰的沖刺階段，是實現農業現代化的關鍵階段，延邊州將緊緊圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念，確保“三農”工作開好局、起好步，抓好各項重點工作落實：

深化綜合改革，促進農村創新發展。推進農村土地確權工作，率先在全省完成確權工作。推進農村集體產權制度改革，加快延邊農村綜合產權交易中心平臺建設。推進農村金融改革。統籌推進國有林區和國有林場改革。推進供銷社綜合改革，著力抓好琿春、安圖2個全省試點縣綜合改革，開展基層供銷社與農民合作社“雙向一體化”建設，全州鄉（鎮）基層社覆蓋率達到95%。推進農墾改革發展，計劃利用3年時間，將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統一管理。

提升特色產業，促進結構協調發展。推進農業供給側結構性改革，是今后一個時期延邊州農業農村結構性調整的一項重要任務，突出綠色、特色、安全，按照宜糧則糧、宜牧則牧、宜林則林、宜加則加、宜游則游的原則，挖掘特色資源和產業潛力，調整優化種養結構和農作物區域布局。抓好糧食安全。提升人參、食用菌、棚膜蔬菜、漿果特色產業發展。打造精品畜牧業。推動林業產業轉型，大力發展綠化苗木、珍貴樹種、林地林下經濟等接續替代產業。發展“互聯網+現代農業”。

強化設施建設，促進農業綠色發展。圍繞綠色轉型這條主線，加快轉變農業發展方式，全面推進耕地質量保護與提升工作。采取股份合作、土地入股、土地托管等多種形式，發展規模經營。多爭取支持，力爭在2020年基本實現糧食生產全程機械化。要建立健全縣、鄉兩級農產品質量安全監管機構，加快農產品質量安全追溯體系建設。大力推進清潔生產，開展“光伏暖民”工程試點。發展基于“互聯網+”“物聯網”的智慧農業氣象服務。

推進產業融合，促進產業開放發展。要依托資源和區位優勢，引導龍頭企業向優勢產業集聚，加快龍頭企業轉型升級，開展龍頭企業培訓。積極申報3000萬元以上產業化項目。培育“長白山”系列特色名優產品品牌，打造延邊大米、黃牛、蘋果梨等延邊地理標識的農產品品牌。培育新型職業農民，開展生產經營型、專業技能型和社會服務型三大類別培訓，計劃年內培訓2000名。積極融入國家“一帶一路”戰略，發展外向型農業，加快與俄合作，建設吉林延邊國家農業園區——濱海邊疆區農業園區。積極開展休閑農業和鄉村旅游示范創建活動，三星級以上國家和省級休閑農業企業（園區）發展5家，爭取中國最美休閑鄉村1個。

加快新農村建設，促進農村共享發展。依托省專項投入，著力推進52個省級重點村建設。開展美麗鄉村創建，力爭全州創建10個以上省級美麗鄉村，打造60個以上州級精品村、標兵村。重點抓好公路、鐵路、旅游、高鐵、邊境沿線和環城鎮周邊“五線一環”地帶以及農村公共場所、農貿集市等重點部位環境整治。加快“廁所革命”試點。認真貫徹落實《延邊州全面推進脫貧攻堅實施方案》。開展農村換屆工作，4月底前依法完成換屆選舉，確保完成率達100%。