省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)研究

摘 要：實(shí)踐證明廣西國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)能有效地支撐和服務(wù)業(yè)務(wù)管理工作，協(xié)助編制國(guó)土資源相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，及時(shí)反映和展示國(guó)土資源現(xiàn)狀、規(guī)劃、保護(hù)和開發(fā)利用水平。因此，結(jié)合當(dāng)前國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)需求，基于數(shù)據(jù)庫(kù)、B/S模式、Flex、ASP.NET、虛擬化等關(guān)鍵技術(shù)，介紹了省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)的系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和系統(tǒng)總體架構(gòu)，并對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)，以期為國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)研究提供思路和參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源；統(tǒng)計(jì)分析；系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言（Introduction）

現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，促使國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)分析工作方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變[1-4]。隨著“一張圖”數(shù)據(jù)工程建設(shè)的逐步完善，統(tǒng)計(jì)分析工作如果停留在只提供屬性數(shù)據(jù)和對(duì)數(shù)據(jù)數(shù)量化的基礎(chǔ)上，就不能實(shí)時(shí)地反映現(xiàn)狀和使用變化結(jié)果，不能很好的滿足決策者以及國(guó)土資源管理部門對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。國(guó)土資源數(shù)據(jù)的多樣性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、海量化等特點(diǎn)[5]，使國(guó)土資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作難度加大。因此，迫切需要以信息化、現(xiàn)代化手段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和處理，通過梳理省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析的業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)符合國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，可以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理工作，為準(zhǔn)確、及時(shí)反映國(guó)土資源各方面真實(shí)情況提供技術(shù)支撐，具有現(xiàn)實(shí)意義。

2 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)（System development goals）

系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是提高廣西國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理、分析能力和應(yīng)用水平，主要依據(jù)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)目標(biāo)及報(bào)表體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，支持通過在線上報(bào)、實(shí)時(shí)上報(bào)、動(dòng)態(tài)上報(bào)等多途徑的數(shù)據(jù)獲取方式，全面提升數(shù)據(jù)的及時(shí)性、正確性、完整性和有效性；支持靈活的、個(gè)性化的業(yè)務(wù)信息查詢功能，包括定期報(bào)表、指標(biāo)、報(bào)表查詢；能進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，以直觀的圖、報(bào)表形式表達(dá)分析結(jié)果。具體是：

（1）以國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，為決策管理部門提供形式多樣、內(nèi)容豐富的國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，形成國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制和綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源監(jiān)測(cè)。

（2）提供統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)模型選擇，加強(qiáng)國(guó)土資源數(shù)據(jù)的分析和深加工，形成針對(duì)性強(qiáng)、有效的數(shù)據(jù)結(jié)果，為國(guó)土資源管理、保護(hù)與合理利用提供深層次的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

3 系統(tǒng)總體架構(gòu)（System total architecture）

系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖1所示。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施層：為廣西國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備。廣西國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)包括國(guó)土資源業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)和業(yè)務(wù)外網(wǎng)，兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間物理隔離，內(nèi)網(wǎng)部署服務(wù)器，存儲(chǔ)設(shè)備，外網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作和向公眾發(fā)布查詢服務(wù)。

（2）數(shù)據(jù)層：有土地、礦產(chǎn)、執(zhí)法信訪、地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。主要來源于市、縣國(guó)土資源局業(yè)務(wù)部門上報(bào)的數(shù)據(jù)，廳內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或各業(yè)務(wù)處室電子臺(tái)賬生成的數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及其他廳局與國(guó)土資源相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（3）支撐層：主要是國(guó)土資源信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)匯交制度、安全保障是系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的必要支撐。

（4）應(yīng)用層：系統(tǒng)各個(gè)功能模塊，分別是統(tǒng)計(jì)分析模型管理，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)管理，數(shù)據(jù)資源配置管理、統(tǒng)計(jì)分析與查詢、系統(tǒng)管理功能模塊。

（5）用戶層：主要是國(guó)土資源管理部門政府相關(guān)部門、業(yè)務(wù)人員、社會(huì)公眾。社會(huì)公眾只能查詢和查看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計(jì)分析模型管理是以基本的模型管理功能為核心，通過調(diào)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)管理過程的指標(biāo)數(shù)據(jù)類型，定制模型后，以對(duì)外接口為計(jì)算實(shí)現(xiàn)對(duì)象。提供統(tǒng)計(jì)分析模型添加、統(tǒng)計(jì)分析模型修改、統(tǒng)計(jì)分析模型刪除、統(tǒng)計(jì)分析模型數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理功能，確保統(tǒng)計(jì)模型庫(kù)可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行更新。

4.2 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)管理

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)管理是以指標(biāo)提取及定義管理功能為核心，通過調(diào)用數(shù)據(jù)源配置管理功能提供的數(shù)據(jù)類型定義指標(biāo)參數(shù)，向統(tǒng)計(jì)分析模型提供模型編制參量，為統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)提供計(jì)算依據(jù)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分類參照國(guó)土資源部《國(guó)土資源管理形勢(shì)分析調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》和《國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度》，可按年、半年、季度、月或自定義時(shí)間段等時(shí)間參量進(jìn)行規(guī)范。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要有：

（1）土地資源：土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)村土地整治、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)、建設(shè)用地出讓、土地利用計(jì)劃、土地集約節(jié)約。

（2）礦產(chǎn)資源：地質(zhì)勘查投資現(xiàn)狀、新增查明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦產(chǎn)資源勘查重要成果、礦產(chǎn)品產(chǎn)量、勘查許可證、采礦許可證、礦產(chǎn)品進(jìn)口情況。

（3）地質(zhì)環(huán)境：地質(zhì)災(zāi)害情況、地質(zhì)災(zāi)害防治、城市地下水環(huán)境、地質(zhì)遺跡保護(hù)與地質(zhì)公園建設(shè)、打井找水工程。

（4）海洋資源：海域管理、海洋執(zhí)法、海洋環(huán)境、海洋災(zāi)害。

（5）執(zhí)法信訪：土地違法案件查處、礦產(chǎn)資源違法案件查處情況、信訪情況。

（6）科技與信息化：國(guó)土資源科技、國(guó)土資源信息化。

（7）專題統(tǒng)計(jì)：高中低產(chǎn)田分布、基本農(nóng)田保護(hù)面積統(tǒng)計(jì)、土地資源效益分析、自治區(qū)重大項(xiàng)目用地保障綜合統(tǒng)籌等依據(jù)國(guó)土資源管理工作。

4.3 統(tǒng)計(jì)分析與查詢功能

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，通過調(diào)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)管理功能的指標(biāo)類型、指標(biāo)時(shí)間參量，并在統(tǒng)計(jì)分析模型庫(kù)中選擇按指標(biāo)參量篩選出的統(tǒng)計(jì)分析模型類型進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析計(jì)算，并在“一張圖”數(shù)據(jù)模型中關(guān)聯(lián)指標(biāo)參量并顯示。主要實(shí)現(xiàn)：

（1）統(tǒng)計(jì)分析模型和時(shí)間參量選擇。

（2）統(tǒng)計(jì)模型數(shù)值計(jì)算。

（3）統(tǒng)計(jì)結(jié)果輸出（圖形、報(bào)表）。

（4）分析結(jié)果空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)顯示。

（5）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)條件查詢和自定義查詢。

4.4 數(shù)據(jù)源配置管理功能

數(shù)據(jù)源配置管理是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的根本保證。數(shù)據(jù)源是確保統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)源配置功能與參與統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)之間創(chuàng)建數(shù)據(jù)連接后，通過XML映射統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)字段的方式形成為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)管理功能所使用的數(shù)據(jù)源字段。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源主要包含三個(gè)方面一是數(shù)據(jù)來自市、縣級(jí)業(yè)務(wù)部門上報(bào)的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括建設(shè)用地審批數(shù)據(jù)、建設(shè)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、征地?cái)?shù)據(jù)、土地利用計(jì)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)、信訪數(shù)據(jù)、存量建設(shè)用地、實(shí)際新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)、土地抵押登記數(shù)據(jù)等。系統(tǒng)通過與上報(bào)系統(tǒng)建立應(yīng)用接口，讀取數(shù)據(jù)；二是廳內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或各業(yè)務(wù)處室電子臺(tái)賬生成的數(shù)據(jù)和已有的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過定制交換方案，從已有數(shù)據(jù)成果中自動(dòng)抽取，通過系統(tǒng)后臺(tái)銜接直接導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；三是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其他廳局與國(guó)土資源相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等無法在線獲取的情況，由技術(shù)人員負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)收集或錄入后導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)支持采用標(biāo)準(zhǔn)excel數(shù)據(jù)或mdb數(shù)據(jù)。

4.5 系統(tǒng)管理功能

系統(tǒng)管理和維護(hù)是對(duì)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、角色、用戶和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一管理，用戶添加、修改、注冊(cè)等。

5 關(guān)鍵技術(shù)（Key technology）

5.1 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)是信息系統(tǒng)的一個(gè)核心技術(shù)。關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)是以關(guān)系模型為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)[5]，目前，Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)已成為世界上使用最廣泛的關(guān)系數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并作為一個(gè)通用的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。它具有完整的數(shù)據(jù)庫(kù)功能，支持各種分布式功能，特別是支持Internet處理。作為一個(gè)應(yīng)用開發(fā)環(huán)境，還提供了一套界面友好、功能齊全的數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)工具，使用戶擁有一個(gè)良好的應(yīng)用開發(fā)環(huán)境。本系統(tǒng)采用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理。

5.2 B/S模式

系統(tǒng)采用B/S（Browser/Server）模式，在局域網(wǎng)中建立B/S模式的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，并通過Intemet/Intranet模式下數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用，相對(duì)易于把握、成本也是較低的。在B/S模式系統(tǒng)開發(fā)后，不同的人員，從不同的地點(diǎn)，以LAN、WAN、Intemet/Intranet等不同的接入方式都可以訪問和操作共同的數(shù)據(jù)庫(kù)，在增加如增加防火墻、對(duì)傳輸信息加密等措施以后，對(duì)數(shù)據(jù)平臺(tái)和管理訪問權(quán)限的保護(hù)更有效，服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)也更安全[6]。特別是跨平臺(tái)語言（類似JAVA）出現(xiàn)之后，B/S模式管理軟件會(huì)更方便、快捷、高效。

5.3 Flex技術(shù)

Adobe Flex是實(shí)現(xiàn)RIA的技術(shù)之一，具有開源、成本低、開發(fā)周期短、組件豐富等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)動(dòng)畫和矢量支持良好，此外Adobe Flex用于開發(fā)Flash，可以把應(yīng)用編譯成swf文件，利于統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果展示。

5.4 ASP.NET

系統(tǒng)采用ASP.NET開發(fā)平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)。ASP.NET是微軟提出的基于windows的程序運(yùn)行框架，為各種運(yùn)行在微軟程序提供統(tǒng)一的運(yùn)行平臺(tái)[7-11]，支持（Visual C++、Visual Basic、Visual FoxPro、C#等）開發(fā)語言，并提供了統(tǒng)一的接口，開發(fā)效率得到大幅提高。

5.5 虛擬化技術(shù)

虛擬化（Virtualization）是一個(gè)抽象概念。它通過將計(jì)算機(jī)硬件資源如服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)存及存儲(chǔ)等合并入虛擬機(jī)，通過重新整合，使硬件資源調(diào)配趨于動(dòng)態(tài)化，從而使硬件利用率達(dá)到最大化[4]。本系統(tǒng)部署在虛機(jī)上，更好地提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。

6 結(jié)論（Conclusion）

本文以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)為依據(jù)，研究了省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析自動(dòng)化的手段和方法，設(shè)計(jì)了省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，是國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)信息化的有益探索。系統(tǒng)應(yīng)用表明，省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)能夠支撐和服務(wù)省級(jí)國(guó)土資源業(yè)務(wù)管理工作，協(xié)助編制廣西國(guó)土資源相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源綜合監(jiān)管，及時(shí)反映和展示國(guó)土資源現(xiàn)狀、規(guī)劃、保護(hù)和開發(fā)利用水平，實(shí)用性良好。

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作者簡(jiǎn)介：

周顯芳（1985-），女，碩士，工程師.研究領(lǐng)域：遙感與GIS，

國(guó)土信息化.