城市新區規劃發展思考

張夏

【摘 要】近年來，全世界的經濟都在高速發展中，而經濟的發展越來越依賴于科技。因此早在二十世紀七十年代，美國就率先成功建成了美國硅谷科技工業園區，使得其科技和經濟得到領先發展。為了適應國際經濟發展的形勢，我國也同世界各國一樣努力發展本國的科技工業園區，并且取得了相應的成績，例如，城市新區就是我國在全新的經濟背景下創設的全新的發展。為了更好更快的發展，需要對做好城市新區發展的整體規劃，我們充分利用國內外優秀發展經驗，進行城市新區規劃發展思考，深入探索城市新區規劃發展新理念。

【關鍵詞】城市 新區規矩 發展思考 建議措施

城市新區的規劃發展關系著我國經濟的發展，所以為了更好更快的發展經濟，我們需要針對現階段城市規劃發展的優缺點進行分析研究，并提出切實可行的建議措施，使得我國城市新區發展擁有更強的創新力，更先進的發展資源，以此推動我國經濟的發展和進步。

1城市新區現狀分析及城市新區發展意義

1.1城市新區現狀較為落后

我國城市新區雖然發展較快，但由于起步較晚，在發展過程中面臨諸多困境。首先我國城市新區規劃歷史較短，各方面積累經驗較少，發展缺乏科學性，容易盲目投入資本，收獲成果較小。其次城市新區缺乏科學規劃建設和管理，由于處于探索階段，城市新區建設較為緩慢且出現由于資源配置不當和缺乏市場需求調查導致的資源浪費現象。更值得反思的是，城市新區應注重創新發展，研發多種具有市場競爭力的產品，而我國城市新區現狀卻是發展思路比較單一，缺乏創新意識，如果不及時進行改革，長此以往將阻礙城市新區的經濟發展。

1.2創新城市新區規劃發展的意義

第一，從全球的經濟角度來看，國力的競爭也就是經濟的競爭，而現階段經濟的發展直接與城市新區發展相聯系，只有更好的將城市新區發展與經濟聯系在一起，才能促進經濟的快速發展，才能增強國際競爭力，提高我國的國際地位。第二，一個民族的進步在于其創新力，就城市新區發展來說，我國二十世紀九十年代因響應國家的號召，出現了“開發區熱”現象，但也因缺乏創新意識，生產不出獨具特色的產品，使得不僅沒有推進城市新區發展，反而造成了許多經濟問題。所以，創新城市新區規劃的意義在于探索創新途徑和方法，引導各個城市新區健康合理的發展。我們應首先考慮科技成果的質量再考慮發展速度的問題，也就是在“更好”的前提下在做到“更快”發展。

2各個階段我國城市新區規劃發展策略

2.1加大從工業園區到城市新區的轉型

早期的工業園區在經歷了較快發展后，逐漸趨于發展下降階段，原有的發展戰略已經不能使城市新區得到長足的發展，所以必須采取可持續發展戰略。早期規劃工業園區到新城區的轉型才能使得城市新區得到持久穩定的發展，創新發展戰略的實施有利于城市新區擺脫過于單一的發展方式，使得城市新區有了更好的發展環境，從另一方面來說工業園區也在促進了新城區的良好發展。

2.2加強城市新區規劃理念的創新

實現新區的高質量發展需要利用創新規劃理念的優勢，大力發展與城市新區發展相適應的領域，注重產業結構得到合理調整，充分發揮地區和資本優勢。城市新區在產業園區轉型的基礎上要繼承規劃理念第一的原則，繼承其優勢彌補其缺陷，致力于規劃理念的創新，也要汲取高新工業園區逐漸落后的經驗，為城市新區不斷注入新鮮血液，使得其取得新的科技高度。在城市新區發展地域方面，需要創新思路，從我國東南沿海地區逐漸向中部延伸，以起到以東部帶動中西部發展的效果。此外再具體方面需要創新管理制度，針對落后思想的阻礙問題，政府應該培養相關人才，可以指配相關工作人員專門開展新區發展工作。

2.3科學規劃城市新區發展道路

城市新區主要分布于主城區的郊區，所以城市新區的規劃需要綜合考慮主城區的一些要求，如戰略規劃目標、城市環境、城市歷史背景、自然地理條件、城市布局、經濟發展狀況等等。為了避免像上個世紀九十年代“開發區熱”那樣的問題，城市新區的規劃發展必須更加科學嚴謹。科學的城市新區規劃有利于分擔城市壓力，提高城市居民生活質量，也有利于改善城市環境，促進城市經濟發展，在此之前需要我們的城市規劃者統籌規劃，借鑒國內外城市規劃案例，提出切實可行的方案。

2.4城市新區規劃需要考慮生態問題

近年來城市的崛起，在很大程度上破壞了生態環境，大量耕地的占用，工業生產造成的土地水源的污染尤為嚴重，所以城市新區的發展要在保證生態環境不受破壞的前提條件下進行。對于現在的科技來說解決這一問題的難度仍然較大。這就要求我們的發展不能過快，不能讓城市的發展以生態作為代價，所以我們提出可持續發展戰略，分步實施城市新區建設工作，先建立試驗點，經過觀察及時發現問題和不足，逐漸改善規劃，為后續建設提供寶貴經驗。城市新區的建設要遵從其宗旨，不能為了城區的高效發展從而犧牲新區的環境，這方面主要指產業轉移，我們的發展不應該再是風險轉移，而是逐漸移除風險。總之我們在建設城市的過程中要著重考慮環境問題，高效合理的發展城市經濟。

城市新區發展是推動我國經濟發展的關鍵，我們應在創新城市發展規劃的基礎上大力發展城市新區，也要摒棄傳統的城市發展觀念，創設完整的新型城市體系，從而實現從生產到消費各個階段的合理協調。綜合社會各個階段因素，彌補產業園區單一性的缺點，創設從就業、消費、服務等多方面完善的城市體系。作為城市新區要在開始階段就規劃好城市發展道路，合理的規劃是城市新區發展的保障，再次我們需要強調的是，為了長足的保證城市新區的發展優勢，需要加大投入基礎設施建設，加大對于改善生活環境的投入力度，充分吸引人才，為新區發展提供人才保障。隨著城市新區的不斷完善發展，我們的管理也需要進一步跟進，有效的管理模式能起到規范各行各業行為的作用，因此，在城市新區發展的工程中，需要我們不斷改革管理制度，與時俱進，積極采取現代先進管理模式，為城市新區的發展創造良好條件。

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