錯案責任追究與豁免

朱孝清

對司法錯案要不要追究責任，是認識很不一致的一個問題。對錯案應綜合考慮辦案人的主觀方面和客觀行為，具體情況具體分析。從單純憑錯案追究責任到符合主客觀相統一條件時才追究錯案責任，體現了人類對司法規律認識的深化和司法的文明進步。

我國的司法責任形式包括故意違法責任、重大過失責任和監督管理責任三種。落實到錯案上，就是對故意或重大過失造成錯案的直接辦理者和監督管理者追究錯案責任。錯案責任的構成要件包括：發生了錯案，即有“錯案”這一結果存在；行為人實施了濫權失職等行為，且該行為與錯案的發生存在因果關系；責任主體是司法人員，包括案件直接辦理者和監督管理者；行為人主觀方面是故意或重大過失。

錯案責任追究與豁免相輔相成，體現對司法權的控制與保障。對故意或重大過失所造成的錯案進行責任追究，體現了主觀過錯、客觀行為、危害結果三者的有機統一，有利于增強司法人員責任心、提高辦案質量和司法公信力，有利于彰顯社會公平正義、貫徹權責一致原則，也符合我國國情。對無故意或重大過失的錯案予以責任豁免，主要是司法職業的特殊性和司法規律等使然。第一，體現司法職業特殊性的需要。第二，是遵循司法規律、實現司法公正的需要。第三，是實現權力與責任相一致、權力控制與權力保障相統一的需要。第四，是貫徹現代刑罰理念的需要。

追究錯案責任要注意以下問題：慎重確定因重大過失造成錯案者的責任；要正確確定數人參與辦理、作出決定的錯案中的責任；要防止簡單套用行政追責的方法；要正確理解和處理終身負責與時效制度的關系；要報經省級法官、檢察官懲戒委員會審議。