內江市林業局助農增收工作穩步推進

劉軍

摘 要 近年來，我國將經濟建設重點放在工業經濟方面，致使農業經濟受到一定的影響。此外，我國大力發展城市經濟，導致出現城鄉經濟差距過大的情況，因此如何幫助農民增收成為各地區政府考慮的重要問題。近年來，內江市不斷加大在林業經濟發展的投入，以期通過發展林業幫助農民增收，改善農民的收入現狀。主要分析內江市經濟林產業發展存在的問題，并針對內江市林業局助農增收工作的措施進行研究和探討。

關鍵詞 經濟林產業；農增收；內江市

中圖分類號：F326.2；F323.8 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.21.094

過去，為了推動我國經濟的快速增長，我國大力發展工業，并將各種資源用于工業建設中。工業經濟發展所帶來的危害除了影響自然環境外，還對農業經濟產生較大的影響，導致農民收入不足[1]。為了改善這一情況，很多地區開始加大農業發展力度，如內江市開始大力發展民生林業，以期通過建設經濟林產業及其他林業產業，幫助農民增收，確保能夠達到惠民、富民、強民等目的。

1 內江市經濟林產業發展存在的問題

2013年開始，內江市林業局便根據當地林業發展實際情況和農民收入實際情況，開始大力發展林業，以期通過改善人均林業資源占有量少和克服冬干春旱等問題，尤其是蘆山地震所帶來的林業危害，確保農民能夠從林業發展中增加收入[2]。內江市林業局雖然目前加大了經濟林產業建設力度，但在實際發展中還存在一定的問題。

1.1 經濟林布局不合理問題

從當前內江市經濟林的栽植情況看，其主要將各類經濟林集中在海拔350～450 m的丘陵地帶及緩坡地帶等，雖然該地區適宜經濟林生長，但同時該地區又是糧食主產區，導致林業發展和糧食發展產生矛盾，不利于農民增收。另外，內江市林業局在經濟林栽培方面雖然具有較高的栽植技術和管理技術，但卻沒有做好宣傳教育工作，導致很多農戶仍然對經濟林相關栽培管理技術了解不多，致使經濟林產品質量難以提升，出現產品競爭力差的情況，無法有效提高農民收入。例如，資中縣特有的塔羅科血橙，該產品應當是該地區助力發展產品，但由于當地對塔羅科血橙的栽培管理技術嚴重缺乏，一些農戶甚至在園區種植玉米、油菜，導致產品質量受到較大的影響，且后期商業化處理也存在較多問題，導致難以體現出塔羅科血橙的優勢。

1.2 林業苗木產品質量問題

內江市在國家退耕護還林的政策引導下，加大了經濟林建設力度，但由于內江市沒有成立專門的部門進行經濟林建設管理，內江市林業局沒有連通其他相關部門，加大投資力度，致使經濟發展出現投入不足的情況，如退耕還林給農戶的補助只有230元/667 m2，其他如交通基礎設施建設補助、病蟲害防治補助、科技服務等投入存在嚴重不足的情況[3]。

此外，內江市林業局過于注重經濟林建設速度和規模，導致在苗木采購方面村存在審核不嚴格的情況，在實際經濟林建設中出現很多弱苗、病苗等，不僅使農民難以獲得任何經濟效益，還會造成土地資源浪費，難以真正提高經濟收入。

1.3 林業相關產業建設問題

在內江市林業局的大力發展下，目前雖然內江市經濟林面積量較大，但存在成活率不高，經濟林成片規模較小，沒有形成品牌效應，沒有做好經濟林產品的運輸、加工等后續工作，沒有形成產業鏈，繼而難以明顯提高農戶的經濟收入。

2 內江市林業局助農增收工作的措施

2.1 加強林業經濟發展和打造產業基地

從2013年開始內，江市林業局開始加強林業建設，如大力推動民生林業發展，明顯提高農民收入，優化經濟結構。內江市政府專門針對林業經濟發展出臺了《內江市人民政府關于加快林下經濟發展的實施意義》，確保未來農民人均經濟增收至少達200元，確保同比增長超過15%[4]。內江市需要結合各地區實際情況打造產業經濟，確保改善當地農民經濟收入，如市中區永安鎮新房村可以加強花卉苗木的建設力度，東興區田家鎮四方村可以加強珍稀樹木的建設制度，資中縣漁溪鎮和隆昌縣迎祥鎮薄刀村可以加強核桃的建設力度，威遠縣新場鎮也可以通過加大工業原料林建設力度，改善農民經濟收入現狀。如今各地區對特色產業基地的建設已經超過6.67 hm2。

2.2 注重林業科技示范和生態旅游

為了確保內江市能夠有效改善林業經濟發展，提高農民經濟收入，林業局必須加強對科技骨干的培訓力度，確保提高林業相關技術人員的整體素質。此外，還應當做好示范基地建設工作和栽培技術推廣工作，如吊絲球竹經營技術推廣取得了明顯的成績。此外內江市現代林業園區規劃已經完善，很多地區開始建設生態旅游區，如鳳凰寨、尖子山等森林公園，明顯促進了當地的經濟發展。

2.3 調整產業結構

如今，內江市在市中區、東興區和資中縣等各地區建設了林業特色專業村，通過合理規劃經濟林產業結構，確保在適宜的地區種植棗樹、板栗等，實現農民增收。此外，林業局還可以聯合社會組織成立相關合作協會和和合作組織，確保提高市場應變能力，保證農民經濟效益。

3 結語

如今，內江市逐漸加大了的林業產業建設力度，確保通過合理規劃、調整產業結構等，改善當地林業產業發展情況。內江市林業局堅持把“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念融入到產業發展中，提升了林業在農民收入中的占比。

參考文獻

[1]蔣林林，黃佩瑜.綠色脫貧之路：百色市林業助農扶貧工作紀實[J].廣西林業，2016（2）：11-13.

[2]謝奎，楊小建，郭杰，等.內江市中區退耕還林巨桉速生豐產林分類經營探討[J].內江科技，2014，35（10）：75-76.

[3]朱震鋒，曹玉昆，陳麗榮.全面停伐背景下重點國有林區改革及發展路徑分析：以綏陽林業局為例[J].林業經濟，2015（6）：61-65.

[4]高清和.建設生態文明 推進綠色發展 為建設幸福美好新甘肅提供生態保障[J].甘肅林業，2013（2）：5-12.

（責任編輯：劉昀）