王小魯
核心提示:未來應該將注意力放在政策調整和改革措施的落實上,致力于結構的調整,邁入高收入國家的行列。
經濟下行是指經濟增長速度下行,不只是指經濟負增長。導致經濟下行的一個突出因素是外需不振。2008年以后,因為世界市場需求下降,加上出口產業的比較優勢發生轉移,中國出口急劇減速。
長期以來投資率和儲蓄率不斷上升,消費率不斷下降。過度投資和依賴投資拉動經濟增長,造成了投資和消費比例嚴重失調,出現嚴重產能過剩。如果最終的消費環節沒有增長,上游產業擴大的產能就無法釋放。
過去十幾年,政府部門的收入和金融部門的收入占總收入的比重在上升,而居民收入占比在下降。政府收入上升了,富余的資金更多的是用于投資,而民生支出不足。這樣的收入分配狀況導致的結果就是壓低消費率。
從上世紀八九十年代以來,資本積累的速度和經濟增長的速度逐漸發生明顯的分化,資本積累的增長已經不能有效帶動經濟增長。工業的產能利用率在過去的十幾年間持續下降,造成了大規模的產能過剩。同時,資本的邊際生產率在迅速下降,從以前的0.5左右大幅度下降到了2014年的0.14。也就是說,在上個世紀八九十年代,兩元錢的資本存量投入,可以帶動一元錢的GDP增長,現在要達到同樣的目標需要3.5倍的投入。
同期經濟增長和貨幣供應增長的關系,也不再是顯著的。大幅的貨幣增長,對經濟增長起了一個非常短暫的拉動作用,2010年經濟增長率短暫回到了10%以上,但是之后經濟出現持續疲軟。這個時期,貨幣增長速度遠高于GDP的增長速度,直到現在仍然是這樣。這說明,寬松的貨幣政策實際上沒有能夠拉動經濟增長。
現在的情況,單靠傳統的刺激手段來治理經濟疲軟,不僅無效而且有害。
持續采用凱恩斯主義的刺激政策,試圖拉動經濟增長,是不可能成功的,因為這個政策在短期拉動需求,在中長期擴大供給,會帶來總供給的擴張,最終會在中長期造成供給和需求持續失衡,而且會引發金融風險。
利用貨幣刺激來保證增長的危害性,一方面是加劇產能過剩。在實體經濟沒有那么多投資空間的情況下,增發的貨幣會進入股市,進入房地產,從而導致一系列的泡沫,杠桿率持續上升,不良債務不斷擴大。
凱恩斯主義假定投資和消費之間是可以完全替代的,這從中長期來看是不對的。在投資率已經很高的情況下,不斷刺激投資,不但拉不起消費,反而會讓投資和消費之間的結構失衡越來越嚴重。經濟增長理論也告訴我們,除了人力資本的投資之外,投資并不是越多越好。
下一步工作的關鍵,我認為主要是調結構,需求側和供給側的結構調整需要互相配合。需求側的核心問題,是降低過高的儲蓄率和投資率,把投資率從50%降到35%左右,把消費率提高到65%左右;供給側的核心問題,是減少政府對市場的干預,減少壟斷和不公平競爭,保持一個穩健的宏觀政策。
未來的經濟增長有很大的不確定性,為避免風險,現在必須接受更低的經濟增長率。我們應該將注意力放在政策調整和改革措施的落實上,致力于結構的調整,最終成功邁入高收入國家的行列。