SB/T 10683—2012《肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺

技術要求》的主要內容（1）

為了保證肉類食品的質量安全，商務部于2012年3月15日頒布了國內貿易行業標準SB/T 10683—2012《肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺技術要求》，自2012年6月1日起實施。SB/T 10683—2012規定了肉類蔬菜流通追溯體系各級政府追溯管理平臺的功能結構、邏輯關系、數據接口、傳輸指標、平臺設計、安全和維護等方面的技術要求，適用于肉類蔬菜流通追溯體系中央追溯管理平臺和城市追溯管理平臺的建設和維護。

1 術語和定義

1.1 中央追溯管理平臺

全國肉類蔬菜流通追溯體系的重要組成部分，匯集各城市肉類蔬菜流通經營主體信息、流通過程信息、檢測信息等，并支持跨區域追溯信息鏈條合成、應急事件管理、信息綜合利用、城市工作考核等工作的大型應用系統。

1.2 城市追溯管理平臺

匯集城市肉類蔬菜流通經營主體信息、流通過程信息，支持追溯信息鏈條合成、應急事件管理、信息綜合利用、流通節點工作考核、公共信息服務等工作的應用系統，并按統一數據傳輸協議，匯集各流通節點追溯子系統信息，調用中央追溯管理平臺數據同步接口，把各城市肉類蔬菜流通追溯信息上傳到中央追溯管理平臺。

2 各級平臺間的邏輯關系

中央追溯管理平臺接收由城市追溯管理平臺上傳的經營主體備案信息與肉類蔬菜流通過程信息。中央追溯管理平臺同時兼顧省級管理平臺功能，開放省級平臺窗口，賦予省級商務主管部門調度與監管本省城市追溯體系運行情況的權限。城市追溯管理平臺接收由各流通節點追溯子系統上傳的相關信息，并向中央追溯管理平臺上傳信息。

3 功能結構

3.1 中央追溯管理平臺

3.1.1 功能要求

中央追溯管理平臺至少應包括肉類蔬菜經營主體信息管理、流通過程信息管理、城市工作考核管理、聯動應急管理、統計分析、公共信息管理等功能。

3.1.2 系統組成

3.1.2.1 肉類蔬菜經營主體信息管理

匯集各城市追溯管理平臺上報的包括企業編碼、名稱、類型、經營地址、聯系電話、傳真等在內的流通節點主體信息以及包括經營者編碼、名稱、性質、經營類型、法人等在內的經營商戶信息，實現經營主體信息的綜合檢索和匯總統計。

3.1.2.2 全國肉類蔬菜流通過程信息管理

匯總各試點城市追溯管理平臺上傳的肉類蔬菜流通過程信息，合成追溯鏈條，提供信息查詢和匯總等服務。流通過程信息主要包括在屠宰廠產生的生豬進廠、屠宰檢疫檢驗、肉品出廠信息；在批發市場產生的肉菜進場、檢測、交易信息；在零售市場產生的肉菜進場、銷售信息；在團體消費單位產生的進貨驗收信息等。

3.1.2.3 城市工作考核管理

建立城市工作考核指標，按照一定周期考核城市肉類蔬菜追溯體系運行情況，實現追溯工作的智能化橫向比較和縱向分析。

3.1.2.4 追溯應急管理

在發生應急事件時，具備與城市追溯管理平臺間自動進行應急信息處理的功能，可按應急事件發生日期、問題產品產地、批次號等條件進行檢索，以系統聯動等方式發布應急公示信息，并能自動記錄應急聯動過程信息。

3.1.2.5 綜合分析利用

以肉類蔬菜流通過程信息和經營主體信息為基礎，通過建立統計分析指標體系和分析模型庫，設定具體統計分析項目，按日、周、月、年等周期，運用同比、環比、走勢、排行等方法，對肉類蔬菜分品種、數量、價格、金額等指標進行統計分析。

3.1.2.6 公共信息服務

在商務部對應網站設立專門窗口，發布有關追溯信息和問題肉類蔬菜警示信息；通過提供問卷調查、公眾留言等功能，方便了解試點企業、消費者對肉菜追溯相關工作的意見，進一步推動和改進肉菜追溯工作。

3.2 城市追溯管理平臺

3.2.1 功能要求

城市追溯管理平臺至少應包括本市肉類蔬菜經營主體信息、流通過程信息、流通節點工作考核、與中央追溯管理平臺聯動追溯應急、城市內追溯應急、統計分析、公共服務信息等管理功能。

3.2.2 系統組成

3.2.2.1 經營主體信息管理

匯集城市內定點屠宰企業、批發市場、零售市場，團體消費單位等流通節點追溯子系統上傳的，包括主體編碼、名稱、類型、性質、聯系電話等信息在內的肉類蔬菜經營主體備案信息，并能進行經營主體信息的綜合檢索和匯總統計。

3.2.2.2 城市肉類蔬菜流通過程信息管理

匯總各流通節點追溯子系統上傳的肉類蔬菜流通過程信息，包括在屠宰廠產生的生豬進廠、屠宰檢疫檢驗、肉品出廠信息；在批發市場產生的肉菜進場、檢測、交易信息；在零售市場產生的肉菜進場、銷售信息；在團體消費單位產生的進貨驗收信息等。運用追溯鏈條合成，提供過程信息查詢和匯總等服務。

3.2.2.3 流通節點工作考核管理

建立流通節點工作考核指標，對肉類蔬菜流通節點工作進行智能化考核，實現智能化橫向比較和縱向分析。

3.2.2.4 城市間聯動追溯應急管理

通過中央追溯管理平臺實現與其他城市的應急信息聯動，第一時間明確應急事件產生的上下游環節，鎖定源頭、追蹤流向，實現應急信息訪問權限認證，并能對返回信息進行鏈條合成和綜合利用。

3.2.2.5 城市內追溯應急管理

具有流通鏈條合成、應急信息發布等功能，當應急事件發生時，能夠及時發布警示信息，支持有關部門依法開展問題產品下架、退市、召回等應急處置工作，控制問題商品流通。

3.2.2.6 綜合分析利用

以肉類蔬菜流通過程信息和流通主體備案信息為基礎，實現對城市肉類蔬菜交易數量、價格、金額等項目進行綜合分析利用；建立有效的信息統計方法和問題發現工具，應用信息對稱性、進出平衡性、信息連續性等問題診斷方法，推動試點企業真實有效地使用追溯系統。

3.2.2.7 公共服務信息管理

為平臺用戶開放相應權限，以能夠提供信息綜合查詢服務，實現追溯信息查詢、在線調查、公眾留言等功能，并且要設置公共服務窗口，輔助了解公眾對肉類蔬菜追溯體系的意見和建議。

3.2.3 數據上傳

參照標準規定的具體指標及格式定義，按統一計劃任務安排向中央追溯管理平臺上傳數據。

4 數據接口要求

4.1 數據接口設計要求

4.1.1 數據接口總體要求

數據交換接口要求集成度高、交換性能好、安全穩定。要求采用基于JMS（Java Message Service）的異構異步信息傳輸中間件，實現中央平臺與城市平臺之間海量數據的高性能傳輸，城市平臺部署獨立的傳輸中間件客戶端，直接訪問城市平臺數據視圖或中間庫表，自動進行數據抽取并封裝后上報中央平臺，保證數據上報的及時性和安全性。中央平臺部署傳輸中間件服務端接收信息，經過篩選驗證，將信息存儲在中央追溯管理平臺數據庫中。

4.1.2 接口安全措施

要求采用雙驗證法。一是對城市的信息上傳服務器進行備案，內容包括公網IP地址、上傳隊列名稱、技術維護人員姓名、聯系方式（包括固定電話、手機、傳真、郵箱）、選擇的信息上傳時間段。二是由中央追溯管理平臺配發密鑰，采用MD5加密算法，對連接進行合法性驗證。

4.1.3 數據接口內容

中央追溯管理平臺開放接口，城市追溯管理平臺按表1規定的接口參數向中央追溯管理平臺發送連接請求，建立與中央平臺傳輸中間件服務端的傳輸通道。

4.2 數據傳輸中間件

推薦使用數據傳輸中間件軟件，直接由數據傳輸中間件自定義傳輸內容與格式，同時便于統一傳輸安全策略的實施。傳輸中間件是各指標格式和內容標準化控制工具，是傳輸信息的篩選器與控制器；是流通過程信息關鍵控制點約束與控制器，是信息真實可靠的強有力控制工具，如電子結算的條件控制。具有信息交互、標準化控制、過程控制三大功能。

學術主持：李江華 副教授

中國人民大學農業與農村發展學院

2016年7月