農(nóng)村群眾文化活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制探析

孫雪佩

【摘要】我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給人民群眾的精神生活帶來(lái)發(fā)展的動(dòng)力，隨著人們物質(zhì)生活的不斷改善，居民對(duì)自身精神文化生活的需求不斷提高，并且農(nóng)村的文化體育活動(dòng)開(kāi)展也逐漸向常態(tài)化發(fā)展，成為居民生活不可分割的一部分。本文將通過(guò)對(duì)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)現(xiàn)狀的分析來(lái)對(duì)我國(guó)居民目前的文化生活制度進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)和發(fā)展規(guī)劃。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；群眾文化活動(dòng)；常態(tài)化機(jī)制

一、目前群眾文化活動(dòng)的特點(diǎn)

目前我國(guó)的居民文化生活把健身娛樂(lè)、科普培訓(xùn)和思想引導(dǎo)巧妙地融合在一起，力求讓居民在玩樂(lè)的同時(shí)獲得教育，讓娛樂(lè)活動(dòng)可以潛移默化地對(duì)參與其中的居民受到的一定的思想教育，并且獲得更多的生活常識(shí)，來(lái)豐富居民們的文化生活，提高居民的生活幸福指數(shù)。

1、群眾文化活動(dòng)具有良好的道德示范作用和輿論導(dǎo)向

當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)時(shí)，都是要在國(guó)家的指引和倡導(dǎo)之下的，力求群眾性的居民文化活動(dòng)能夠用高尚的情操鼓舞人、以?xún)?yōu)良的文化影響人，力求文化活動(dòng)能夠?qū)用裼幸粋€(gè)比較好的道德示范，并且堅(jiān)持國(guó)家輿論對(duì)居民文化生活的引導(dǎo)性，讓群眾的思想更多地契合國(guó)家發(fā)展精神。因此，我們開(kāi)展的群眾文化活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)持高尚、主流的原則，提高民眾的生活幸福感。

2、群眾文化活動(dòng)建立在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上

我國(guó)當(dāng)前開(kāi)展的居民文化生活活動(dòng)形式上多種多樣，內(nèi)容上豐富多彩，開(kāi)展的頻率也越來(lái)越高，這主要是因?yàn)槌鞘泻娃r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的進(jìn)步，用于投入文化活動(dòng)的資金逐年增加。但是，由于基層財(cái)政較困難，為保障行政人員工資待遇，對(duì)居民需求的文化體育設(shè)施建設(shè)、文化體育活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)投入較少。

3、以群眾為根本出發(fā)點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象

群眾性文化體育活動(dòng)，從名字中就可以看出這樣的活動(dòng)是以群眾為中心的，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是人民群眾，而目前我國(guó)的居民文化生活活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀很好地說(shuō)明這個(gè)特點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)的群眾文化活動(dòng)堅(jiān)持以人為本的原則，不僅為群眾服務(wù)，還能鼓勵(lì)群眾參與其中，讓群眾文化活動(dòng)真正變成群眾自己的活動(dòng)，變成自己關(guān)心的內(nèi)容，讓群眾文化活動(dòng)擁有進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。

二、群眾文化活動(dòng)目前的缺陷

現(xiàn)在，我們的群眾文化活動(dòng)發(fā)展是欣欣向榮的，文化活動(dòng)的開(kāi)展頻率越來(lái)越高、規(guī)模越來(lái)越大、內(nèi)容越來(lái)越多樣化、形式越來(lái)越豐富，影響范圍由局部逐漸擴(kuò)大到整體，層次也不斷提高。但是就目前而言，文化活動(dòng)的開(kāi)展仍然有一些缺點(diǎn)和不足，首先是群眾文化活動(dòng)的區(qū)域性，導(dǎo)致了群眾文化活動(dòng)帶有太多地方性的色彩，難以普及推廣，無(wú)法形成獨(dú)特的活動(dòng)模式和活動(dòng)范圍，也就斷絕了這類(lèi)群眾文化活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展的可能；其次是群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展更多地傾向于娛樂(lè)和休閑的功能，忽略了進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新的重要性；最后是群眾文化活動(dòng)的工作人員缺失，崗位不全面，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，經(jīng)費(fèi)不足等，都嚴(yán)重影響了我國(guó)群眾文化活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展。

三、農(nóng)村群眾文化活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展的對(duì)策建議

1、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

首先應(yīng)該在各級(jí)政府中明確關(guān)于群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放配套資金鏈和農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，不僅要提供文化活動(dòng)相關(guān)設(shè)施，還要注意文化活動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)；其次政府要豐富群眾文化供給，重點(diǎn)研究居民的精神文化需求，豐富文化供給的種類(lèi)和形式，同時(shí)要大力發(fā)展社會(huì)主義精神文化，為農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展提供更多的文化素材；再次還要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)考核制度的建設(shè)，結(jié)合板橋鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的創(chuàng)建工作，把鎮(zhèn)政府的文化建設(shè)情況納入到基層干部的考評(píng)當(dāng)中；最后要完善居民文化生活活動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大農(nóng)村居民文化生活活動(dòng)的影響范圍，加強(qiáng)資金投入，提高文化服務(wù)設(shè)施的覆蓋率，保障居民基本的文化權(quán)益。

2、注重資源的有效整合

在開(kāi)展文化體育活動(dòng)的資金投入極其有限的情況下，要注意現(xiàn)有資源的整合，提高現(xiàn)有資源的利用效率，以有限的資源充分調(diào)動(dòng)起各方面的資源來(lái)投入到農(nóng)村群眾文化活動(dòng)當(dāng)中，這樣才能更好地發(fā)展文化活動(dòng)，對(duì)此我們可以采取以下幾種做法：首先是加強(qiáng)行政資源的整合力度，以示范區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，在活動(dòng)設(shè)施建設(shè)上，與新農(nóng)村星級(jí)村建設(shè)、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)、改善村委會(huì)辦公條件和開(kāi)展部門(mén)幫建等工作一體推進(jìn)。二是強(qiáng)化共建共享。充分借助好各類(lèi)社會(huì)資源，鼓勵(lì)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐調(diào)研，破解農(nóng)村群眾文化活動(dòng)發(fā)展的難題，充實(shí)基層文化輔導(dǎo)力量不足問(wèn)題。三是強(qiáng)化社會(huì)力量引導(dǎo)。引導(dǎo)知名企業(yè)、和機(jī)關(guān)部門(mén)幫建鎮(zhèn)、村活動(dòng)，通過(guò)政府搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，吸引社會(huì)力量參與，解決民間文化團(tuán)體資金匱乏和公共文化設(shè)施建設(shè)資金不足問(wèn)題。

3、引導(dǎo)群眾的文化需求

首先要建立起農(nóng)村群眾文化需求反饋機(jī)制，要第一時(shí)間知道居民對(duì)文化生活的要求，理解居民對(duì)文化生活活動(dòng)的期望，并且針對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的文化活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立一個(gè)政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，居民親身體驗(yàn)的群眾文化活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制。其次要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾自行開(kāi)展文化活動(dòng)，讓群眾通過(guò)自辦文化來(lái)開(kāi)展更加豐富多彩的文化活動(dòng)，這樣不僅可以豐富居民文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式，還可以了解居民對(duì)文化生活的需求。

4、培育文化的品牌特色

加快培育群眾的文化活動(dòng)品牌特色能夠收獲到意想不到的效果，譬如增強(qiáng)文化活動(dòng)的吸引力和凝聚力，提高文化活動(dòng)的發(fā)展前景，增強(qiáng)文化活動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和活力，鎮(zhèn)政府出臺(tái)各種政策，來(lái)引導(dǎo)各村委會(huì)圍繞各自在科技生產(chǎn)、精神文明建設(shè)、文化娛樂(lè)、休閑健身等，發(fā)展各自品牌，形成品牌文化活動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展的良好局面。二是打造一批文化團(tuán)隊(duì)品牌。以現(xiàn)有的文化大戶(hù)和老年促進(jìn)協(xié)會(huì)等為依托，鞏固現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)，扶持新興團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)農(nóng)村群眾文化團(tuán)體規(guī)模化、品牌化發(fā)展。三是打造一批地域特色文化活動(dòng)品牌。多形式探索文化遺產(chǎn)群眾文化活動(dòng)的表現(xiàn)形式和傳承方式，鼓勵(lì)民間藝人和非遺項(xiàng)目傳承人培育繼承人，加強(qiáng)保護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)文化古跡，培育特色文化、旅游文化村鎮(zhèn)。

5、強(qiáng)化隊(duì)伍的支持保障

加大基層文化隊(duì)伍的建設(shè)力度，力求文化隊(duì)伍配備的合理性、專(zhuān)業(yè)性、繼續(xù)性。提高農(nóng)民的審美素養(yǎng)，這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)文藝輔導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，加快公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革步伐，深化輔導(dǎo)隊(duì)伍的改革工作，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。還要充分調(diào)動(dòng)起基層文化工作人員的工作積極性，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和自豪感，同時(shí)開(kāi)展崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)更加適應(yīng)居民文化生活現(xiàn)狀的隊(duì)伍。深化公益性文化事業(yè)單位改革，強(qiáng)化對(duì)輔導(dǎo)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。要積極的探索政府雇員制、兼職聘用制等用人模式，緩解輔導(dǎo)力量不足問(wèn)題。

從目前的群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展情況來(lái)看，多數(shù)地區(qū)都不同程度地開(kāi)展了各具特色的群眾文化活動(dòng)，群眾文化活動(dòng)已經(jīng)成為了地方文化工作的重要組成部分。對(duì)于群眾文化活動(dòng)，要想取得積極的效果，就要將群眾文化工作當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，就需要建立群眾文化活動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。按照十八大精神“五位一體”全面發(fā)展的總體要求，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，地方黨委、政府要高度重視農(nóng)村群眾文化活動(dòng)常態(tài)化的開(kāi)展。要把農(nóng)村群眾文化活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)一道納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為新農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展建立健全工作體制和工作機(jī)制，為新農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展插上騰飛的“翅膀”，使新農(nóng)村文化建設(shè)飛得更遠(yuǎn)更高。

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