制度破題激發創新活力

王婷

有這樣一則笑話，老張、老李兩個人一人出100元買了一塊大蛋糕，兩個人要平分蛋糕。

老張提議他來切蛋糕，可老李擔心他切得不公平，于是請了三位朋友出主意。

第一位是搞思想政治工作的，他說老張你不能以權謀私，你要提高你的政治覺悟，要做到盡量公平。

第二位是搞技術的，他說好好測量一下蛋糕的面積，還有質量均勻度，然后選擇一個最佳的切入面切下去。

第三位是制度經濟學家，他說老張負責切，但是老李要先挑。

一個簡單的制度創新，便輕松解決了之前費很大勁才能解決的問題。

這就是制度創新的力量。

相比于技術創新，制度更具有根本性、全局性、穩定性、長期性，因此制度創新更能起到牽一發而動全身的作用。重慶投融資體制改革和渝北區科研機構法人化改革取得的實效，生動地詮釋了制度創新的力量。

當前，在制度創新方面，重慶仍舊存在著不少問題。比如，科技技術與經濟發展脫節，研發成果轉化率低，科技創新人才收入分配制度不夠完善，創新人才匱乏，創新能力不足等，導致很多科技資源都無法很好地被激活，制約著重慶經濟社會持續健康發展。

突破創新的制度藩籬，重慶應該緊緊抓住問題導向和目標導向兩個關鍵，加大對創新研發的財政資金投入，培養更多技術創新中心，結合重慶實際，發展以科技研發為基礎的制造業和生產型服務業；引進國內外先進研發平臺落戶重慶，吸引更多高科技人才向重慶集聚，以創新示范區為載體，大力提升創新水平；加快科技成果轉化，不斷完善激勵機制；加大股權基金、產業研發基金對創新的撬動作用，加大種子基金、風投基金、股權基金的培育，吸引更多社會資金投入創新產業。