日本是世界上公認的教育公平程度較高的國家之一。早在100年前,日本就開始重視教育的平等與普及、教育設施的均衡配置、教師資源的定期輪換與學生就近入學等,這些舉措在日本義務教育中的小學教育階段體現得最為明顯。公立小學是日本最常見的小學,占全國小學總量的99%。它實行義務教育,學生就近入學,而且法律規定不允許跨區上學,學生入學不需要接受選拔考試。在日本各地,從家里出門無論往哪個方向走十來分鐘都會有所小學,日本孩子上學也無需起早貪黑。日本政府還實施了許多保障性政策:公立學校的教師、校長都屬于國家公務員,必須通過國家考試上崗,并由國家直接發放薪水,這就避免因各地經濟水平不均衡導致教師薪資出現差異。而在“同薪”的基礎上,日本所有教師和校長在一定地域內實行輪換制,教師每六年就會被調換到新學校任教,校長每五年更是跨區域換崗,而且地域不限城市和農村,這就保證了在學生就近入學的范圍內,所有公立學校的師資水平都是相近的。正因教育資源相對均衡,從而避免了擇校風潮,使就近入學成為可能。