河南會展業發展存在的問題和建議

屈波

會展業作為新興服務產業，有“經濟的晴雨表”之稱。黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議和河南省委經濟工作會議均提出要加快服務業的發展，培育新興服務業的相關精神。河南會展業作為新興的高成長服務業，如何在河南省實施中原經濟區國家戰略的過程中，依托優越的區位優勢和雄厚的產業基礎進一步做大做強，成為重大課題。本文通過對河南省會展業存在的問題進行分析，提出相應的對策和建議。

一、河南會展業發展存在的問題

河南會展業借助區域優勢和產業優勢，發展速度較快，目前已成為全國會展業相對發達的省份之一，會展業規模逐年擴大、質量不斷提高，已步入良性發展軌道。但與國內一些會展大省強省相比，仍存在著一定的差距。

（一）會展管理體制和模式需要進一步完善

目前，河南省的會展管理模式仍是“政府主導型”，市場化程度不夠，政府干預較多，地方政府仍是會展經濟的主角。個別地方甚至出現只有“會展市長”，沒有“會展市場”。河南會展的品牌如“商交會”“農技會”等，至今仍不能完全脫離政府的財政支持。加之沒有統一的會展業管理部門，造成重復辦展、多頭辦展和低層次辦展現象。這種相對落后的管理體制和模式制約了河南會展業市場的發展。

（二）會展的規模和水平仍有差距

以河南省會鄭州為例，近年來，鄭州每年舉辦的各種展覽140個左右，參展攤位1000多個，但參展商超過500家規模以上的會展較少。而上海每年舉辦的會展多達500多個，國際展會中5萬平方米以上的大型展會每年有數十個，平均每個展會的參展商數量都在2500家以上。與國際展會平均水平相比，規模差距更大。河南會展業總體規模不具優勢，規模效益難以體現。

（三）會展品牌化、專業化程度有待進一步提高

河南目前除了鄭州商交會等極個別展會之外，國內有名的品牌會展和一流會展屈指可數，國際品牌展會基本空白。“辦廟會”“辦集市”的辦展理念依然存在。與國內會展業發達的省份和城市相比，河南會展業目前仍然存在市場經營主體發育不成熟，企業規模小、經營管理水平落后等問題，缺乏國際競爭力。同時，河南的城市會展業還沒有與區位優勢相結合，以突出定位。

（四）會展服務質量和服務水平有待進一步提高

目前，河南會展業還沒有完全實現與配套服務行業的有機融合，為會展提供專業支撐和配套服務的行業相對滯后，一定程度上制約了會展經濟的發展。傳統的會展服務理念已深入人心，固化現象嚴重，同一辦展主體既是會展的管理者和組織者，又是會展項目的實施者，“既是運動員又是裁判員”，一定程度上降低了辦展效率和服務質量。同時，為會展提供配套服務的行業如會展設計、會展成果利用等行業也有待進一步發展。

（五）會展場館建設和配套設施仍需完善

除了省會鄭州市外，河南大部分地級市的會展場館建設相對落后， 數量少、規模小，配套設施落后，供求矛盾突出，仍不能滿足會展經濟日益發展的要求。部分展館功能單一、設備簡陋、配套設施落后，在交通、物流、餐飲、住宿、信息、通訊等方面與國內先進展覽城市相比都有很大差距，雖然互聯網技術和“互聯網+”已經深入經濟社會發展的多個層面，但河南省有相當一部分展館還很少能夠提供這方面的服務，辦展檔次較低。

（六）會展人才培養和教育培訓亟待加強

河南會展業在關鍵性的“軟件”即會展專業人才的問題上，與會展發達地區相比也有較大差距。會展業人員缺乏系統的會展知識和相應的操作技能，對國際展會運作模式也了解不夠，制約著會展業的組織水平和專業化、國際化進程。加之河南省會展教育相對比較薄弱，盡管河南省目前開設“會展管理”專業的已有10余所大專院校，但會展業作為新興行業，會展教育起步較晚，經過系統培訓和學習的會展專業人才正式進入會展市場還需要一個過程。同時，河南省會展策劃師資格認證培訓機構少、培訓費用高，會展后續人才培養不能及時有效跟進，造成目前河南會展咨詢策劃、設計施工和管理服務等專業人才十分緊缺。

二、河南會展業發展的對策和建議

河南會展業在發展中存在的一些問題，在一定程度上阻礙了河南會展業的進一步發展，也影響著對河南省三大國家戰略實施助推作用的有效發揮，需要進一步采取有效措施加以解決。

（一）完善體制機制，實現市場運作

一是加強宏觀調控，健全工作機制。建立全省統一的會展協調管理機制和機構，堅持“政府引導、市場運作、企業主體”的辦展模式，結合河南省“十三五”規劃，制定會展業發展的規劃和意見。二是盡快制定與會展發展相關的行業法規和制度規定，對政府、場館管理、辦展公司及各類服務部門的職能制定系統、清晰、有效可行的市場規范，形成公平、有序、開放的會展業發展環境。三是按照市場經濟規律，提高會展業的市場化、產業化水平，大力培育市場主體，以開放促發展。

（二）加強場館建設，完善基礎設施

一是采取有效措施進一步完善河南省重要會展場館的基礎設施及配套服務功能，加強交通、物流、通信、餐飲、酒店和娛樂設施的建設，完備海關、商檢、銀行、保險、郵政、運輸、貿易等服務配套設施。二是加大更新完善會展基礎設施的力度，進一步加大投入進行改善，以跟上國際展覽業發展的步伐。

（三）發揮區域優勢，打造會展品牌

河南省應以打造和培育自有品牌展會作為會展業發展的工作重心。對符合中原經濟區產業優勢的展會如農產品、食品、服裝、汽車專業展會要重點培育；對舉辦多屆的中國鄭州汽車配件交易會、鄭州全國商品交易會暨消費品博覽會、中國鄭州印刷包裝產品博覽會等一批重點展會，要不斷提升組辦機構辦展企業的市場運作能力，在內容和形式上進行豐富創新，提升人氣，擴大品牌知名度和影響力；加強對“鄭交會”等政府主導型會展的市場化運作力度，努力打造精品展會。同時，要重視各基層縣區的會展發展，培育包括節慶、賽事、演出等多種形式、特色鮮明的地方品牌會展項目，多措并舉擴大河南會展在世界的影響力和競爭力，使河南會展品牌能夠與國內先進水平和國際水準接軌。

（四）重視服務質量，提高服務水平

一是改變傳統的會展服務理念，會展管理者、組織者及服務者各司其職，從業人員分工明確，形成會展一體化一條龍服務。二是會展業應與配套的服務行業有機融合，為會展活動提供專業化的服務。服務外包企業提供的服務項目應嚴格按照展覽行業的服務規范進行，對其提供的會展服務應及時進行展后測評和績效考核，促使企業提供服務水平。三是加強會展服務人員的培養和培訓。培訓后的從業人員也應進行相關考試和考核，符合條件者方能進入指定服務崗位。對重要服務崗位，如交通、物流、通訊、食宿、翻譯等相關行業，都需進行專業化的考核和測評，全方位提高會展產業鏈的服務水平。

（五）重視教育培訓，加快人才培養

會展人才的培養應從以下幾方面展開：一是利用社會上成熟的會展培訓機構對會展從業人員進行全面的培訓，進一步提高會展從業人員的專業知識和行業道德，從而提高其整體素質。二是高校人才培養與實際結合。相關院校可通過與會展企業合作辦學，建立教學實踐基地等形式，加強專業學生的實踐能力。同時，還可以對學生進行會展就業指導，根據社會反饋對會展學科體系進行適當調整和完善，及時滿足會展行業發展的新要求。三是學習國內外會展發達地區的管理經驗以及發展模式，不斷改進和完善自身不足。

（六）堅持改革開放，實現外引內聯

在會展業發展進程中，既要依靠自身力量培植本土品牌，又要實現外引內聯，充分發揮河南的交通和區位優勢，引進國內外著名的會展專業企業，打造高附加值的高級會展平臺。一是加強規劃引導和資源整合，鼓勵省與省之間、省域內相關城市之間、會展企業之間的戰略合作，建立區域內會展行業發展戰略聯盟，開展互補合作、適度競爭。二是面對國際會展業看好中國市場的潮流和趨勢，積極開拓國際市場，加強河南會展業的對外交流與合作。

（作者單位：中州大學）