做好事業單位統計工作之淺見

李彥紅

摘 要：統計是國家宏觀調控體系的重要組成部分，統計工作是各事業單位科學決策與加強經濟社會管理的重要基礎手段和工具。為使統計工作更好地適應新形勢需要，充分發揮統計信息、咨詢和監督職能作用，本文對如何深化事業單位統計工作，以及如何做好事業單位統計工作進行了深入探討，提出了自已的建議和看法，具有一定的參考價值。

關鍵詞：重要性 方法 規范

一、統計工作的重要性

統計工作在事業單位管理中具有重要的地位，它是事業單位管理的基礎性工作，對事業單位的經營管理具有重要作用。在統計工作中，要重視統計工作的重要性，充分發揮其作為決策依據的重要作用。同時，要不斷健全事業單位的統計管理制度，實時更新事業單位的指標體系，以科技推動事業單位信息網絡建設。在統計人員素質提高的同時，充分發揮統計工作的重要價值，促進事業單位的健康發展。

在市場經濟中，事業單位的發展面臨著來自同行的競爭、市場的風險以及自身管理的局限等各種各樣的危機。事業單位要想在競爭中處于優勢地位，必須對事業單位自身的經營情況進行全方位數據統計，同時還要對同行競爭對手的經營情況進行分析和統計，以便知已知彼，為事業單位管理者投資和經營決策提供科學依據，促進事業單位經營管理水平的提高和經濟效益的提高。對事業單位而言，統計工作最重要最直觀的目的即是對各種數據進行收集、整理、匯總分析得出事業單位的經營現狀，形成各種咨詢意見，從而為管理者提供各種需要的數據，為管理決策提供參考依據。從對統計工作的分析中，得出統計工作的兩個鮮明的特征：數量性和綜合性。數量性即通過對數據的統計反映事業單位在特定時間的經營情況。綜合性即在數據的統計工作中，可以了解整個事業單位的經濟運行情況。對統計信息可以從縱向和橫向進行對比分析，從而得出事業單位目前經營現狀和未來的發展預期，對事業單位立足現狀和展望未來都有很重要的作用。

二、事業單位統計工作的方法

（一）要加大對統計工作的資金投入和經費支持

事業單位的管理工作也與統計相關，人力資源管理中的績效考核，統計工作發揮了重要的作用。事業單位的績效考核必須有一套統一、明確的指標，而這些指標的設置也與統計工作息息相關。因此，事業單位的管理者必須充分認識到統計工作對于事業單位的生產經營決策的重要作用，從而將統計工作作為事業單位的重要工作來開展，要加大事業單位對統計工作的資金投入，在日常的經費上要給予大力支持。

（二）建立健全統計管理制度

在事業單位中，各部門的數據統計都是向部門負責人呈報，這種數據統計方式對事業單位的發展是不利的。各部門只了解自已所管轄范圍的數據信息和經營情況，缺乏對事業單位總體信息的了解。因此，不能從事業單位的整體發展上來思考問題。在這種情況下，就需要建立分健全事業單位的統計管理制度。首先，必須設立一個綜合的統計崗位。明確崗位職責，制定事業單位整體統計指標。統計指標的設定要充公考慮事業單位的內外部環境，既要對事業單位自身的生產經營進行了解，也要對市場競爭對手和市場需求進行分析。同時也要把政府統計部門的要求綜合加以考慮，制定出一套可滿足多方需求的相對完善的統計指標。其次，要明確各部門統計職責。在事業單位中，部門的統計是事業單位科學管理的要求。綜合的統計信息來源于部門的統計數據，如生產部門對產品的生產周期、產品質量進行統計，銷售部門對市場占有率進行統計等等。因此，要明確各部門的統計職責，由各專業部門對本部門的業務進行統計，之后抄送綜合統計進行匯總。這樣，統計工作的全面性和準確性得到了切實保障。再次，要不斷更新單位指標體系。隨著事業單位的發展，原有的指標體系已經不能滿足事業單位工作的需要。這就需要根據現狀，及時更新事業單位的指標體系，將事業單位指標的設置服務于事業的整體管理，以符合統計部門和管理者的需要。在指標的設置中，要注意指標的完整性、規范性、準確性和前瞻性，對指標的設置既要立足于當前的現實，又要有適當的拓展，以滿足事業單位未來經濟發展的需要。最后，以科技推動事業單位信息統計網絡化建設。現代科學技術的發展和互聯網的普及，信息網絡在各行各業的發展中發揮著重要作用。事業單位統計工作應以科技為手段，建立事業單位的信息網絡，加快事業單位與部門統計網絡的信息鏈接，實時更新事業單位各項重要的統計數據，為事業單位信息的聯網直報提供可能，也為政府部門的統計提供依據。信息統計的網絡建設，不僅滿足了事業單位信息統計的需要，反映了事業單位的經濟情況，更強化了事業單位信息統計的決策功能。

三、規范事業單位統計工作的措施

（一）提高事業單位的統計法制意識

加強普法宣傳，提高事業的統計法制意識，保證事業單位統計工作的健康開展。首先，事業單位領導干部要帶頭學法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預，要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。其次，各級事業單位統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時，還是在統計數據的發布與開發中，都要堅持以統計法律法規為標準，以統計方法制度為準繩，捍衛統計工作的嚴肅性。再次，堅持執法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的事業單位作為統計執法的重點，嚴查深究，持之以恒，常抓不懈，實現統計工作的根本改善。

（二）建立科學規范的事業單位統計管理制度

在規范事業單位統計工作過程中，政府綜合統計部門要加強對事業單位統計的業務指導和對事業單位統計人員的培訓，建立科學規范的事業單位統計管理制度，嚴格執行各行各業統計管理制度，如《水利行業統計管理辦法》等，及時協調解決事業單位統計中存在的矛盾和問題，在統計業各上指導有關事業單位進一步提搞統計數據質量，充分發揮事業單位統計的作用。各有關事業單位可以將統計工作與本單位日常管理工作結合起來，建立健全原始數據登記制度和統計臺賬制度，建立健全統計數字質量檢查制度和審核制度，制定切實可行的規章制度，實行統計數據的真實性與業績掛鉤。還應建立和完善嚴格的數據評估制度，實行數據質量責任制，全方位加大審核和評估力度，以確保事業單位基層統計工作數出有門，報出有據，真實地反映我國社會事業發展實情。

（三）提高基層統計隊伍的素質

強化基層統計能力，要通過采取強有力的措施，使基層統計能力（工作職能、統計監督力等）得到有效的鞏固和顯著的提高。按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，建立健全基層統計網絡，各行業基層事業單位要設置專職統計人員，加強“源頭”統計基礎建設，實現統計基礎工作規范化。同時，在事業單位深化改革的新時期，可以對教育、文化、大型綜合醫院以及重要的科研單位統計實行“派出制”，可以使統計處于更加超脫的地位。

結語

事業單位統計工作必須得到落實，而且工作的重中之重是改革深化和加強、統計工作方法的探索及統計人員隊伍的不斷專業化、制度的完善。