加強河南鄉村教師培訓的思考

賈承澄

《河南省鄉村教師支持計劃（2015～2020年）實施辦法》指出：到2020年，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為基本實現河南省教育現代化提供堅強有力的師資保障。鄉村教師作為基礎教育課程的主要執行者和實踐者，其專業素質的提高和可持續發展，是提高教育質量和推進素質教育的根本保證。新時期，基礎教育課程改革要求教師具備與新課程相適應的教育理念、課程意識、教學能力、現代教育技術能力、研究能力、反思能力以及與新課程相適應的專業工作方式。加大鄉村教師的培訓力度，是進一步深化教育領域綜合改革的主要路徑。應針對河南省內不同地區、不同特點的鄉村教師的發展困難、發展需求和發展意向，以問題為導向，科學制定鄉村教師發展的培訓規劃，開展分層分類分崗培訓，形成以“國培計劃”為引領，以“校本研修”為基礎的“國培”“省培”“市培”“縣培”“校培”五級聯動培訓機制，全面提高廣大鄉村教師的整體素質。

一、樹立鄉村教師終身發展觀。終身教育的思想確立就是把鄉村教師教育的職前教育和職后培訓放到同等重要的位置。重點提升鄉村教師的思想政治素質和職業道德水平，重視發揮鄉村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。把教師職業理想、職業道德等融入職后培訓和管理的全過程，全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平。

二、改革農村教師培訓體制。要大膽改革鄉村教師培訓模式，可采取短期集中、脫產研修、遠程教育、學術交流和校本研修等多種方式開展教師培訓，實現鄉村教師培訓的多樣化。培訓應以指導教師實際教學為重要目標，由訓練指導方式向實踐活動方式轉換，把培訓滲透到教師真實的教學情景和過程中，通過參與交流、觀摩、講評、研討等活動，讓教師通過個人體驗的方式把教育教學理論內化為自己的行為，在教師培訓方式中體現培訓理念，對參訓教師起到潤物細無聲的培養。大力發展鄉村教師遠程教育，組織開發符合鄉村教師實際需求的教育資源，以縣級教師培訓機構和農村現代遠程教育工程為依托，加快縣鄉兩級教師學習與資源中心建設，構建鄉村教師遠程教育學習體系。

三、創新農村教師培訓內容。創新培訓內容既要按照國家頒布的教師繼續教育課程標準執行，也要積極開發河南的地方課程和教材。要在充分調研的基礎上，針對河南鄉村教師的現狀和特點，制訂科學的培訓方案。整個培訓過程中，還要充分考慮河南鄉村中小學教育的特點和鄉村中小學教師的教育教學現實，以鄉村教師的實際需求作為培訓的出發點，加強培訓課程資源的開發與建設。大力加強培訓者隊伍建設，從事培訓的教師不僅要具有扎實的現代教育理論知識，準確把握新課程的要求，了解本學科的發展趨勢，而且要具有較強的教育教學能力，以便使培訓達到預期的效果。

四、健全教師培訓的保障體制。建立和完善鄉村教師培訓的體制保障是鄉村教師培訓質量保證的先決條件。河南教育行政部門應該按照國家鄉村教師培訓的有關規定和政策精神，結合本省各市的實際現狀，因地制宜地制定一系列規則和制度。如合理安排鄉村教師培訓時間、確保公平的培訓機會、落實培訓經費等，并健全相應的規章制度，使鄉村教師培訓做到有法可依、有章可循。雖然教師培訓的經費應以政府撥款為主，但是要讓鄉村教師充分意識到，參加繼續教育是提升自我職業能力和競爭力的必要條件，可承擔部分培訓費用。大膽探索由政府、學校和教師本人合理分擔培訓經費的機制。

五、建立教師培訓的激勵機制。一是通過建立長期有效的激勵機制，調動鄉村教師參加培訓的積極性。建立將鄉村教師培訓與教師考核、評優評先、教師資格再注冊以及職務聘任等相掛鉤的機制。并對重視和采取有效措施支持教師培訓的區縣，對重視和支持本單位教師參加培訓的校領導給予獎勵。二是完善鄉村教師繼續教育成績考核登記制度，建立教師學習業務檔案，制定符合教師繼續教育特點的監測評估體系。評估體系應該具有開放性、多樣性和全面性，包括對培訓對象的學習成績、工作評價和教育行政部門推進培訓力度的評價等方面，要進行認真的督導與指導。

（本文系2016年河南省社科聯、河南省經團聯調研課題[SKL-2016-2272]研究成果）

（作者單位：河南財政金融學院）