中職“雙師型”師資隊伍保障體系建設探究

王若霞

近年來，隨著職教攻堅計劃的逐步推進，如何建設一支思想素質好、學術水平高、教學能力強、具備豐富的實踐經驗的“雙師型”教師隊伍，是擺在各中等職業學校面前的一個重要而緊迫的任務。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》提出，“以‘雙師型教師為重點，加強職業院校教師隊伍建設。”教育部《中等職業教育改革創新行動計劃》進一步明確：“以創新‘雙師型教師隊伍建設政策機制為突破，以‘校企合作職教師資培養培訓體系為保障，以教師隊伍數量補充和能力提高為重點，全面提高中等職業學校教師隊伍整體素質。”

但是，從目前的實際效果來看，“雙師型”師資隊伍的建設還存在需要化解的矛盾，如中職“雙師型”師資隊伍建設過程中出現的工學矛盾，培訓內容與教師教學實踐脫節，政府缺乏對“雙師型”教師的資質認定機制，采用的激勵機制不完善，培養形式、渠道過于單一，掛職流于形式，等等。如何解決這些問題？筆者認為，“雙師型”師資隊伍建設是一項系統工程、長期工程，首先必須搞好“雙師型”教師隊伍保障體系建設。

一、建立和完善職業教師培養體系

中職學校教師，原來基本上都是從普通教育本科院校、大專院校畢業的學生，從事中職教育有些“先天不足”。目前，國家加大了應用型本科院校、大專院校的建設和應用型研究生的培養建設，這樣就可以從源頭來保障未來中職教師的雙師型素質。

職業師范院校進行職業教師培養，要培養集普通教師素質和工程師素質于一體的教師，也就是說，應該把培養理論與實踐并重的高素質復合型職業教師作為培養目標。

在課程設置上，要改變過去偏重于理論教學的狀況，增強職業教育實踐課程、職業工種操作實踐課程、人際交往與行業職業道德素質課程等方面的比重。

在畢業設計與實踐環節，要強化企業實踐和動手能力的培養，強化行業領域的具體操作程序的培養。

二、建立和完善中職學校教師培訓機制

近幾年實行的國培項目、省級骨干教師的培訓，從實際效果來看對提高教師的“雙師型”素質有效果，但還不是很明顯。造成這一現狀的主要原因，是國培、省培項目更多側重于教學方法的運用、專業常規操作能力的培養，而與企業密切相關的行業專業操作技能培訓涉及很少。中職“雙師型”教師的培訓，必須建立在與企業密切合作的基礎之上。

1.建立中青年教師校企輪崗培訓制度

輪崗培訓是指中職學校結合開設專業的發展方向，聯系專業對口的企業，把中青年教師分成兩部分，一部分留校教課，一部分深入到企業實踐，半年或一年輪換一次，而且要把這種輪崗形式常態化，形成固定培訓機制。通過輪崗培訓，教師的實踐教學能力和職業崗位操作技能得到很大的提高，專業教師也能掌握所教專業相關生產領域中應用的新知識、新技術、新工藝、新方法。這樣就能更有針對性地開展教學，講起課來不但能更好地聯系生產實際，而且能更好地開展實訓，從而成為真正的雙師型教師。

2.建立頂崗實訓培訓制度

中職學校在三年級學生實習之際，可以選派教師與學生同步進廠。學校與企業達成協議，明確教師在企業的工作崗位與職責，接受與工廠的工作人員同樣考核，逐步形成教師到企業單位頂崗工作或實踐鍛煉的長效制度，使教師熟悉和掌握本專業、本行業前沿發展態勢。教師頂崗實踐既可以指導學生的企業實習，也可以成為聯系企業、學校以及學生的紐帶，實踐能力也得到了鍛煉。

3.完善“產學研”相結合的“雙師型”教師培訓機制

中職教育也試行過“產學研”相結合的“雙師型”教師培訓模式，但實行起來很困難，原因是專業教師沒有能力參與到具體的行業中。筆者認為可以在輪崗培訓、頂崗實踐的基礎上，完善“產學研”相結合的雙師型教師培訓機制。學校可以鼓勵專業教師到相關企業兼職，幫助那些具有“雙師”素質、能在“產學研”中創造較好效益的教師先動起來，發揮自身的專業優勢，積極參與到合作企業的生產、設計、開發、經營中，進一步加強校企真正的合作。

三、健全“雙師型”教師管理機制

1.建立“雙師型”教師單獨考核制度

為了保持“雙師型”教師隊伍的穩定， 筆者建議對“雙師型”教師采取單獨的管理辦法。例如，每隔兩年對“雙師型”教師的業務素質考核一次，對業務能力差的實行淘汰，限期進企業進修培訓，合格后再恢復“雙師型”教師資格。這樣也可以調動中職教師到企業學習的積極性和主動性，形成良性循環的實踐學習氛圍。

2.建立培訓管理制度

近年來，各地十分重視在職教師到企業掛職鍛煉，并制定了一系列的政策來支持強化這一工作，但從實施的情況看，教師走進企業還有很多的障礙。由于教學工作量大，平時沒有時間下企業，而假期中教師又不愿用業余時間下廠學習，最終專業課教師的掛職鍛煉往往流于形式。

有鑒于此，我們提出頂崗、輪崗形式的中職教師培訓制度，對于這些培訓制度，學校必須建立對應的培訓管理制度。最好是實行雙層管理模式：一是執行與企業員工相同的紀律、工作考勤制度，二是學校針對培訓的目標進行監督管理，建立個人培訓人事檔案。

四、完善“雙師型”隊伍建設的保障體系

1.學校應制訂“雙師型”教師隊伍建設的保障制度

對輪崗到企業實踐培訓的專業教師，學校要有制度支持，解決教師生活上的困難，解除教師的后顧之憂。例如，對于教師參加職業資格鑒定的費用、培訓費用給予全額報銷，并從評優評先、職稱晉級等方面給予照顧。

對于“雙師型”教師的課時費，要比在校一般教師的課時費上浮一定的比例；在政府沒有統一“雙師型”教師待遇前，學校可制訂出“雙師型”教師的津貼補助標準，對取得不同等級的“雙師型”教師發放不同的津貼。

2.建立企業接受教師實踐的法律制度

為了鼓勵企業接受中職教師的實踐，政府財政可以考慮向企業免除部分稅費、給予相應補貼，并建立相關的法律制度。比如：以法律的形式確立企業支持職業教育的義務，對履行義務的企業在稅收上給予優惠，對不履行義務的企業加收職業教育附加稅。

3.改革用人機制，多渠道解決“雙師型”教師來源問題

目前一些中職學校引進人才難度較大，存在無人可進或有人難進、有人無編或有編無人的現象。這就需要政府人事部門改革中職學校人事制度，比如，對于擔任兼職教師的專業技術人員和高技能人才，允許其轉為學校事業編制，形成企業、事業人事編制的流動制度；設立專項資金，建立吸引人才的有效體制。

（責編 周繼平）