切實增強“三性”堅持服務職工凝聚發展力量為實現“十三五”藍圖作出新貢獻

曹江洪

摘 要：“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，長航工會要以五大發展理念為指引，牢牢把握保持和增強政治性、先進性、群眾性要求，把組織動員職工群眾工作做得更強、更好、更務實、更有效。本文總結回顧了“十二五”期長航工會工作的成績和亮點，提出了“十三五”期長航工會的目標和重點工作，從牢牢把握政治方向、深化建功立業活動、堅持依法科學維權、構建服務職工體系、加強工會自身建設、辦好“十件實事”等六個方面進行了深入闡述，通過改革創新為工會工作注入新的生機和活力。

關鍵詞：工會工作；組織動員；服務；十三五

中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006—7973（2016）08-0018-04

黨的十八屆五中全會繪制了“十三五”經濟社會建設的宏偉藍圖，實現偉大中國夢，對工會工作提出了新的更高要求。我們要認真貫徹習近平總書記關于工會工作和工會組織保持和增強政治性、先進性、群眾性的要求，努力把組織動員職工群眾工作做得更強、更好、更務實、更有效，切實承擔起引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任，團結廣大職工為長江經濟帶建設做出更大貢獻。

一、堅持“四個著力”，創新長航工會工作

2015年，長航系統各級工會緊緊圍繞長江航運建設中心，以開展“三嚴三實”專題教育活動為契機，堅持“四個著力”（ 著力推進改革、建設、發展，著力推進基層工會建設，著力推進服務職工群眾工作，著力推進依法治會），不斷創新工作方式和工作內容，提升基層工會工作活力，把服務職工工作落到實處，各方面工作取得了新的成績。

一是強化學習，牢記使命，工會工作呈現新面貌。以中央精神為工會工作的基本遵循，各級工會認真學習貫徹十八屆五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，特別是習總書記在中央黨的群團工作會議上的講話精神，深刻理解習總書記對工人階級和工會工作的重要論述，進一步明確了中央對形勢的判斷和對工會工作的新精神、新要求，在思想上行動上與中央保持一致。面對“十二五”規劃決戰之年繁重的工作，各級工會勇于擔責，主動謀事、認真干事、努力成事，呈現出奮發有為、爭先進位的可喜景象。根據基層工會建設“落實年”的要求，長航工會堅持重心下沉，努力把抓好基層作為提高長航系統工會工作整體水平的突破口。制定了周密的工作方案，集中精力，開展了基層工會組織建設情況的問卷調查和調研。在掌握基層工會工作情況的基礎上，召開了基層工會建設經驗交流會，進一步總結工作，研究部署了任務。

二是凝聚力量，增強活力，助推發展做出新貢獻。大力弘揚勞模精神和勞動精神，先后舉辦了長航系統“雙十杰”風采巡回展示活動和長江航運勞模座談會。通過視頻演播和現場訪談，展示了沙夕蘭等4位全國勞動模范、先進工作者及第五屆“長航十大杰出人物”、“長航十大杰出青年”的感人事跡和品格風貌。長江經濟帶建設的火熱生活感染了職工、培養了職工，全系統形成了“學先進、趕先進、人人爭當先進”的良好氛圍，一批先進人物脫穎而出，羅靜、李紅勇、沙夕蘭獲全國勞動模范和先進工作者榮譽稱號，16名同志獲省部勞模稱號。沙夕蘭獲評“中國夢·勞動美”最美職工；鄭啟湘勞模創新工作室獲評全國示范性勞模創新工作室。組織開展荊江航道整治工程勞動競賽，在2015年度湖北省重大項目建設勞動競賽中，長航系統一個集體榮獲湖北五一勞動獎狀、兩名同志榮獲湖北五一勞動獎章、一個班組榮獲湖北省工人先鋒號稱號。長江航道局代表長航局組隊參加中國技能大賽——湖北技能大賽（一類），有4人榮獲湖北五一勞動獎章。長航系統有48名同志獲全國交通系統技術能手稱號，建立了5個長航“勞模創新工作室”。深入開展了“安康杯”、“船舶班組安全競賽”。

三是多措并舉，興辦實事，服務職工工作取得新成效。2015年元旦春節期間，長航局黨政工共慰問勞模標兵、困難職工、起義船員、一線班組職工4000余人，困難企業10個，共發送慰問金138萬余元。對在鄂單位40名患重大疾病和生活困難職工進行了慰問，共計發放慰問金15萬元。開展金秋助學活動，共發放慰問金20.5萬元，慰問困難職工子女111名。援建5個長航職工服務中心。發放會員服務卡568張。“三送”活動拉近干群距離，夏季高溫期間，慰問班組100余個，發放慰問金20余萬元，發送保健箱200個、文化書籍200套。會同長航總醫院為全省重點工程工地上的600余名農民工進行免費體檢。大力實施迎春“百萬”工程，作為“兩節”慰問的配套措施，為基層單位撥出100余萬元資金，豐富了職工的精神文化生活。

四是展示風采，樹立品牌，行業文化建設取得新成果。重視行業文化、職工文化建設，通過會議部署、成果展示等形式，唱長江好聲音、講長江好故事、樹長江好形象，把“文化強航”戰略落到實處。承辦了中國海員建設工會“我的海洋強國夢”全國水運系統職工攝影作品征集和展示“工會建家篇”的比賽活動，長航工會選送的55組（幅）作品有24組（幅）獲獎。參加湖北省總工會舉辦的“勇擔使命、開拓創新、筑夢未來”職工攝影作品征集和展示活動，有兩幅作品分獲一等獎和三等獎。大力開展職工讀書活動，建立了5個長航職工書屋，進一步拓展了職工電子書屋的功能，截止目前，已有19.2萬人次上線閱讀。以職工書屋為陣地，大力開展“書香長航”讀書活動，有力地推進了職工素質提升工程的實施。職工體育活動長盛不衰，組織參加了湖北省直機關工委舉辦的第四屆職工運動會，長航代表隊取得較好成績。同時，文體活動進基層、進班組，做到月有活動、周有安排，職工參與面不斷擴大。

五是精心組織，發揮優勢，女工工作展現新特色。舉辦“長江夢·勞動美”女職工排舞比賽，共有18個單位200余名隊員登臺表演。組隊參加省直機關工委和省總工會女職委組織的比賽，分別獲得甲組第四名、最佳編排獎和最佳風采獎。2015年，有2個集體分獲全國巾幗文明崗、全國五一巾幗標兵崗稱號；2個集體獲省女職工建功立業標兵崗稱號；1名同志獲省女職工建功立業標兵稱號。

六是從嚴從實，開拓創新，工會自身建設邁上新臺階。各級工會干部積極參加“三嚴三實”專題教育，努力增強“三性”，去除“四化”，工會干部的精神面貌、工作作風都有了新的變化。長江海事局、長江三峽通航管理局工會被評為全國模范職工之家；長江武漢航道管理處分工會、荊州港務集團公司港機廠工會小組被評為全國模范職工小家；黃石港務集團公司工會、長航局機關事務中心工會分會被評為湖北省模范職工之家、模范職工小家。完成了“長航職工思想狀況課題調研”和論文的撰寫工作，并獲省總評比一等獎。開展了長航系統2010年以來優秀工會論文評選工作并編輯出版。經審工作規范化建設考核獲湖北省總工會一等獎。

二、數據“十二五”，長航工會亮點紛呈

廣泛開展“建功十二五，和諧奔小康”勞動競賽，全線有5000個班組、25萬余人次參加勞動競賽和“安康杯”、“安全船舶班組”競賽活動。長航局連續11年獲全國“安康杯”競賽優勝單位稱號。先后組織南京以下12.5米深水航道整治、荊江航道工程整治等重點工程勞動競賽活動。舉辦了規模空前的長航系統第四屆職工（港口）技能大賽，共有11個港口代表隊、107名選手報名參加7個工種的決賽。編輯出版了《第四屆長航系統職工（港口）技能大賽》畫冊。組織6個港口參加了2014年中國技能大賽——全國交通運輸行業第六屆職工職業技能大賽港口類比賽活動。南京港和武漢港各有一名技術人員進入本次技能比賽的9人專家組。南京港、鎮江港分獲團體第七名和第九名。

全線有88名職工獲全國交通系統、省級技術能手稱號。3人被評為全國勞模（先進工作者）；21人獲省部勞模稱號；長航局等3單位獲全國五一勞動獎狀。獲全國五一勞動獎章1人；獲省級五一勞動獎章14人。1人獲評“中國夢·勞動美”最美職工。組織了第三至第五屆長航“雙十杰”巡回演講。首次召開長江航運勞模座談會。為750余人次省部以上勞模進行免費體檢，落實困難勞模的補助。制定了《長航系統勞模管理辦法》。組織100余人次勞模先進人物進行療休養。建立了15個長航勞模創新工作室。鄭啟湘勞模創新工作室獲評全國示范性勞模創新工作室。

組織開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”和“三萬”活動。開展“兩節”送溫暖，共慰問勞模750余人次、困難職工2600余人次、一線職工15000余人次，共計發放慰問金310余萬元。慰問困難企業30余個次，發放慰問金近70萬元。開展“三送”活動，共慰問一線班組近500個次，職工10000余人，發放慰問金100余萬元，發放長江航運文化書籍、安全圖書等1400余套（本），發送保健箱450個。開展幫困助學活動，對510名困難職工子女上大學進行了救助，共發放助學金92萬余元?？赐繂柫?4名患血吸蟲病接受治療的職工。撥出18萬元救助款，慰問在長江特大洪水中受災的職工。

對下崗轉崗職工培訓提供了工作指導和資金支持。對334名生活困難和患重病職工進行了救助。慰問單親困難女職工，撥出50余萬元。辦理會員服務卡3937張、重大疾病醫療互助2530份，住院保險4699人（含退休職工）。建立了11個職工服務中心。

實現長航系統職工書屋建設全覆蓋。共建職工書屋218個。有全國、省級職工書屋示范點35個。長航職工電子書屋正式上線。長航工會共投入581萬元用于職工書屋建設，援建職工書屋59個。2個單位分獲全國職工書屋建設先進單位、全國優秀職工書屋稱號。評選表彰了“長航十佳模范職工書屋”、“長航職工書屋建設十佳先進個人”。

職工民主管理和廠務公開制度化、規范化、經常化。制定了《關于進一步加強長航系統建設職工之家工作，充分發揮工會組織作用的指導意見》，投入數百萬資金，援建基層模范職工之家和職工小家26個。開展了長航系統十佳模范職工之家、十佳模范職工小家評選活動。1個單位獲省級職工職業道德建設標兵單位稱號。

實施“春雨計劃”，幫助基層加強文化設施建設。舉辦了有24個港航單位參加的第二屆長江航運職工運動會?！伴L江杯”交通職工象棋、圍棋邀請賽已連續舉辦了15屆，成為行業文化建設的品牌。組隊參加湖北省第十四屆運動會獲得團體第六名的好成績。有3人分獲湖北省行業（產業）歌手比賽一等獎和優秀獎，2個作品獲創作獎。選送作品參加“祥云杯”湖北工人畫廊評比獲一、二、三等獎；長航工會獲湖北省五一新聞優秀組織獎。舉辦了長航局慶祝建黨90周年表彰大會暨長航系統“萬里長江黨旗紅”職工文藝匯演。與長航局團委聯合舉辦“青春長江萬里歌”演出活動。下發了《關于進一步豐富長江航運職工文體生活的通知》，組建“長江夢”——長航文藝小分隊下基層進行慰問演出。組織參加“幸福湖北·幸福女性”主題征文等活動，取得好的成績。

組織開展“百名媽媽巧手獻愛心”活動；慰問全線困難單親女職工子女100余名。組織全線女職工參加《女職工勞動保護特別規定》知識競賽活動，長航工會女職委獲全國優秀組織獎。有4個單位（集體）獲全國先進女職工工作集體稱號，7名女職工獲全國表彰，9名個人獲省級獎勵。

接待了以伊藤彰信為團長的全日本港灣工會第十一次訪華團來港口的訪問交流活動，促進了與國際友好工會的交流合作。編輯出版長航工會《大事記（1996—2013）》。制定了《長航系統工會財務會計管理規范化實施辦法》。1人獲全國優秀工會工作者稱號。5個單位獲全國交通系統工會工作先進集體稱號，8人分獲全國交通建設系統優秀工會工作者和優秀工會之友稱號。11名同志獲海總金錨獎。1個單位、2人分獲湖北省創先爭優先進單位和先進（標兵）個人稱號。2人獲省級先進工會工作者稱號。

三、開啟新征程、建功“十三五”

2016年，是“十三五”決勝階段的開局之年。從長江航運來說，也是實施“一條主線四個長江”戰略目標的關鍵之年。新的形勢，對工會工作來說，既充滿挑戰，也蘊藏機遇，長航工會要抓住中央加強和改進黨的群團工作的重大機遇，深化建功立業活動，促進改革發展；突出服務體系建設，促進職工民生改善；突出基層工會建設，不斷增強凝聚力吸引力，團結廣大職工奪取“十三五”期開門紅。

一是堅持理論武裝頭腦，牢牢把握工會工作正確政治方向。深入開展“兩學一做”學習教育，要將學習習近平總書記重要講話精神與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神結合起來，與學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》結合起來，深入研究經濟發展新常態下經濟關系、勞動關系、職工隊伍的新變化、新情況，準確把握服務大局的切入點和著力點，研究制定好《長航工會“十三五”工作規劃》。要增強工會干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終保持工會工作的戰略定力。抓住“改革、轉型”兩個關鍵詞，做好改革過程中職工群眾的維權和維穩工作。各級工會組織和工會干部要認真研究分析全面深化改革新形勢下勞動關系出現的新情況、新變化，加強問題導向、需求導向，不斷增強服務大局的能力、維護職工權益的能力、保持職工隊伍和社會穩定的能力。要善于把職工群眾對迫切改變生活質量的需求轉化為推動改革發展的巨大動力。要貼近職工、融入職工，以社會主義核心價值觀塑魂，以“四德”和高尚情操育人，以服務職工的成效吸引人，凝聚起長江航運現代化建設的強大正能量。

二是深化建功立業活動，充分發揮職工主力軍作用。深化“中國夢·勞動美”主題教育，以“踐行新理念、建功十三五”為主題，廣泛開展多種形式的勞動競賽活動。不斷提升競賽活動的科技含量、組織水平，完善考核制度和激勵機制。積極開展“安康杯”和“全國水運系統船舶班組安全競賽”、“三保一創”活動，努力建設“平安長江”。充分發揮勞模的引領作用，抓好新典型的選樹，讓勞模精神代代相傳。發揮“勞模（大師）創新工作室”的“磁石”作用，打造企事業單位人才培養、科技攻關、發明創造的基地。大力開展職工素質提升工程，發現和培養一批技術骨干和領軍人才，打造“長航工匠”。加強職工書屋建設，開展“書香長航”職工讀書活動。實施“春雨計劃”，加強基層職工文化設施建設。加強行業文化和職工文化建設，舉辦長江航運第三屆職工運動會，繼續組織“長江夢”——長航文藝小分隊下基層慰問演出。深化班組標準化建設，舉辦班組長培訓班。

三是堅持依法科學維權，構建和諧勞動關系。加強源頭參與，及時了解和掌握改革和改制單位職工隊伍的狀況，把工作重點放在保崗位、保收入上。通過工會和行政聯席會議制度等，充分反映職工的訴求，研究制定維護行業職工利益的政策、措施。健全依法維權機制，加強企事業單位職工民主管理，深化廠務公開，確保職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。做好1+3集體合同的簽訂工作，重點加強工資集體協商，確保職工工資增長搭上企事業單位經濟發展的快車。加強工會法律援助工作，充分發揮主渠道的維權作用，擦亮工會依法維權的牌子。深入開展勞動關系和諧企業創建活動，引導職工愛崗敬業，督促企業履行社會責任。要建立勞動關系預警機制，加強職工思想狀況的研究分析，多做矛盾的化解工作，理順職工的思想情緒。要把勞動就業、收入分配、社會保障等作為維權的重點。要防止職工群體性事件的發生，及時發現可能引起群體性事件的苗頭，主動介入，把矛盾解決在初始狀態。

四是構建服務職工體系，打造職工群眾信賴的“職工之家”。堅持因地制宜、務實管用、優勢互補、資源共享的原則，推動互聯網+服務職工體系建設向縱深發展。推進工會服務實體化，大力推進職工服務中心（站）建設，為職工提供更多物質性、精神性、發展性服務，開展各級各類職工大病醫療互助活動，實施工會就業援助、開展家政服務培訓及“金藍領”培訓。推進工會服務精準化，打造好“兩節”送溫暖、夏季“三送”、金秋助學、女職工“關愛行動”等工會幫扶品牌，開展“萬名工會干部進萬企幫萬戶”活動，有的放矢地對困難職工實施生活救助、就業援助、大病救助、金秋助學、技能培訓等服務，挑選100名困難職工，給予每月定額救助，加快困難職工脫貧步伐。推進工會服務網絡化，建立完善網上服務職工信息管理平臺、聯系互動平臺、分辦處理平臺，加強網絡宣傳工作，優化網上服務流程，著力推進長航工會組織和會員基礎數據庫建設，全力打造“指尖上的工會”。繼續深化基層“職工小家”建設，建好基層一線單位的小食堂、小洗衣機房、小浴室、小健身房、小閱覽室，方便職工。

五是落實從嚴從實要求，不斷加強工會自身建設。加強工會干部隊伍建設，不斷增強“三性”，反對“四化”，著力打造忠誠、干凈、擔當的工會干部隊伍。推進工會工作改革創新，著力在打造載體、健全機制、體現成效上探索新路徑，推出一批長航經驗、長航模式、長航品牌，在開展勞動競賽、維護職工權益、提升職工素質、深化服務工作、加強自身建設等方面推出更多的經驗和品牌，在敢闖敢試、善做善成中樹立競進提質的“精氣神”。加強基層工會建設，在人、財、物等方面向基層傾斜，為基層工會工作提供良好條件和環境。做好新建單位、改制單位建會及會員（含勞務派遣工）入會工作，建會率和入會率達到兩個100%。積極營造工運理論研究的濃厚氛圍，擬與中國水運雜志社合辦工會研究專欄，加強調查研究。加強工會財務和經審工作，提供強有力的財力支撐。

六是辦好十件實事。辦好“四個班”，即：工會干部培訓班、班組長培訓班、職工專業技能培訓班、女工干部培訓班。開展“書香長航”讀書活動，做好長航職工電子書屋手機版上線服務工作，續建職工書屋3-5個。建設5-7個勞模（大師）創新工作室，實現全覆蓋，評選5個長航系統示范性勞模（大師）創新工作室，召開勞模創新工作室建設經驗交流會。評選表彰一批創新能手和創新成果。建設6-10個長航模范職工之家、模范職工小家。繼續開展“三送”活動。開展“千百十”活動，即對千名困難職工實施幫扶；對百名困難職工重點實施精準幫扶，對百名困難職工子女上大學提供救助；對10個基層困難企業實行援助。舉辦女職工中、下游片區（宜昌、南京）廣播體操比賽。建設互聯網+服務職工體系，援建5個職工服務中心。關心基層生產一線勞模和先進人物的工作和生活，積極開展勞模療休養（30人左右）和勞模先進免費體檢。幫助指導局屬單位做好職工技能大賽活動。

（本文作者系長江航務管理局黨委副書記、紀委書記）