基于話語權視角的大學生網絡政治參與的有效性引導

摘要：正確使用話語權是大學生網絡政治參與的關鍵，新媒體時代出現的話語權功能失調是影響網絡參政有效性發揮的癥結。大學生的網絡政治參與呈現出低層次化、非理性化和娛樂化傾向，使得網絡政治參與的有效性降低，要發揮話語權的辯護功能、引導功能、規范功能，提高話語表達的開放度與自由度，保障大學生話語權的充分行使；加強教育，提高大學生話語素養及其公民意識；加速信息化進程，為行使話語權提供均等機會是引導大學生網絡參政有效性的有益嘗試。

關鍵詞：話語權；大學生；網絡政治參與；有效性

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）03-0193-02

大學生網絡政治參與是大學生作為政治參與的主體，以網絡為媒介，通過政治信息網上發布、網上選舉、網上利益表達、網上評論、網上討論、網上民意調查、網上信訪等方式參與政治生活并試圖影響政治過程的行為，話語權是現代政治參與的一個重要環節，能否掌握話語權，合理利用話語權，是大學生網絡政治參與是否有效的重要決定因素。

一、新媒體時代大學生網絡政治參與的現狀分析

大學生是公民政治參與重要群體，網絡時代，他們站在了政治參與的前列，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第36次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2015年6月，我國網民規模達6.68億，而青少年網民所占比例高于60%。互聯網成為大學生“交流”、“娛樂”、“學習”，尤其是獲取信息的重要途徑。面對紛繁復雜的網絡，現實校園中的90后大學生，他們的網絡政治參與認知和行為特征值得我們關注。

我們選取在鄭五所高校的500名學生，做了調研，涵蓋了綜合性大學、理工類大學、師范類大學以及高職高專的不同層次的高校。調查結果顯示，當前84.3%大學生對現實政治的關注程度是比較樂觀的，目前大學生對網絡參政方式的評價是正面的， 82.1%的同學認為網絡政治參與在一定程度上能滿足內心的民主、平等、自由的愿望；67.7%的人認為網絡拓寬了大學生政治參與的途徑，增加參政議政機會，推動了青年政治社會化，反映出對網絡參政發揮的正效應擁有積極的心理預期。

針對大學生的網絡政治參與行為的調查顯示，79.8%的受訪學生表示通過網絡表達過政治訴求、討論過政治時事，他們對“國際局勢”、“國內動態”、“與切利益相關的問題”、“政治傳聞”等問題更為關注，他們對社會上的熱點問題，也表現出高漲的熱情和獵奇心態，積極圍觀參與討論。

在參與形式的選擇上，大學生利用的參政平臺主要有BBS論壇、百度校園貼吧、網絡社團（如QQ群）、政府官網、門戶/新聞網站、微博、等形式。

二、大學生網絡政治參與的有效性分析

網絡政治參與的積極性和普及型不等同于有效性，現實的情況是大學生網絡參與的有效性是比較低的，原因可歸結為以下幾點。

（一）話語權缺失。

話語權意味著一個社會團體依據某些成規將其意義傳播于社會，以此確立其社會地位，并被其他團體認識，是社會公共權利的重要組成部分，新媒體的發展讓大學生擁有了更多的網絡表達的機會和平臺，但擁有了說話的權利并不意味著就擁有了話語權，“雖然每個人都擁有說話的權利，但就其社會聲音的表達而言，社會層次的分布是很不相同的，有些人的音量比較大，比如他掌握著某種權力，操縱著某種國家機器，擁有某種財產；有些人的音量比較小，因為一沒有權、二沒有勢、三沒有財”大學生網絡政治參與的過程中很多情況是從眾的、被動的，大學生的話語權意識也較為薄弱，所表達的聲音有情緒化的成分，大學生并未成為主導群體，表達訴求也很難成為普遍的聲音，大學生群體并未掌握網絡政治參與的話語權，這是導致其網絡政治參與有效性低的重要因素。

（二）從眾性和娛樂化傾向。

大學生網絡參與政治明顯受到泛娛樂化時代的影響，在平臺的選擇上更熱衷于BBS、貼吧、微信、微博等大眾網絡平臺，關注的熱點問題更傾向于媒體炒熱的話題、事件，大多以圍觀的形式出現，以娛樂的心態卷入，很少通過正式的政府官網反映政治訴求，政治網絡參與大多停留在淺表層次。網絡政治參與往往局限于現象，停留在淺表。一旦從眾或娛樂過度，嚴肅的政治參與活動可能僅限平面而缺乏深度，也容易失去理性，陷于喧嘩，難以形成獨立、理性的觀點、理念和訴求，政治參與的有效性大打折扣。

（三）參與層次低。

由于網絡信息的良莠不齊，大學生政治素質和政治見解能力的有限，對網絡政治參與往往局限于現象，停留在淺表層次。研究顯示，大學生網絡政治參與呈現層次低和積極性一般的特征。大學生在網絡上主要從事瀏覽時政要聞、網上投票、網絡輿論和網絡調查等一些低層次的網絡參政活動，而參加競選，參與政府管理，監督政府機構運行等一些較高層次的政治參與活動很少，而與高漲的一般網民參政行為相比而言，網絡參政積極性一般，他們的網絡參政的積極現實政治參與中，大學生的認知與行為存在脫節現象。性處于中等水平，并略顯低調。當然，原因除我國傳統行政文化對大學生的負面影響外，主要是大學生單純的校園生活和就業壓力，使得他們不太關注政治事務和公共事務，較多關心自己的學業和職業的選擇。

（四）非理性傾向。

大學生網絡政治參與的非理性化傾向，很大程度上受所獲得的不全面甚至虛假信息的誤導所致，在虛擬的互聯網世界里，信息良莠不齊魚龍混雜，對信息的核實與價值辨別需要較高的甄別能力和經驗積累，大學生囿于個人閱歷、知識積累及閱讀習慣，在極其個性化的網絡空間里由于缺乏駕馭海量信息的能力有限，對這些“垃圾信息”和“信息炸彈”會表現出無所適從的態度，由于受這些海量信息的影響，大學生們失去了自己真實的想法，目前，我國的信息審查制度還不健全，在面對虛假、錯誤信息，惡意流言和無從證實的謊言的時候，大學生政治參與的非理性化傾向就愈加凸顯。

三、話語權視角下提升大學生網絡政治參與有效性探索

（一）規范使用話語權。

話語權簡而言之即說話的權利，但不意味著可以無所顧忌，一般說來，話語權的濫用有兩條界定標準。其一，個人的話語自由不應該侵犯或影響到第三方的合法利益或稱為個人行使話語的目的是故意傷害第三方，并使自己由此獲利。其二，個人的話語權不應違背社會的風俗良德、道德標準。如當下盛行的“人肉搜索”、2008年“艷照門”事件是典型的侵犯了他人隱私，損害了第三方利益，同時也違反了社會的風俗良德、道德標準。因此，此類型的話語不應當支持。所以應對公民享有的話語表達的內容、范圍、程序、行使的方式作出明確的規定。通過具有操作性的標準來規范人們對話語權的行使。規范的行使話語權也就從另一個側面保證了公民行使話語權的充分性與有效性。因此，從大學生個體而言，要增強規范使用話語權的意識和能力，從決策者角度而言，要加強網絡立法和建立網絡倫理規范，使得話語權得以規范和有效使用。

（二）提升大學生政治參與素養。

一個國家公民政治參與的范圍越廣，程度越高，說明這個國家的政治文明程度越高。要培養大學生對政治的敏感性、對自身權利的意識，使人們能夠真正融入政治生活，實現主動參與、廣泛參與、有效參與。高校作為培養機構，切實從理論修養、實踐積累各個層面全面提升大學生參政議政的素質，政府作為國家的管理者，有義務和責任引導國家的民主進程，要盡可能的開拓渠道、創造機會來幫助大學生踐行政治參與。大學生在廣泛的政治參與活動中學習熟練掌握、運用手中的政治權利，來維護和發展自己的合法權益，改變當下大學生網絡政治參與的低層次化、非理性化和娛樂化的不良傾向，真正實現網絡參政的應有價值。

（三）為公民行使話語權提供均等機會。

在信息時代，一些人群如果在經濟、文化、政治的某一個領域占據了優勢，那么這種優勢會比以往任何時代產生更為顯著的累積效應，從而產生更大的優勢。在信息社會中，接近與使用互聯網表達話語屬于社會價值的范疇，話語表達方式的改變又導致了權利的轉移和利益的重新分配。如何實現公平行使話語權是亟待解決的問題。

話語表達是分配利益的有效手段，有效地保證大學生話語，從某種程度上講，就有效地保護了大學生的各種權益。擁有話語權是現代社會人們必須享有的一項基本權利。實現話語權的平等，有利于社會成員經濟政治地位的平等。在網絡時代，政府應加快培養大學生的話語意識，政府應通過各種信息傳播途徑向公眾強調話語權的重要性及其所蘊含的巨大力量。讓大學生轉變思維方式，根據網絡時代的特點切實行使公民話語權；開展經驗交流會，讓嘗到網絡話語甜頭的個人或團體介紹經驗與體會。帶動更多的人參與到網絡話語的行使當中。此外，需提高大學生利用網絡技術的能力，開展網絡基礎知識的普及與教育。為大學生提供IT培訓，將網絡基礎知識教育擴展到任何有條件上網的地區和家庭。提高大多數人利用網絡表達話語的能力，使他們的利益得以充分的表達。

（四）加強互聯網基礎設施建設，提高大學生利用網絡技術的能力。

完善網絡基礎設施建設，網絡的建設應如鐵路、公路一樣成為國家的基礎設施且得到普及，才能為大學生平等地行使話語權創造物質條件，激發行使話語權的興趣。降低電腦價格、寬帶使用費用及提高寬帶接入的便捷性，大力加強網絡技術設施建設，擴大網絡基礎設施的覆蓋面，提高互聯網的普及率。確保各類高校的大學生都能分享信息和通訊技術革命所帶來的機遇，確保每個人都能平等的借助網絡表達話語。凈化網絡環境，從立法、技術和倫理等層面，過濾色情、暴力、反動信息，形成人人自覺維護網絡清朗的氛圍，杜絕不良信息對大學生網絡參政的誤導。

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本文系2016年度河南省教育廳人文社會科學研究一般項目研究成果，項目名稱為“新媒體時代大學生網絡政治參與的有效性引導——基于話語權的視角”。（編號2016—qn—137）

作者簡介：孟凡周（1981—）講師，碩士研究生，鄭州航空工業管理學院教師，研究方向：大學生德育，傳統倫理。