紀檢監察如何在醫院管理中發揮作用

高世祝

摘要：作為醫院管理工作中的重要一環，紀檢監察工作既有利于醫院的健康、可持續發展，又為廣大就醫患者的切身利益提供了重要保障。在社會經濟的發展進程中，我國在醫療體制方面做出了一些調整和變革，給醫院的經營管理帶來一些新的挑戰，下面就如何充分發揮出紀檢監察在醫院管理中的積極作用展開分析和探討。

關鍵詞：紀檢監察；醫院管理；作用發揮途徑

紀檢監察工作的有效開展可以起到規范醫院內部各項制度、約束工作人員行為作風的積極作用，使各項醫院事物可以順利開展，為民眾提供更優質的醫療服務，給外界一個良好的社會形象，這樣既有助于醫院經濟效益的提升，也能夠給醫院帶來更多的社會效益。

1 確立正確的紀檢監察工作重心與宗旨

在醫療體制改革不斷深入的進程中，醫院的紀檢監察工作應緊緊圍繞患者來開展，樹立以患者為工作中心的宗旨，加強對醫院服務工作開展的監督和管理，讓廣大患者的就醫需求得到更好的滿足。首先，紀檢監察每項工作的開展要從醫院發展大局出發，充分發揮出其在制度落實、腐敗懲戒以及教育方面的監督約束作用，將黨風廉政建設作為工作的重心。此外，從醫院長期發展來看，其還與法律法規、國家政策以及服務的誠信度之間有著緊密聯系，故從這個角度出發也應把誠實守信奉為一切工作開展的原則，不斷規范和加強醫院的內部管理，提升醫療服務質量[1]。

2 逐步完善紀檢監察各項規章制度

為保證紀檢監察各項工作開展得更加有序、有效，就必須不斷完善有關此項工作開展各項管理制度，建立起系統完善的管理體系，讓紀檢監察工作的開展有章可循、有據可依，真正落實到實處。具體可以通過以下一個途徑實現。

2.1對于醫院工作開展中那些極易滋生腐敗，容易出現濫用職權問題的各環節、各崗位、各部門，醫院的紀檢監察部門應該制定出有針對性的管理制度和約束機制。比如，明確劃分醫院管理層、醫務工作者各自肩負的職責和權利；為保證決策的公開、公正與合理，應針對議事和決策的規則與程序問題進行相應的調整和改進。

2.2在做好制度保障工作的前提下，應充分發揮出紀檢監察部門監督管理的職能作用，保證各項管理制度都得到很好地貫徹落實。這就需要把紀檢監察工作的觸角伸入到醫院管理中的每個環節。比如，在采購環節實行事前討論、事后公開的形式以及通過加強內部審計的辦法來保證采購工作的公平、公正、公開[2]。

2.3紀檢監察部門應聯合醫院管理層一同狠抓廉政建設，以民主的方式來一步一步建立健全廉政制度，也就是說在制定此項制度的過程中要充分尊重和發揮出基層工作人員的主體地位，通過舉辦定期的職工代表大會來進行民主評議，進一步落實院務的公開，切實保證廉政制度的合理與合法。與此同時，對于醫院重大事項的決策，職工代表大會也應被賦予審議權以及監督權，監督各項制度、決策的貫徹落實。比如，在門診部、住院部配置電子觸摸屏及操作使用說明，方便求醫就診患者查詢有關醫療診斷費用；醫院方面還要將全部藥物單價及醫療服務費用的收取標準輸入到系統當中，這樣一來，醫院的收費制度就變得公開透明，便于廣大人民群眾的監督，對一些不文明的收費現象起到很好的約束作用。

3 注重紀檢監察隊伍的建設工作

雖然紀檢監察部門并不屬于醫院的生產部門，但是其仍然肩負著任務最為繁重、責任最為重大的內部監督管理工作[3]。因此，為充分發揮出其在保障醫院利益和穩定大局以及推進醫院改革發展中的積極作用，醫院方面應該把紀檢監察隊伍建設以及人員素質提升放在重要位置，具體可通過以下幾個途徑實現：①不斷強化紀檢監察人員一切以醫院經營、管理、改革為中心的服務意識；②強化其組織協調意識，在醫院黨風廉政建設方面做好積極的組織協調工作，把醫德醫風建設當做工作重點來抓，在這期間充分發揮出紀檢監察的監督職能，以維護廣大患者、群眾的切身利益。具體可以通過明確人員編制、提高隊伍整體素質以及優化隊伍結構來保證紀檢監察隊伍的穩定性和連續性。比如，按照每季度一次的頻率組織開展醫德醫風述評活動；每年圍繞一個主題開展廉政教育活動；各科室定期或不定期組織反思學習活動等；③在強化和提升紀檢監察人員思想認識和覺悟以及端正職業道德、醫德醫風的基礎上，重視其在業務方面和組織協調方面實踐能力的提升。

4 積極改進紀檢監察工作機制

在醫療衛生體制改革中提出了對醫院管理的新要求，在此種情況下，作為醫院管理工作中的重要環節，紀檢監察部門也應該順應時代發展和新形勢，對紀檢監察工作做出相應的調整和變革，通過實踐來不斷完善工作機制。具體包括以下幾個方面。

4.1重視醫院內部管理改革的推進，著重加強對醫院資產的管理力度，通過民主的方式決策重大經濟項目；在采購上要在堅持效率優先和質量否決原則的基礎上通過成本核算的方式保障采購的公開、公正、公平[4]。

4.2在黨風廉政建設上要負責任務和職責的分配以及醫院內部各科室、人事的指導、部署與考核工作。

4.3在人事制度方面要將公平、公正、公開作為選人、用人、留人的原則，對于各科室帶頭人采取公開招聘的方式，并做任前公示；對于一些涉及到經濟的敏感工作崗位采取定期輪崗的任職方式，從事前、事中和事后三個環節加強民主監督，最終實現人事招聘制度與選人用人以及競崗制度和民主推薦考察制度的完善。

4.4為進一步推進和落實黨風廉政建設工作，應在接待費、院領導用車以及通訊費用方面采取限額包干與貨幣改革的管理方式。

4.5對于違法違紀的腐敗行為上要加大懲處力度，建立完善的懲處機制，充分發揮出紀檢監察部門懲戒的職能作用，對于一些已經發生的違規違紀行為應一查到底，嚴厲懲處。這就需要紀檢監察部門在轉變工作觀念、改進工作方法的基礎上加強引導，防范于未然。具體可以通過設置群眾意見薄、舉報箱，或是開設24h舉報熱線等方式來加大對收受商業賄賂、紅包和亂開藥、亂收費、亂檢查等各種不正之風的揭示力度[5]。

紀檢監察工作在整個醫院順利、健康、可持續發展中起到重要的保障作用和推動作用，因此，在民眾醫療需求呈現上升趨勢，服務標準越來越高的新形勢下，醫院必須清楚認識到紀檢監察工作在醫院管理中的重要作用，從工作宗旨與中心的確立、規章管理制度的完善以及紀檢監察隊伍的建設和工作機制的創新等方面入手，積極改改進，切實發揮出紀檢監察工作的積極作用，保障醫院的健康發展。

參考文獻：

[1]周定久.醫院管理中發揮紀檢監察作用的策略探析[J].管理觀察，2014（7）：130-131.

[2]許培華.醫院紀檢監察在醫院建設中的作用和實施[J].中國市場，2014（34）：191-192.

[3]王博.紀檢監察如何在醫院管理中發揮作用[J].中國衛生產業，2014（18）：173-174.

[4]李金豐，郭冀慧，王春靜，等.探討紀檢監察如何在醫院管理中發揮積極作用[J].華人時刊（中旬刊），2014（9）：37.

[5]葉春.醫院管理工作中紀檢監察工作的重要性分析[J]東方企業文化，2014（16）：173.編輯/金昊天