110kV輸電線路工程優化管理的探討

摘 要：當前在我國的電網結構中，110kV輸電線路為中堅力量。它起著承上啟下的作業，為高壓送電線路和配電網絡的紐帶，做好110kV輸電線路工程的優化管理，關系到大中小城市的主網架結構的安全穩定，關系到送輸配電線路“能源互聯網”的運作效率，關系到綠色能源傳輸到千家萬戶的優質服務工程。110kV輸電線路結構的堅強穩定，為業績優秀、資產優質、服務優良的現代供電公司奠定堅實的根基。

關鍵詞：110kV輸電線路；優化；項目管理；安全管理；質量管理；技術管理；造價管理；創新管理

1 110kV輸電線路優化管理的必要性

電力建設工程是當前地球上生產活動中最復雜的綜合性工程之一，作為其中一項重要內容——110kV輸電線路建設，在縣市供電公司主干網架結構中占有重要的一席之地。該領域涵蓋多學科多領域，涉及到用地協調、線路通道規劃、屬地化管理、線路土建、高空作業、帶電作業、深基坑作業、重型設備使用和運行維護等諸多行業特殊工種交叉施工，民事協調、安全管理和質量管理的難度非常大，對發展策劃人員、輸電管理人員、工程建設者和運維人員的整體素質提出了更高的要求。

為了更好地開展110kV輸電線路工作優化管理工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求和“誰主管誰負責、管業務必須管安全抓質量”的原則，開展全面、全員、全過程、全方位的安全及質量跟蹤管理，無縫對點掃描生產一線各環節，無盲區無死角覆蓋施工現場每一位作業人員和管理人員，全天候立體化監控每一道工作流程，將“安全生產和質量管理是一個沒有終點的圓”的管理理念深深植根于每一位電建工作者的神經中樞中，踏實做事，嚴中求細，從當下開始，常抓不懈優化線路管理模式。

2 優化管理的工作依據

110kV輸電線路工程優化管理的宗旨為“創新管理工作流程，優化管理工作模式，提高安全質量管理效益”。

優化管理的主要依據為國網公司、省市公司及國家相關部門的安全、質量管理規定，包括《國家電網公司基建安全管理規定》、《國家電網公司基建質量管理規定》、《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》和《國家電網公司輸變電優質工程評定管理辦法》等文件要求，從項目管理、安全管理、質量管理、技術管理和造價管理入手，主要抓好民事協調、隱蔽工程、分項工程質量驗收、初檢及復試報告、施工臺賬、標準工藝、信息化平臺和三級驗收等方面細節管理，逐級雙基雙建，即安全質量之基，國網優質工程模式優化管理之基。

3 項目管理

針對110kV輸電線路工程施工特點，重點做好以下環節的項目監管。

主要節點為施工企業資質管理、分包單位資質管理、工程項目規劃（組織設計）、創優實施細則、強制性條文執行計劃、施工進度計劃橫道圖、施工項目部管理人員管理、開工報審、分部開工報審、開竣工報告等。其中優化管理工作可從以下入手。

3.1 現場勘查制度的落實

根據輸電線路施工現場的實情，制定下一步的前期策劃文件、項目部管理制度及標準、人材機準備、停送電計劃和施工計劃等，認真詳實填寫現場勘查記錄，作為工程施工組織設計、交跨方案、安全及質量管理計劃、線路工作票和施工作業票等重要內容的填寫依據。

3.2 前期策劃文件的制定

施工企業資質和分包單位資質可以根據工作要求，在電力工程基建管理系統內輸入資質掃描件和管理人員信息。工程項目規劃（組織設計）、創優實施細則、強制性條文執行計劃、和項目部人員管理可以參照《110kV輸電線路標準化管理手冊》（新版）的格式進行修訂。

4 安全管理

一般情況下，安全管理的內容主要體現在施工一線，一是查看現場，二是查看書面及電子資料。在現場來看，輸電線路作業的半徑較大、機動性強、人材機的風險管控難度很大。這就要求施工隊伍設置足額的專職安全管理人員，重點監控基坑挖掘回填、帶電作業、高空作業和特殊天氣作業等，對于工作現場的安措布置“沒有任何借口”，杜絕任何人員習慣性違章和作業性違章，監督現場管理人員的指揮性違章和管理性違章，抓好機械、器具、設備及材料的裝置性違章，從根本上杜絕各類違章現象的發生。

5 質量管理

質量管理作為重中之重，主要涵蓋工程質量通病防治措施、施工強條執行計劃、標準工藝執行、三級驗收（基礎、組塔、架線）、施工質量驗收及評定范圍劃分表、過程質量檢查表、工程質量問題臺賬、安全及質量問題整改情況、施工質量跟蹤管理記錄（基礎、組塔、架線、調試）、主要測量計量器具管理、設備材料開箱檢查等。

6 技術管理

技術管理主要包括特殊及專項施工方案、一般施工方案、三措一案、作業指導書、交底記錄、圖紙預檢、圖紙會審、技術管理現場聯系會。優化管理方面主要是在業主單位的組織下，設計單位、施工單位、監理單位做好圖紙會審、技術問題協商和設計變更簽證等實際問題，根據線路走徑、規劃設計和施工情況，及時變更施工圖紙，并做好記錄，嚴禁在未經設計單位、業主單位許可的情況下，擅自更改設計方案。

7 造價管理

工程進度預付款管理、工程施工進度款管理、設備材料招投標管理、預決算管理等。優化管理的要求是實事求是、及時便捷，工程進度款的申請和批復不得延遲開竣工時機，不得延誤施工進度。在工程竣工后，聘請具備相應資質的審計公司進行工程結算審查工作，此過程要以施工過程的數碼影像資料為依據，對于隱蔽工程、關鍵工程節點和標準工藝應用等國網公司優質工程考核點，必須嚴格審查，嚴禁弄虛作假。

8 結束語

隨著國網公司基建管理工作的細化，對110kV輸電線路工程的要求越來越高，基建信息管理系統的應用、信息化平臺的投運、“創優奪旗”、網優工程等標準及規范越來越具體實用。110kV輸電線路工程的優化管理的優劣直接影響到城市骨干網架的運行質量，高質量的工程可以提高穩定的能源供應，減少輸電線路運維管理費用，提升優質服務的內涵，提高“N-1”線路及設備安全運行水準。110kV電壓等級的輸電線路工程的管理，逐步下放到縣級供電企業，這就要求縣供電公司輸電線路管理人員不斷提高認知水平，適應國網公司和省公司新的管理要求和標準，創新管理模式，優化管理標準，在同業對標和國網、地區創優工程評比中力爭佳績。

參考文獻

[1]國網（基建1）92-2015國家電網公司基建管理通則[S].

[2]國網（基建2）111-2015國家電網公司基建項目管理規定[S].

[3]國網（基建2）113-2015國家電網公司基建隊伍管理規定[S].

作者簡介：孫紅，女，國網山東肥城市供電公司，職稱為助理工程師，專業為電氣工程及其自動化。