空中交通管制安全管理體系及其信息系統研究

張嘉懿

摘 要：文章從空中交通管制的安全管理政策、安全管理機構、安全管理策略以及安全文化等四個方面研究了空中交通管制的安全管理體系，在此基礎上，對空中交通管制信息系統進行了初步研究，旨在不斷完善空中交通管制，確保航運安全，促進航運的交通管制的現代化發展。

關鍵詞：空中交通管制；安全管理體系；信息系統

前言

隨著經濟的發展和社會的進步，我國航運事業不斷發展，航線和航班都呈現不斷擴張和增多的趨勢，這就給空中交通管制提出了更高的要求。近年來，我國機場設施不斷完善，但因空中交通管制安全管理不規范而引起飛行事故仍然屢見不鮮，由此可見，空中交通管制的規范和發展任重道遠。隨著科技的發展，信息技術與互聯網技術逐漸應用到各個領域，對空中交通管制安全管理信息系統的研究至關重要。

1 空中交通管制安全管理體系

1.1 安全管理政策和策略

空管安全管理政策主要包括安全目標和安全標準兩個方面：（1）安全目標：指的是空中交通管理體制各個部門要實現的具體方針和相關條文，航空事業必然伴隨著風險，因此對于空中交通管制而言，并沒有絕對的安全，空管安全目標就是要盡可能降低安全事故發生的風險[1]；（2）安全標準：第一，空中交通管制相關機構的管理者和員工要明確的職責，建立安全管理相關的條例要求。第二，要求空中交通管制安全管理相關部門要積極組織培訓和實習，提升員工安全意識和安全技能。最后，要對航班運行的危險性進行系統評估，及時洞察航班運行中的風險因素，并采取有效措施來控制安全風險。

安全管理策略主要包括安全評估策略、安全審查策略以及安全改進策略：（1）安全評估策略：第一，根據相關信息報告、飛行歷史數據等對航班運行的安全性進行評估。第二，對可能產生的危險后果的嚴重性進行評估。第三，對安全事故發生的可能性進行評估。（2）風險評價：對風險的嚴重程度和發生的可能性進行評價，確定哪些安全風險是不可接受的，哪些安全風險的發生概率是較高的。（3）降低風險：如果所預測的風險是不可接受的，可能產生嚴重后果的，則應當采取有效措施來降低風險，例如增加應急處理、調整員工配置等。

1.2 安全管理機構設置

安全管理機構部門的設置是空中交通管制安全管理體系中的重要方面，主要包括安全管理部門、安全主管、安全專家等：（1）安全管理部門設置：主要承擔空中交通管理中的各項安全管理工作，例如落實安全管理規章制度、加強工作人員安全培訓教育等；（2）安全主管：主要職責是領導整個部門的安全管理工作，例如組織指導培訓、監督管理工作、匯報管理成果等；（3）安全專家：指的是具有專業能力的安全管理人員，主要職責是對安全風險的評估和分析，為安全管理工作提供依據以及為員工提供專業化的安全技能培訓等，保證安全管理工作的科學性。

1.3 安全文化

根據相關研究表明，空中交通管制員的不規范操作和管理是引起航空安全事故的重要原因，從本質上來講，這與管制員的安全意識、安全態度等息息相關，而要想樹立空中交通管制員的安全意識，培養空中交通管制員的安全態度，則應當注重發揮安全文化的重要教育作用，通過安全文化建設來形成一種安全的風氣，將安全意識潛移默化地深入到每一個管制員的心中，只有這樣，管制員才能夠從心底樹立安全意識，積極學習安全知識和安全技能，才能夠從根本上做好安全管理工作[2]。

2 空中交通管制信息系統

空中交通管制信息系統以信息技術、IT技術為支撐，實現了空中交通管制的信息化、智能化、數字化，這對于提升空中交通管制的效率和安全性有著重要的意義。

2.1 系統模塊劃分

（1）登錄模塊：登錄模塊的主要作用是控制系統的訪問權限，只有具備登錄密碼的人員才可以登錄到系統中；（2）提交報告模塊：報告模塊指的是管制人員對感知到的相關數據進行分析，對安全管理風險進行評價，并將評價報告提交；（3）信息發布模塊：信息發布模塊指的是系統通過提交的報告來發布相關安全管理信息，例如安全公告信息、管理通知文件信息、運行通報信息等；（4）信息查看模塊：信息查看模塊實現了信息的共享管制員、安全專家、安全主管都可以查看、檢索相關信息。

2.2 系統框架

2.2.1 感知層。顧名思義，感知層相當于整個空中交通管制信息系統的“感知器官”，感知層以傳感單元為基礎，實現對機場環境、飛行航路環境等的感知和監控，對于安全管理來說，感知層能夠通過監視系統來實現對飛機飛行狀態、飛行環境、起飛環境、落地環境等信息的監測，一旦發現相關數據信息異常，則會自動進行異常數據的分析處理，并得出異常原因以及可能產生的風險，為安全管理決策的制定提供了依據。總的來說，感知層能夠對飛機運行、飛行環境、空管設備等與空中交通管制相關的設備和環境進行監測。

2.2.2 網絡層。網絡層主要指的是空中交通管制系統中的各個網絡，例如空中交通管制的局域網、互聯網、通信網等等，實現空中交通管制信息的有效流通，是整個系統信息流通的基礎。

2.2.3 服務平臺層。服務平臺層能夠對感知層感知到的相關數據信息進行應用，從而構建空中交通管制相關的服務平臺，提供相關服務。例如氣象服務平臺、空域管理平臺等，以安全管理為例，感知層能夠獲得天氣狀況相關的數據信息，而服務平臺層能夠接收到這些天氣數據，得出天氣的具體狀況，建立的氣象服務平臺層能夠提供氣象預報等相關服務，能夠根據氣象預報信息得出影響航空安全的相關氣象因素，這對于空中交通管制的安全管理有著重要的意義。

2.2.4 應用層。應用層的主要功能是為管制人員的管制決策制定提供依據信息，例如告警服務信息、設備狀態信息、空域管理信息等，這些信息匯集到一起為管制員的安全管理決策制定提供依據，從而實現空中交通管制的系統性和協同性。

2.3 關鍵技術

空中交通管制信息系統中涉及到許多科學技術，例如互聯網技術、通信技術、無線傳感技術等，其中射頻識別技術和無線傳感網絡是最為關鍵：（1）射頻識別技術：射頻識別技術能夠通過視頻信號來實現對目標對象的自動化識別，射頻標簽在磁場中會接受射頻信號，以感應電流獲取的能量為基礎發出相關信息至解讀器，在解碼后傳送至信息系統進行處理，從而完成信息識別，對于空中交通管制信息系統來說，可以在系統的監視設備上貼上射頻標簽，這樣就能夠自動識別監視設備上的監視數據了[3]；（2）無線傳感網絡：無線傳感網絡集成了傳感器技術、無線通信技術、嵌入式計算機技術等先進技術，其能夠實現信息的采集和處理。以空管安全管理為例，可以在機場航道、雷達站等安裝傳感器，通過傳感器來獲取機場航道信息、飛機運行狀態信息等，在獲取信息之后無線傳感網絡能夠以嵌入式計算機技術為基礎對這些信息數據進行處理，之后以無線通信技術為基礎傳送到空管部門中，從而為空中交通管制的安全管理提供依據。

3 結束語

綜上所述，文章從空中交通管制的安全管理政策、安全管理機構、安全管理策略以及安全文化等四個方面研究了空中交通管制的安全管理體系，從模塊劃分、系統框架、關鍵技術等三個方面研究了空中交通管制信息系統，旨在不斷完善空中交通管制，確保航運安全，促進航運的交通管制的現代化發展。

參考文獻

[1]張建平.ISO體系下的空中交通管制安全評估系統研究[D].西南交通大學，2012.

[2]袁泉.空中交通管制安全管理研究[J].科技風，2011，5：276.

[3]石文先，朱新平.智慧空中交通管理系統及其應用[J].南京航空航天大學學報（社會科學版），2013，3：51-55.