加速信息化國際合作 提升對外開放質(zhì)量

中國信息化的發(fā)展是伴隨著改革開放的步伐而不斷發(fā)展的，信息化與國際化互相促進(jìn)，國際化程度的提高加速了信息化的進(jìn)程，信息化水平的提升促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)格局的形成。

眾所周知，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，而我國電子信息產(chǎn)業(yè)是對外開放最早，開放程度最高，競爭最慘烈的行業(yè)，但是，也是發(fā)展最快、國際化企業(yè)最多的領(lǐng)域。

中國開放型經(jīng)濟(jì)格局正在形成，已經(jīng)成為對外貿(mào)易大國和對外投資大國。一大批網(wǎng)信企業(yè)也成為對外投資的生力軍。從世界各國，特別是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看，“企業(yè)的利益在哪里，公民的利益在哪里，國家的影響力就應(yīng)該在哪里?！鄙罨瘒H合作，拓展發(fā)展空間，是中國各類企業(yè)迫切的愿望，也是廣大公民的期望。積極參與國際規(guī)則的制定，主動(dòng)和巧妙引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)的方向，爭取更多的話語權(quán)和游戲規(guī)則的制定權(quán)就能夠爭取更多的公平競爭的機(jī)會(huì)。尤其重要的是，移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域是未來中國信息化新的發(fā)展趨勢，也是目前發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

中國的“數(shù)字鴻溝”問題還比較突出，中國還有五千多萬貧困人口亟待脫貧。然而，問題就是機(jī)會(huì)，小問題小機(jī)會(huì)，大問題大機(jī)會(huì)，沒問題沒機(jī)會(huì)，解決中國目前面臨的各類問題的過程就是創(chuàng)造機(jī)會(huì)的過程。差距就是潛力，縮小在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)差距的過程就是挖掘潛力的過程。落后就是市場，擺脫落后的過程就是培育市場的過程?？梢哉f，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要提升利用外資的層次，需要大量引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，需要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家在人才、信息、研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)等全方位的合作，同時(shí)，更需要我們廣大的企業(yè)，特別是中小企業(yè)搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，做實(shí)做強(qiáng)。

我們不僅要提升“硬實(shí)力”，還要提升“軟實(shí)力”。信息化領(lǐng)域是高度開放的領(lǐng)域，國際化程度極高，要積極加強(qiáng)與各國的交流和合作，學(xué)會(huì)國際表達(dá)方式，在確保國家利益和企業(yè)利益基礎(chǔ)上，善于從對方需求和感受出發(fā)思考問題，努力“求同存異”。我們要讓有關(guān)國家清楚“損人不利己”和“兩敗俱傷”的思路和做法必須摒棄，只有增加信任和互信才能雙贏和多贏。從1998年亞洲金融危機(jī)和2008年國際金融危機(jī)來看，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和國際合作機(jī)制特別重要，可以使各國共渡難關(guān)，共同發(fā)展。

從目前來看，我們在國際合作中有好多塊“短板”，一是復(fù)合型、實(shí)用型的國際化人才非常欠缺；二是中國的商協(xié)會(huì)為中國企業(yè)“走出去”服務(wù)能力亟待提高；三是為企業(yè)服務(wù)的國際化、市場化和專業(yè)化的咨詢機(jī)構(gòu)和智庫較少，企業(yè)的商業(yè)秘密也難以得到保障；四是國際市場秩序比較混亂，“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行，外戰(zhàn)外行，在國外打內(nèi)戰(zhàn)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；五是為企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”的公共服務(wù)平臺比較少，大多數(shù)也不到位。因此，在信息化人才方面，要實(shí)施“網(wǎng)信+外語”工程，“網(wǎng)信+法律”工程，“網(wǎng)信+各行各業(yè)”工程，所有是外語本科專業(yè)都要實(shí)行“雙學(xué)士”制度。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國際人才。在信息化領(lǐng)域商協(xié)會(huì)能力建設(shè)方面，國家在商協(xié)會(huì)人才、海外布點(diǎn)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面予以支持。在國內(nèi)外市場秩序維護(hù)方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，同時(shí)國家有關(guān)部門做好有序引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)等。