中國成智利礦產(chǎn)最大買家

王世鈺

智利作為全球礦產(chǎn)大國，同時也是全球最大銅生產(chǎn)國和出口國，智利的銅產(chǎn)品出口長期占據(jù)其出口總額的半壁江山。根據(jù)智利中央銀行和國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年智利礦業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到9%，2006-2015年智利礦業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值平均比例為14.3%，銅產(chǎn)量占全球30%，錸、銀、鉬等礦產(chǎn)的產(chǎn)量和儲量均位于世界前列。

天然紐帶：最大產(chǎn)能國與最大用銅國

中國五礦有色金屬股份有限公司總經(jīng)理高曉宇表示，南美洲離中國很遠(yuǎn)，而智利是南美洲第一個和中國建交的國家。自中國和智利簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的10年來，中國和智利在礦業(yè)方面的合作不斷加強(qiáng)。“智利是最大的產(chǎn)能國，中國是最大的用銅國，這種天然的聯(lián)系是早就存在的。”高曉宇介紹，過去40多年，中國五礦一直與智利在銅礦和原材料方面保持著貿(mào)易合作。

智利企業(yè)發(fā)展需要資金，而中國企業(yè)則需要大量的礦產(chǎn)來滿足發(fā)展需求。在這種雙重利益的驅(qū)使下，目前，越來越多的中國企業(yè)與智利進(jìn)行礦產(chǎn)合作。智利銅業(yè)委員會執(zhí)行副總裁塞爾吉奧·埃爾南德斯表示，智利擁有廣闊的礦業(yè)投資潛力和地質(zhì)潛力。他介紹，智利擁有穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)和政局，法律體系透明，國家充分尊重法制。智利還是世界主要的銅礦儲備地，同時也有大量的金、銀、錸、鋰儲備。“智利礦產(chǎn)的儲量、未來智利礦業(yè)的發(fā)展以及智利對外國投資者的重視，加上我們與中國企業(yè)加強(qiáng)合作關(guān)系的意愿，使智利成為一個重要的礦業(yè)投資目的地。”他說。

針對中國和智利的礦業(yè)合作前景，高曉宇表示，中國經(jīng)濟(jì)目前進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)入一位數(shù)，但作為最大的發(fā)展中國家，中國銅消費量占世界的45%，在銅礦方面仍然有廣大的發(fā)展空間。“和中國的銅礦消費形成對比的是，中國銅礦儲量只占世界總量的5%-6%。從供應(yīng)端來看，智利有著銅礦之國的美譽(yù)。在未來的礦產(chǎn)資源勘探領(lǐng)域，智利依然有著良好的前景。”他表示。

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高，中國礦企面臨挑戰(zhàn)

礦產(chǎn)行業(yè)處于環(huán)境保護(hù)敏感的領(lǐng)域，智利在環(huán)境保護(hù)方面有著較高的要求。智利圣地亞哥Cariola律師事務(wù)所的Gonzalo Grez表示，智利在環(huán)保方面有著自己的標(biāo)準(zhǔn)，并且和國際上的許多標(biāo)準(zhǔn)是通用的。目前，智利創(chuàng)建了新的環(huán)保部門和在環(huán)保領(lǐng)域具有行政權(quán)力的機(jī)構(gòu)來確保企業(yè)不會對環(huán)境造成過度傷害。

Gonzalo介紹，在智利，如果發(fā)生了環(huán)保方面的沖突，會有專門的律師和環(huán)保法庭來解決。隨著時間的發(fā)展，智利的環(huán)保法庭也越來越成熟，能夠更好地制定相應(yīng)的環(huán)保規(guī)則，保護(hù)智利地方和社區(qū)的環(huán)境。他提醒中國投資者，不論在哪里投資，一定要遵守當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境保護(hù)的要求。如果項目對環(huán)境有影響，就要采取措施力求減少對環(huán)境的影響。“尤其是規(guī)模很大的企業(yè)，例如開發(fā)礦業(yè)的、工業(yè)的、能源的、房地產(chǎn)和旅游的項目，都處于對環(huán)境相對敏感的領(lǐng)域，必須要經(jīng)過相應(yīng)的環(huán)境評估。”他強(qiáng)調(diào)。

此外，Gonzalo表示，中國資本在智利的投資主要集中在勘探階段，需要對智利的勘探、探礦方面的法律法規(guī)有一定的了解。中國的投資者還需要遵守智利關(guān)于勞工方面的規(guī)定，例如最低勞工工資，在智利是160-190美元。而且智利規(guī)定，在一家企業(yè)中，智利員工必須占到至少85%的比例，除非一些例外情況，比如個別項目對員工的知識技術(shù)要求很高，才可以雇傭更多的非智利員工。

中智礦業(yè)合作還需耐心

在中智自貿(mào)協(xié)定的背景下，中國已經(jīng)成智利最大的出口國和第二大貿(mào)易伙伴國，越來越多的中國企業(yè)在智利投資或擴(kuò)大投資規(guī)模。但由于中智雙方利益需求的差異以及短期內(nèi)找不到合作的機(jī)會，中國礦企在智利的投資并非一帆風(fēng)順。對此，高曉宇表示，中國企業(yè)在智利投資需要有耐心，持續(xù)不斷的努力是成功的關(guān)鍵，每一個項目背后的成功都經(jīng)過了大量和長期的努力。他表示：“例如我們和智利Codelco公司的合作談了超過40年，目前才達(dá)成一家合資公司，這需要雙方的持續(xù)努力。但只要我們相信戰(zhàn)略方向是正確的，付出耐心，是能夠取得好結(jié)果的。”

此外，高曉宇認(rèn)為，要以戰(zhàn)略的視角看待中國和智利的合作。除了銅以外，中國還有很多資源消費的需求，智利也有很多其他戰(zhàn)略資源。中國企業(yè)要擴(kuò)展與智利的合作領(lǐng)域，不斷深化合作模式。另外，中國企業(yè)要充分借助行業(yè)組織的橋梁作用。他表示，中國和智力雙方在政府層面和非政府層面有很多組織機(jī)構(gòu)來促進(jìn)雙方的合作。這些機(jī)構(gòu)在推動中智經(jīng)貿(mào)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。中國企業(yè)應(yīng)該積極地與他們聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息和行業(yè)動態(tài)，充分利用這些組織的橋梁作用。