王莉莉
九月的西子湖畔,安寧祥和,如亭亭玉立的少女,優雅地妝扮著杭州。
這一次,二十國集團(G20)杭州峰會將全世界目光聚焦于此。無論街頭巷尾,還是車站超市,由20個橋形輪廓的線條組成的峰會會標隨處可見,正預示著二十國集團已成為全球經濟增長之橋、國際社會合作之橋、面向未來的共贏之橋。
這是G20首次與當今世界第二大經濟體的深度擁抱,也是它與中國這個東方大國的第一次親密接觸。
作為二十國集團框架的重要組成部分,二十國集團工商界峰會(B20)于9月3日至4日在杭州舉行。在B20峰會的開幕式上,中國國家主席習近平發表了精彩演講,極大地提振了全球信心,不僅向全世界釋放出中國有信心、有能力保持經濟中高速增長,將堅定不移地全面深化改革,把改革進行到底的明確信號,同時,也為世界經濟恢復增長指明了方向。開出的一系列促進世界經濟增長的“漢方”,為G20留下鮮明的中國“印記”。
B20峰會上,來自南非、阿根廷、加拿大、澳大利亞等國家的政府首腦,國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織、聯合國工業發展組織、經合組織等重要經濟組織的負責人,以及全球最具影響力和發言權的企業家代表濟濟一堂,讓整個會場星光璀璨。
《2016年B20政策建議報告》閃耀中國智慧
如果說,G20峰會是各國領導人開會協商全球重大事情,B20峰會就是各國工商界人士開“諸葛亮會”,群策群力、集思廣益,為G20峰會建言獻策。
對于本屆B20峰會,2016年B20主席、中國貿促會會長姜增偉評價為“規格高、規模大、活動多”。
來自32個國家和地區的企業近900名代表參加了會議,參會企業既有來自能源、裝備制造、基建等傳統領域,也有來自互聯網等新興產業的,包括130家世界500強企業,103家中國500強企業,“充分體現了國際工商界對B20的高度重視,以及工商界通過B20向G20建言獻策,共謀世界經濟復蘇發展的強烈愿望。”姜增偉說。
在B20峰會開幕式上,姜增偉向國家主席習近平遞交了凝聚全球國際工商界智慧的《2016年B20政策建議報告》(下稱《報告》)。該報告圍繞金融促增長、貿易投資、基礎設施、中小企業發展、就業以及反腐敗六大議題,提出20項政策建議和76條具體措施,包括實施G20智慧創新倡議、發展綠色投融資市場、建立世界電子貿易平臺(eWTP)等建議,獲得與會人士的高度贊揚和認可。
姜增偉認為,《報告》有4個鮮明的特點:
一是體現了創新思維。創新始終貫穿于今年B20的工作。G20智慧創新倡議、發展綠色投融資市場、建立世界電子貿易平臺等建議都是今年首次提出,得到各方充分認可。在往屆B20都關注的加快高質量基礎設施項目儲備、發揮多邊發展銀行在基礎設施投資中的作用、提升政策包容性支持中小企業發展等問題上,今年B20也提出了新的解決措施。
二是具有可行性和實效性。工商界所提政策建議,既緊扣世界經濟面臨的最突出、最重要、最緊迫的挑戰,體現各方關注,又堅持問題導向,注重實效。
三是擁有廣泛共識基礎。本屆B20峰會聚焦世界經濟難題,匯聚全球工商界精英,密集開展了磋商交流。《報告》凝聚國際工商界共識,得到了各方的普遍認同。
四是含有不少“中國元素”。中國工商界深度參與今年B20的各項工作,156家中國企業參加各議題工作組,15名中國工商界領袖擔任了議題工作組的主席和聯合主席。中國工商界積極參與議題研討,提出政策建議,貢獻中國智慧,得到了國際工商界的積極肯定。
本刊記者了解到,在政策建議報告撰寫過程中及政策建議報告形成后,B20組委會積極向G20成員政府、商協會、國際工商界和國際組織征求意見和建議,共組織了15次專題研討會,參與了16場與G20互動交流活動,出訪了14個G20成員國和嘉賓國,對政策建議報告進行宣介。
據2016年B20協調人于平介紹:“如果將兩場議題工作組聯合會議、15次電話會議當作《報告》‘生產的過程,那宣傳推介則是為了‘銷售我們的智慧結晶。同時,我們還要進行‘客戶追蹤,做好《報告》的‘售后。”他進一步指出,“《報告》里面的內容,不是我們自己閉門造車想出來的,而是我們廣泛地動員國際工商界參與,發問卷、打電話,同上次甚至是前幾次B20代表進行溝通;另外也同G20官方部門進行溝通,聽取他們的意見所形成的。所以,這些建議都有廣泛的國際工商界支持和工商民意基礎。”
中國工商界:從“買票看戲”到“登臺唱戲”
在本屆B20活動中,中方企業家的表現可圈可點,僅從參與企業的報名情況上就能看出中國工商界傾注了前所未有的熱情。在參會代表的選擇上,B20議題報告組組長孫曉用了“忍痛割愛”一詞來形容。
據孫曉介紹,很多中國企業都想通過各種渠道參與到B20峰會的進程中來,占有一席之地,最后組委會綜合考慮參會企業的國際平衡性、行業平衡性和規模平衡性,確定了最終的名單。“雖然現在很多企業是‘湊熱鬧‘買票看戲,但當‘看戲看到一個階段,他們會發現自己距離當‘演員沒有那么遙遠,也可以‘登臺唱戲,自然而然地就上臺了。因此,無論是APEC工商峰會還是B20,都給了企業這樣一個機會,在這樣的平臺上,他們會接受其他工商界人士對他們的褒獎和肯定,慢慢地變得自信起來。我相信,很快會有越來越多的中國企業走上國際舞臺。”孫曉說。
當然,“主場優勢”給中國工商界提供了一些便利。資料顯示,每年議題工作組主席的人選多來自東道主國家,而今年B20下設5個議題工作組也召集了中國人壽保險公司副董事長兼總裁繆建民、中國中化集團公司董事長寧高寧、中國機械工業集團有限公司董事長任洪斌、阿里巴巴集團執行主席馬云、百度公司董事長兼首席執行官李彥宏等15名中國企業領袖擔任各議題工作組主席、聯合主席。據統計,共有156家中國企業參加今年B20各議題工作組,占總數的30%。他們深入參與并積極引導討論,既展現了中國工商界的時代風采,也展示了中國企業家參與國際經貿規則制定和全球經濟治理的卓越能力。
孫曉建議,即使今后的B20將在國外舉行,中國企業也應積極參與進來,“在國際化的舞臺上,他們會找到更多的機會。”
中國貿促會:架設G20與B20雙向互動的“橋梁”
“B20作為國際工商界參與全球經濟治理的重要平臺,向G20成員領導人提出建議是其職能所在。B20非常希望自己的聲音和建議能夠被G20領導人峰會聽到和采納,而G20領導人峰會所做出的決定反過來又能為國際工商界創造更好的營商環境。所以,要建立政府(G)和工商界(B)的有效溝通渠道。”于平表示。
B20峰會上,與會者們普遍認同的是,政府是指導者和管理者,而工商界是執行者和實施者,二者雖然角色不同,卻是利益相關方。
于平表示,中國貿促會可以成為B和G之間溝通的橋梁,進一步落實B20政策建議成果。“B20與G20今年在中國杭州背靠背舉行,使得更多工商界人士了解到了參與這個多邊機制的重要性,或者一些參會企業已經在這個平臺上獲得了啟發和收獲。他們了解到中國貿促會負責協調中國工商界參與B20事宜,是中國工商界的牽頭單位,所以不管是今年中國作為主辦國,還是以后組織企業參與在G20其他國家舉辦的B20,國內外工商界,尤其是中國企業都會認同中國貿促會的組織協調作用。”于平表示。
“成長壯大起來的中國企業需要B20、G20這樣的平臺,因為他們已經意識到了中國企業在國際舞臺上展示自己和發出聲音的必要性和重要性,但是不知道如何去找到這樣的平臺和如何利用這樣的平臺,中國貿促會將在其中發揮重要作用。”于平說,通過今年組織工商界參與B20,中國貿促會發現了很多對B20感興趣的、有積極參與意愿并且能夠提供支持的企業。
“有了這樣的工商界基礎,中國貿促會就能夠繼續推動一些B20成果的落實。例如政策建議報告中提到的‘中國印記:G20創新(SMART)倡議、世界電子貿易平臺(eWTP),中國貿促會和有關部門將會繼續關注和落實下去。目前,中國貿促會、中國國際商會已經開始有所行動,從政策研究上、從項目宣介上著手準備。”于平說。
下屆B20峰會的主辦方之一德國工業聯合會主席烏爾里希·格里洛高度贊揚了本屆B20所取得的成果,稱中國主辦了一屆了不起的峰會,“這對于我們明年的工作來說也設定了非常高的門檻。我相信G20峰會將證明B20在形成全球治理和彰顯工作重要性方面的意義。”他期待在G20的框架下,20個經濟體的政治領袖與工商領袖攜手前行,發出時代最強音,形成“1+1>2”的合力。