俄羅斯聯(lián)邦國家文化戰(zhàn)略解析

李琳

被普京總統(tǒng)稱為“20世紀(jì)最嚴(yán)重的地緣政治災(zāi)難”的蘇聯(lián)解體，帶給俄羅斯民族近十年經(jīng)濟社會的嚴(yán)重停滯，甚至倒退。在俄羅斯人看來，后蘇聯(lián)時期的文化危機可以用“混亂”一詞詮釋，不僅是電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等外部文化傳媒的大肆涌入，更是國家內(nèi)部道德體系、語言文化、社會價值的全盤“混亂”。其表現(xiàn)包括：國民共同價值觀的扭曲；反社會行為、恐怖行為、侵略行為增多；錯誤落后的歷史觀念泛濫；個人主義、無視他人權(quán)利的現(xiàn)象盛行等，而這一切極大地威脅著國家安全和領(lǐng)土完整，將瓦解俄羅斯多民族國家團結(jié)，侵蝕傳統(tǒng)高尚的俄羅斯精神和道德價值。

一、俄羅斯國家文化戰(zhàn)略的制定

2016年2月29日，俄羅斯聯(lián)邦政府歷經(jīng)一年多的討論和完善，頒布了《2030年前俄羅斯聯(lián)邦國家文化政策戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》），全面開啟了俄羅斯民族文化復(fù)興計劃的帷幕。

《戰(zhàn)略》詳盡地闡述了俄羅斯國家文化政策的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃部署，涵蓋了社會公共生活的各個領(lǐng)域，包括人文、教育、國際關(guān)系、文化活動、兒童青年運動，以及俄羅斯文化在國外的傳播、國際人道主義和文化合作、國際教育、國家信息空間、互聯(lián)網(wǎng)教育等等。

《戰(zhàn)略》闡明國家文化政策的總體目標(biāo)是：形成明確而統(tǒng)一的國家文化政策價值導(dǎo)向；保障國家文化安全；保護文化遺產(chǎn)和文化資源；強化俄羅斯公民的文化教育。在具體實施中有7個現(xiàn)實目標(biāo)：形成民眾和諧統(tǒng)一的人格；促進俄羅斯文化價值觀和人類福祉的一致；加強俄羅斯公民身份的養(yǎng)成；創(chuàng)造良好的公民教育條件；維護歷史文化遺產(chǎn)；促使傳統(tǒng)的社會價值觀、規(guī)范、習(xí)俗代代相傳；為公民獲取知識、信息和文化提供條件，促進創(chuàng)造力的實現(xiàn)。

圍繞文化戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，《戰(zhàn)略》規(guī)定了8大任務(wù)，即：保障俄羅斯聯(lián)邦人民的文化遺產(chǎn)；促進各類文化活動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施；加強人文學(xué)科建設(shè)；維護俄羅斯聯(lián)邦文字和語言；在國際上擴張俄羅斯文化和人道主義；促進教育事業(yè)發(fā)展；支持兒童和青年運動；保障良好的信息環(huán)境等。

《戰(zhàn)略》致力于解決國家層面出現(xiàn)的現(xiàn)實問題，確定了國家戰(zhàn)略實施的優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略重點：

1.在世界范圍內(nèi)擴大俄羅斯文化的影響。大力推廣俄語在全球傳播領(lǐng)域的擴張，營造俄語和俄羅斯文化在國外學(xué)校和文化中心擴張的有力體制和環(huán)境；發(fā)展跨國境和跨區(qū)域的文化合作；積極駁斥西方社會抹黑俄羅斯歷史、歪曲俄羅斯在世界歷史中地位和作用的言論、重新修訂俄羅斯歷史教科書；利用俄羅斯豐富的民族文化開展多邊國際合作；促進俄羅斯電影、電視劇、文學(xué)、音樂在國外的傳播，推廣俄羅斯具有豐富的文化傳統(tǒng)和充滿活力的現(xiàn)代文明國家的良好國際形象；在互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)站進行俄羅斯文化藝術(shù)的傳播；推進俄羅斯文化機構(gòu)與境外文化組織的合作交流。

2.保障國家領(lǐng)土安全和文化安全，維護全俄羅斯的文化統(tǒng)一性。促進俄羅斯公民身份的認(rèn)同；保障俄羅斯聯(lián)邦多民族統(tǒng)一團結(jié)；積極促進并推動傳統(tǒng)俄羅斯社會的道德觀、價值觀，加強對傳統(tǒng)文化活動和民俗活動的扶植力度；在俄羅斯全境增加國家重點文化單位，推進國家文化政策和戰(zhàn)略。

3.維持俄羅斯文化優(yōu)勢，激發(fā)各區(qū)域文化潛力?？s短俄羅斯地區(qū)文化差距，調(diào)整各區(qū)域不平衡的文化基礎(chǔ)，為民眾提供各類豐富多彩的文化產(chǎn)品；維護各民族、各種族文化的多樣性和特殊性，發(fā)展本土文化和旅游潛力；保持并促進俄羅斯杰出文化人物的紀(jì)念日活動，培養(yǎng)青少年對傳統(tǒng)文化傳承的主人翁意識；制定和實施文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加強小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的文化建設(shè)，推進城鄉(xiāng)文化環(huán)境的良性健康發(fā)展。

4.增強教育的基礎(chǔ)文化功能。確保俄聯(lián)邦教育計劃在全國范圍的順利推行，俄語、民族文學(xué)、國家歷史是國家教育發(fā)展的基本原則；創(chuàng)造條件和激勵機制，提高俄羅斯文學(xué)語言在教育中的優(yōu)先地位；發(fā)展多途徑的愛國主義教育，考慮到公民的年齡等特點，開展跨部門合作，改進愛國主義教育方法和手段；加強公民軍事愛國主義教育，利用媒體宣傳俄羅斯軍事歷史和哥薩克民族歷史，延續(xù)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭的精神和傳統(tǒng)。

5.提高家庭進行教育和傳播俄羅斯文化價值和規(guī)范的社會作用。強化傳統(tǒng)家庭觀念，改善家庭地位，維護傳統(tǒng)家庭模式，樹立俄羅斯傳統(tǒng)的家庭價值觀；復(fù)興代代相傳的俄羅斯傳統(tǒng)家庭，提高家庭在社會中的地位，鼓勵多子女家庭，提高多子女家庭的社會聲望；鼓勵和促進家庭歷史文化的傳統(tǒng)；要求家長在家庭教育中承擔(dān)責(zé)任，建立教育體系中的法律、經(jīng)濟、醫(yī)療、心理等問題的家庭咨詢服務(wù)。

6.保護傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，促進文化發(fā)展。通過立法和激勵措施，吸引民間資本進入文化領(lǐng)域，建設(shè)文化設(shè)施，改造修復(fù)文化遺產(chǎn)項目；設(shè)立歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)，發(fā)展文化旅游事業(yè)，提高文化資源的開發(fā)力度；促進文化古跡的規(guī)劃和保護，加強文化遺產(chǎn)的立法和規(guī)制；在民眾中大力推廣文化傳統(tǒng)和文化遺產(chǎn)，支持民間手工藝品的傳承；加大古典音樂、歌劇、芭蕾舞劇、話劇等職業(yè)教育體系的發(fā)展，提高俄羅斯藝術(shù)專業(yè)水平，提升其在國際藝術(shù)舞臺的影響力。

二、俄羅斯國家文化戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)影響

當(dāng)代俄羅斯學(xué)界普遍認(rèn)為，構(gòu)建統(tǒng)一的文化政策戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實意義。有利于打造持續(xù)的文明正面形象，提高國家文化影響力，對于社會普遍價值觀和民族文化建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。

1.以《戰(zhàn)略》對抗“文化侵略”與“文化殖民”。后蘇聯(lián)時代，俄羅斯經(jīng)歷了漫長紛繁復(fù)雜的顯性或隱性西方“文化侵略”，社會上充滿了對“文化殖民”的擔(dān)憂。因此，制定一個穩(wěn)定的、中長期的“文化戰(zhàn)略”，一方面得以緩沖文化碰撞，可以保證一定程度上新舊文化的兼容，避免文化同化與擴散；另一方面，在文化現(xiàn)實變遷的環(huán)境下，可以對抗異域文化，維護自我的文化傳統(tǒng)和文化價值觀。

2.《戰(zhàn)略》致力國家文化安全與斯拉夫文化回歸。莫斯科人民友誼大學(xué)教授、國際關(guān)系學(xué)者尤·菲利馬諾夫強調(diào)：“不可侵犯的、民族團結(jié)的、愛國主義的國家意識形態(tài)是俄羅斯千年的多元文化體系存在的基礎(chǔ)”。對于如何加強國家文化“軟實力”的建設(shè)，政治學(xué)教授奧·列奧諾娃研究了當(dāng)代俄羅斯軟實力建設(shè)：“俄羅斯傳統(tǒng)文化悠久而獨特，歷經(jīng)千年的不斷傳承，以斯拉夫文化為核心的俄羅斯文明在世界上具有重要的地位?！痹谶@種情況下，國家應(yīng)發(fā)揮在文化戰(zhàn)略中的主體和主導(dǎo)作用，引領(lǐng)國家文化政策和文化發(fā)展的價值導(dǎo)向，提供資金和物質(zhì)資源，加大對文化遺產(chǎn)和文化資源的保護，從而復(fù)興斯拉夫文化的優(yōu)勢地位，提升俄羅斯文化軟實力。

3.《戰(zhàn)略》重振俄羅斯民族文化認(rèn)同與主權(quán)獨立。為了尊重歷史傳統(tǒng)，重振民族文化價值，2008年，在普京的授意下，莫斯科國立大學(xué)社會學(xué)系成立保守主義研究中心，旨在保護俄羅斯具有重大價值的人文科學(xué)和教育學(xué)，以及真正的民族世界觀，并在俄羅斯發(fā)展形成保守主義的意識形態(tài)。俄語作為俄羅斯傳統(tǒng)、民族最重要的國家語言，承載了重振民族文化認(rèn)同的核心作用。據(jù)俄羅斯官方統(tǒng)計，近年來，聯(lián)邦數(shù)十所高校在所有的獨聯(lián)體國家、中國等東亞國家都開設(shè)了分校。俄聯(lián)邦政府在世界上50多個國家設(shè)立了俄羅斯文化中心，提供語言培訓(xùn)和語言服務(wù)。

《戰(zhàn)略》集中體現(xiàn)了以普京為首的俄羅斯保守主義的思想體系，反對西方主義和自由主義，崇尚國家文化傳統(tǒng)價值觀，強調(diào)國家文化、自由、意識形態(tài)乃至主權(quán)的高度獨立自主，遵循自我的精神淵源和社會發(fā)展規(guī)律。正如聯(lián)邦杜馬議員瓦·尼克諾夫所說：“21世紀(jì)的俄羅斯著眼于未來，在發(fā)展變革中致力于啟發(fā)、激活、推廣俄羅斯文化精神，喚醒俄羅斯歷史文化的傳承”。這是當(dāng)代俄羅斯知識分子團體對“俄羅斯命運”的共同意識和現(xiàn)實追求。

（本文為2013年國家社科基金項目[項目號：13BYY026]與2014年陜西省社會科學(xué)基金項目[項目號：2014M19]的階段性成果）

（作者單位：陜西師范大學(xué)外國語學(xué)院）

責(zé)任編輯：李艷玲endprint