安置政策，你吃透了嗎？

目前，無論是中央的《軍隊軍轉干部安置暫行辦法》（中發〔2001〕號文件）《關于進一步做好軍隊軍轉干部安置工作的意見》（中發〔2007〕8號文件），還是各地方政府的具體安置辦法，對計劃分配軍轉干部的具體安置都有著明確規定。但是，軍隊轉業干部一旦面臨轉業，無論是在部隊駐地安置，還是回入伍所在地安置，都會面臨對地方政府安置政策了解不全面、掌握不深入的問題。為此，本期選編了幾則案例予以借鑒。

用好立功受獎的“資歷牌”

【案例】某部軍轉干部李某，在部隊工作期間是通信專業的工程師，他多次參加重大演習通信保障任務，特別是在汶川地震、蘆山地震、奧運安保等重大非戰爭軍事行動中屢立功勛，先后立過二等功 2 次，獲得過全軍專業技術人才獎。面臨轉業，他捧著一枚枚獎章，再翻翻轉業安置政策宣傳資料，他對自己轉業安置時究竟能享受多少優惠政策，心里還是沒底。

【分析】作為軍轉干部，應當充分相信各級政府在落實優待功勛模范的執行力。例如，成都市在安置分配時，在市級機關和五城區依據安置計劃，采取雙向選擇和指令性分配相結合的方式進行分配，特別是對未選擇到接收單位的軍轉干部，按中央3號、8號文件明確需要照顧的對象按序分配：獲平時一等功或戰時二等功以上獎勵的；獲平時二等功或戰時三等功獎勵的；任團職實職滿三年的；在艱苦地區、特殊崗位工作滿15年以上的。而在其他一些省份，也明確規定，對功臣模范、長期在邊遠艱苦地區和特殊崗位工作的軍轉干部，要在安置上予以照顧。

慎打買房落戶的“擦邊球”

【案例】通過向部隊干部部門和地方軍轉部門咨詢，軍轉干部王某的心里有些沒底了。因為，為了能夠留在主城區，他舉全家之力，在市區不錯的地段買了個小戶型，并辦理了相關產權手續。但是，由于王某的家屬戶口是隨著買房才遷到主城區，按照地方有關政策，買房落戶需要滿一定年限才能轉業安置在主城區。因此，王某在遞交轉業申請后，又后悔了，表示想滯留一段時間，等買房落戶滿年限了再考慮轉業。但是，地方政府對翌年接收滯留軍轉干部，有著一定的懲罰性措施，又讓他很糾結。

【分析】關于買房落戶，在中央3號和8號文件中，并沒有明確規定，這是各地政府在落實中央文件過程中，根據自身實際細化的結果。從目前各地對這一政策的規定情況來看，一些大城市規定嚴格，明確規定不接收買房落戶的軍轉干部。比如昆明規定，從2012年10月31日起，凡是以投靠人購房為由在昆明市城區落戶的，不再作為接收安置條件。而有的地方政府，買房落戶并未全盤否定，但是有年限規定。還有的地方政府，對買房落戶規定得相對寬松。因此，在選擇轉業前，如果想通過買房落戶作為安置理由進行安置，應當慎重，一定要先將當地政府的政策了解清楚，再作打算。

準確計算加減分的“明白賬”

【案例】張某查看了軍轉考試的成績后，心里一塊石頭才落地。畢竟，轉業之初，聽說選擇計劃分配進行安置，還要參加地方政府組織的培訓和考試才能按成績進行錄用，他心里多多少少有些不情愿。在部隊工作了二十幾年，好歹也是個團職干部，以前是經常考別人，轉業了卻要被別人考，而且成績直接影響將來工作崗位，壓力使他感到很茫然。

【分析】根據政策規定，目前地方政府在安置軍轉干部時，大多采取先培訓、后考核、再錄用的程序。但是這種考核與公務員考試有著很大不同，并不是單一以理論筆試成績作為唯一指標，而是參照服役時間、立功受獎情況、學歷情況等指標，進行綜合評價。

掌握這些計分原則，對軍轉干部取得好成績是很有幫助的。例如，重慶市規定，考核內容為軍轉干部服役期間表現和貢獻及參加安置前適應性培訓的情況。考核最高分值為100分，超過100分的，以100分計。考核計分以軍轉干部檔案材料記載和軍轉干部安置前適應性培訓情況為依據。其中，服役計分包括職務軍齡計分、獲獎計分、艱苦環境計分、學歷計分和處分計分等指標，占考核總分的90%；培訓計分占考核總分的10%，考核分值=服役計分90%+培訓計分10%。而云南省級部門軍轉干部安置考核賦分標準，分別對軍齡計分、職務計分、任職時間計分、軍銜（文職級別）計分、學位學歷計分、個人獎勵計分、科技成果計分、在邊遠艱苦地區或從事飛行艦艇及涉核崗位工作計分、懲戒減分等進行了具體規定。考試內容為行政職業能力測試和申論兩個科目（均按100分制計分），不劃定考試范圍，不指定考試教材。考核考試結束后，由云南省軍轉辦按照考試成績占總分40%和考核成績占總分60%計算出軍轉干部的綜合成績，從高分到低分確定排名順序。 （呂 慶）