亞投行是“正和的”，美日過慮了

日本外交學者網站5月10日文章，原題：中國主導的亞投行傾向于聯合融資項目，至少一開始是這樣去年初，美國的西歐盟友紛紛申請成為中國新創的亞洲基礎設施投資銀行成員國時，似乎華盛頓堅信亞投行將是一個中國地緣經濟的工具：治理糟糕，低于世界銀行和亞洲開發銀行這些經驗豐富的國際開發銀行的標準。處于這些擔憂核心的是一種看法，認為亞投行相對于現有的開發銀行實屬多余，不具有互補作用。

現在，亞投行運行已逾3月，并敲定首批項目。從這些項目來看，華盛頓和東京一年前可能是過度擔憂了。亞投行在選擇項目時奉行適度和互補原則。

亞投行首批獲證實的項目之一，是在巴基斯坦修建一條64公里的高速公路。上周路透社報道稱，亞投行將在該高速公路項目上與亞開行合作。此外，亞投行目前在規劃與世界銀行的聯合融資項目，并在周一正式宣布另一個聯合融資項目，這一次是與歐洲復興開發銀行。

就巴基斯坦項目而言，亞開行行長中尾武彥否認巴獲選是由于其與中國關系親密的說法。中尾武彥說：“我們名單中有許多項目，涉及許多國家。碰巧巴基斯坦項目首先獲批，因為該項目能夠快速推進。”亞投行協議也指出，項目評估依據的是經濟價值，不受“任何成員政治特性”的影響。

一些媒體稱亞投行和亞開行聯合融資方式很奇怪，實際上并非如此。誠然，中國促成了亞投行，并對銀行涉足的項目具有實質上的否決權。誠然，日本是亞開行最大股東，所有亞開行行長都是日本人。而且，目前東京與北京的關系不好。這種情況下，亞開行與亞投行往往被視為天然的競爭對手，事實卻不然。

隨著亞投行不斷成熟和接手更多項目，我們可能會看到其偏向的運作方式出現轉變。聯合融資的方式可能在一開始是明智的，它有助于減少因事前調查和評估不足帶來的風險，協助資金充足的亞投行，借鑒已被國際開發金融界更具經驗的機構審查過的項目。

毫無疑問，中國很關心亞太地區龐大、可靠和方便的基礎設施，特別是“絲綢之路經濟帶”所在的大陸腹地。但從亞投行迄今所做或近期將要做的，看不出它傾向于助推北京自己的戰略構想，損害別國的利益。對于亞開行、中國和首批項目融資接受國，亞投行的主張完全是“正和的”。▲（作者安吉特·潘達，喬恒譯）