項(xiàng)目管理在電力工程中的應(yīng)用研究

常亮

【摘要】 我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動電力工程建設(shè)飛快發(fā)展，電力工程項(xiàng)目管理模式在現(xiàn)階段還存在一些問題和不足。要發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，確保電力工程施工的順利開展，我們要在啟動電力工程階段規(guī)范項(xiàng)目范圍管理，在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項(xiàng)目成本管理，在實(shí)施工程建設(shè)階段規(guī)范項(xiàng)目風(fēng)險管理，在規(guī)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)階段規(guī)范項(xiàng)目人力資源，建立績效考核體系規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理。

【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理 電力工程 工程建

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，全國各地對于電力需求的不斷加劇，直接帶動了我國電力產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，一大批電力工程項(xiàng)目都處于立項(xiàng)和建設(shè)階段，這也催生了對于電力工程項(xiàng)目管理的更高要求。

我們電力工程的指揮人員和施工人員需要改變傳統(tǒng)的客戶需求管理模式，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和多元化的項(xiàng)目管理模式，才能提高我國電力工程管理的監(jiān)管能力，進(jìn)一步大幅提升電力工程建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到節(jié)約施工成本和應(yīng)對電力市場的挑戰(zhàn)和變化的美好目標(biāo)。

一、我國電力工程項(xiàng)目管理模式存在的不足

我國經(jīng)過改革開放幾十年的飛速發(fā)展，電力工程項(xiàng)目管理模式經(jīng)歷了多種模式轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目管理正在不斷補(bǔ)充和完善，認(rèn)真分析電力工程項(xiàng)目管理模式存在的不足，對于及時歸納總結(jié)項(xiàng)目管理在電力工程中的應(yīng)用具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。目前，我國電力工程中的項(xiàng)目管理主要存在以下幾種問題：

1.1傳統(tǒng)的管理模式很難應(yīng)對嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)

目前，我國電力工程項(xiàng)目管理大多采用的以電力項(xiàng)目的客戶管理為核心的管理模式，它主要是根據(jù)客戶需求來實(shí)施項(xiàng)目管理，倡導(dǎo)由工程的施工方自行施工鋪設(shè)，并且承擔(dān)電力工程的全面管理。

電力工程項(xiàng)目是基于項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目年限搭建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和施工人員，在項(xiàng)目管理過程中，它存在著項(xiàng)目管理人員素質(zhì)層次不齊，施工工藝不夠完善，施工工期很難把控等諸多問題。

此外，采用客戶需求為核心的管理模式，電力工程項(xiàng)目的管理與建設(shè)屬于同一部門，很多時候監(jiān)管和把控事項(xiàng)很難實(shí)施，而工程在項(xiàng)目創(chuàng)建、運(yùn)作、建設(shè)和運(yùn)營都受到很多因素的制約，無形中影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)周期，影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

1.2電力工程監(jiān)理制度制定實(shí)行存在嚴(yán)重缺陷

監(jiān)理模式我國電力工程項(xiàng)目管理中普遍存在的傳統(tǒng)管理模式，采用電力工程監(jiān)理模式，主要采用客戶與設(shè)計(jì)部門、承建部門、施工單位等簽訂承包合同，而電力項(xiàng)目工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工都委托給第三方監(jiān)理部門進(jìn)行項(xiàng)目工程監(jiān)理，從而實(shí)現(xiàn)客戶、監(jiān)理部門和建設(shè)方三方共同進(jìn)行項(xiàng)目管理和把控。

在此過程中，第三方監(jiān)理部門的位置比較尷尬，話語權(quán)不強(qiáng)，很難發(fā)揮與其職權(quán)要求相匹配的監(jiān)管功能，監(jiān)理部門大多受到客戶方的指揮和安排。監(jiān)理部門的介入往往是處于電力工程項(xiàng)目的鋪裝和交付階段，過晚的介入不能重復(fù)保證監(jiān)理部門做到全過程管理，很難對電力工程的施工成本、施工工期提出嚴(yán)格的要求。

1.3沒有明確項(xiàng)目管理模式，停留在理論研究

我國電力工程項(xiàng)目管理基本沿襲的是傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程管理經(jīng)驗(yàn)，它的項(xiàng)目管理模式不明確，施工項(xiàng)目管理的進(jìn)度控制只停留在理論研究上。

首先，電力工程項(xiàng)目工期不合理，在電力工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)場把控或者人員管理不善，容易造成電力工程前期運(yùn)作、勘察、設(shè)計(jì)以及準(zhǔn)備階段處于空白期，耽誤了電力工程項(xiàng)目施工時間，影響了工程管理進(jìn)度。

其次，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管控不夠完善，電力工程項(xiàng)目施工方大多采用的還是市場落后工藝，它們無論從施工時間和施工質(zhì)量上都不能保證足夠的完善，電力工程項(xiàng)目大多沿襲招投標(biāo)合同中對于質(zhì)量的要求，而在施工階段沒有嚴(yán)格的現(xiàn)場計(jì)量程序和施工方法，不能做到計(jì)量工作與支付程序的有效分開，很多時候施工質(zhì)量依托于施工方自己把控，沒有科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。

最后，電力工程項(xiàng)目安全控制管理形同虛設(shè)，電力工程項(xiàng)目管理涉及到大型機(jī)械施工，涉及到專業(yè)線路鋪裝，涉及到市政工程中的水、電、暖等公共設(shè)施，但是我們的電力工程項(xiàng)目施工方往往是基于項(xiàng)目臨時搭建的團(tuán)隊(duì)，它們的安全管理意識薄弱，不能制定嚴(yán)格的安全管理制度，不能對于施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全意識教育，造成施工人員更多地依靠經(jīng)驗(yàn)施工，施工人員的安全性無從談起。

二、項(xiàng)目管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用

電力工程是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長的工程，它需要我們的業(yè)主方、建設(shè)方和監(jiān)管方從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收整個施工過程堅(jiān)持項(xiàng)目管理，需要將項(xiàng)目管理各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)管，才能發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，確保電力工程施工的順利開展。

2.1在啟動電力工程階段規(guī)范項(xiàng)目范圍管理

在電力工程的啟動階段，項(xiàng)目管理者、業(yè)主方和施工單位需要規(guī)范好項(xiàng)目的范圍管理，在此階段，項(xiàng)目管理者需要構(gòu)建出項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃好項(xiàng)目經(jīng)理的管理范圍，確定項(xiàng)目管理中甲方、乙方和工程監(jiān)理的項(xiàng)目經(jīng)理；認(rèn)真制定各個項(xiàng)目管理的章程；組合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對于項(xiàng)目所涉及到的外部、內(nèi)部資源進(jìn)行有效的管理評估，努力加強(qiáng)項(xiàng)目前期在人員儲備、教育培訓(xùn)、資金籌備、設(shè)備采購、材料存儲、設(shè)計(jì)規(guī)劃、倉儲運(yùn)輸和后勤保障等各方面的準(zhǔn)備工作，確定項(xiàng)目管理管轄范圍內(nèi)的各個職能部門，認(rèn)真做好項(xiàng)目的市場評估工作。

在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中認(rèn)真規(guī)劃好各個成員的工作范圍，認(rèn)真組織項(xiàng)目管理的啟動籌備會議，做到工作到人、責(zé)任到人，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工協(xié)作關(guān)系。

2.2在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項(xiàng)目成本管理

電力工程在經(jīng)歷了啟動階段以后，需要進(jìn)行嚴(yán)格的電力工程建設(shè)范圍的劃分，倡導(dǎo)建立循序漸進(jìn)的實(shí)施過程，明確項(xiàng)目執(zhí)行的可行性和建設(shè)性，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目施工的成本核算。電力工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)后，項(xiàng)目管理者需要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書認(rèn)真規(guī)范電力工程的項(xiàng)目范圍，根據(jù)施工方的具體情況和施工環(huán)境進(jìn)行小范圍的項(xiàng)目范圍挑戰(zhàn)，不再做大范圍的修改。

根據(jù)項(xiàng)目范圍，項(xiàng)目管理者需要制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本管理制度，將其遞交給規(guī)劃設(shè)計(jì)審核部門進(jìn)行項(xiàng)目成本審核，檢查項(xiàng)目范圍的合理情況，也約束項(xiàng)目施工方的施工成本，進(jìn)行嚴(yán)格的初級設(shè)計(jì)審核和初級設(shè)計(jì)審批。項(xiàng)目管理者需要向經(jīng)營管理部門遞交資金審批，對于項(xiàng)目實(shí)施范圍所需要的資金情況進(jìn)行經(jīng)營管理審核，經(jīng)營管理部門根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工需要和財務(wù)部門協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況。在項(xiàng)目管理者進(jìn)行嚴(yán)格的工程范圍審核后，就可以規(guī)范項(xiàng)目成本管理，保證項(xiàng)目運(yùn)作的正常有效

2.3在實(shí)施工程建設(shè)階段規(guī)范項(xiàng)目風(fēng)險管理

在電力工程建設(shè)中，只有真正做到施工環(huán)節(jié)的安全有序，施工進(jìn)度的風(fēng)險管理，才能保證整個施工過程的項(xiàng)目質(zhì)量。在電力工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理者和監(jiān)督者需要指揮施工人員充分意識到安全對于工程建設(shè)的重要性，真正做到對于施工的每個階段和每個任務(wù)都要實(shí)行安全責(zé)任制。項(xiàng)目管理者需要根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度表合理安排工程建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)的安全計(jì)劃，真正做到安全責(zé)任到人，安全管理到人。對于電力工程建設(shè)中的一些難以把控的危險項(xiàng)目，項(xiàng)目管理者需要和施工單位進(jìn)行認(rèn)真溝通，組織技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，及時修改和補(bǔ)充施工技術(shù)方案，在施工過程中進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管，根據(jù)施工的具體情況及時修改項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。在施工建設(shè)中，施工方應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目管理者的安全計(jì)劃進(jìn)行合理的工作分解，提醒施工人員注意安全事項(xiàng)，并明確施工應(yīng)急處理方案。

2.4在規(guī)劃工程進(jìn)度階段規(guī)范項(xiàng)目時間管理

在規(guī)劃電力工程進(jìn)度階段，項(xiàng)目管理主要是進(jìn)行時間規(guī)劃、時間控制和時間協(xié)調(diào)。在時間的規(guī)劃階段，項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人根據(jù)施工項(xiàng)目的整體施工狀況，制定項(xiàng)目總進(jìn)度的控制目標(biāo)和分進(jìn)度的控制目標(biāo)，并根據(jù)施工單位的具體情況制定施工進(jìn)度計(jì)劃。

在時間控制階段，主要指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，全程監(jiān)督施工實(shí)際進(jìn)度與施工時間規(guī)劃是否一致，在出現(xiàn)延誤后及時進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。

時間協(xié)調(diào)是指項(xiàng)目管理者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度相關(guān)的部門，建立起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工進(jìn)度表，充分保證工程施工進(jìn)度的如期完成。

2.5在規(guī)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)階段規(guī)范項(xiàng)目人力資源

一切項(xiàng)目管理都是建立在對人的管理基礎(chǔ)上的，項(xiàng)目管理想要在電力工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用需要做到以下三點(diǎn)：

首先，需要項(xiàng)目管理方具有優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，直接指導(dǎo)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的分工與合作，其突出表現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理必須具有優(yōu)秀的個人素質(zhì)，對于電力工程中的專業(yè)知識擁有足夠的認(rèn)識，具有同行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，并且具有堅(jiān)韌的品質(zhì)。

其次，取決于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是整個電力工程的管理者和監(jiān)督者，他們對于工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全具有不可推卸的責(zé)任，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須充分加強(qiáng)組建、磨合、協(xié)作和解散四個過程，專業(yè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)人才是決定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。

最后，處理突發(fā)情況的能力，電力工程的建設(shè)需要解決工程內(nèi)部和外部多重困難，施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況層出不窮，需要甲方、乙方和監(jiān)理部門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做到正面面對、協(xié)商解決和調(diào)和妥協(xié)。

2.6建立績效考核體系規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理

在電力工程的施工階段，建立切實(shí)有效的績效考核體系是保證項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要措施。

在施工前，需要認(rèn)真研究施工時可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，根據(jù)容易出現(xiàn)狀況的關(guān)鍵點(diǎn)，制定完善的績效考核表，監(jiān)督施工人員進(jìn)行施工前認(rèn)真排查和預(yù)防，保證各個績效考核點(diǎn)認(rèn)真檢查。

在施工中，績效考核體系主要是基于施工質(zhì)量的全程監(jiān)管和施工關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控，績效考核表主要涉及到施工人員、施工目的、施工方案和施工器械，確定對于施工關(guān)鍵點(diǎn)做到監(jiān)管到人，監(jiān)管到點(diǎn)，安排專人進(jìn)行實(shí)時記錄總結(jié)。

在施工后，績效考核主要是對于工程項(xiàng)目的后續(xù)工程和驗(yàn)收質(zhì)量管控，其是質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié)，需要建立詳細(xì)的績效考核計(jì)劃。

三、總結(jié)

總之，電力工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱性產(chǎn)業(yè)，國家也在全國范圍內(nèi)不斷加強(qiáng)電力工程建設(shè)，倡導(dǎo)電力工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。項(xiàng)目管理是針對電力工程建設(shè)中遇到問題時所提倡的管理模式，它提出了一種可借鑒和參考的管理思路，需要我們的電力工程的項(xiàng)目管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施。

參 考 文 獻(xiàn)

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