認真貫徹中央和市委部署推動代表工作創新發展—天津市人大代表工作座談會綜述

李蕾蕾

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認真貫徹中央和市委部署推動代表工作創新發展—天津市人大代表工作座談會綜述

李蕾蕾

2月24日，市人大常委會召開天津市人大代表工作座談會,深入貫徹落實中央和市委關于加強區縣、鄉鎮人大工作和建設的若干意見精神，市人大常委會副主任張俊濱出席會議并講話。

今年區縣、鄉鎮兩級人大將進行換屆選舉，各區縣進行了充分的前期調研和準備，明確了選舉工作的關鍵環節。針對選民登記環節，大家提出，要建立全市聯網的選民登記信息化系統，有效防止錯登、漏登、重登問題發生，提高選民登記的便捷性和準確性。針對代表候選人提名推薦環節，大家提出，要嚴把代表入口關，轉變觀念，注重能力，提名推薦綜合素質高的代表候選人。正確行使人大集體推薦權，認真落實市委文件要求，積極推薦履職熱情高、能力強、作用明顯的老代表作為新一屆代表候選人。針對代表資格審查環節，大家提出，要改變以往以程序審查、被動式審查為主的現象，將審查重心前移，強化入口審查機制，充實代表資格審查委員會力量，強化其應急處置能力。

密切與群眾的血肉聯系，真正成為百姓的貼心人，是黨和人民群眾對人大代表的殷切期望。各區縣認真落實中央和市委要求，結合自身實際，不斷健全代表聯系群眾機制，各項制度更加完善，平臺建設更趨規范，聯系活動更具實效。如何推動代表聯系群眾更加廣泛和深入，實現常態化、制度化，大家提出，要進一步完善“家”、“站”、“室”、“網”建設，提升代表聯系群眾平臺服務功能。進一步完善工作機制，合理安排接待時間，吸收市人大代表參加區縣、鄉鎮人大代表聯系群眾活動。組織開展主題聯系活動，促進代表深入基層、深入實際，聽取意見建議，解決實際問題。

加強對人大代表的管理監督是中央提出的明確要求，也是代表工作的重要課題。各區縣通過建立代表履職臺賬、通報代表履職情況、開展述職評議活動、組織典型人大代表評選活動、對個別不認真履職的代表進行約談等方式，監督、約束、激勵和敦促代表依法履行職責、發揮作用。大家表示，要進一步解放思想、開闊思路，敢抓善管，探索建立代表不作為的有效約束機制，暢通代表退出機制，力爭形成一整套行之有效的管理監督辦法。

代表建議辦理成效，直接關系到代表作用的發揮和人民當家作主權利的行使。各區縣高度重視代表建議辦理工作，不斷加大督辦和推動力度，形成了較為完整的建議工作機制。如何抓好辦理工作滿意度測評和績效考核，強化責任落實，大家提出，下一步要在規范辦理制度、解決重點難點問題、擴大代表參與上下功夫，有效促進代表建議落實和代表作用發揮。

中央和市委的部署要求，是加強改進區縣、鄉鎮兩級人大工作和建設的重要遵循和行動指南。大家表示，要積極組織專題學習和宣傳，認真研究制定貫徹落實措施，從開好人代會、改進完善監督工作、健全常委會工作機構和工作制度、加強干部隊伍建設、強化為代表服務、推進信息化建設、完善街工委工作機制、加強對鄉鎮人大工作指導等方面著手，提高區縣、鄉鎮人大工作和建設水平。

張俊濱在講話中指出，今年是全面實施“十三五”規劃開局之年，是區縣、鄉鎮人大換屆選舉年，區縣、鄉鎮和街道人大工作也迎來了重要機遇期，任務繁重但大有可為。要充分認識人大工作和代表工作面臨的新機遇新任務，進一步增強使命感和責任感。深入學習領會中央和市委文件精神，準確把握新規定新要求，不斷創新工作思路和方法，努力提高工作能力和水平，切實做好區縣鄉鎮人大換屆選舉、加強改進區縣鄉鎮人大工作和建設等重點工作，在代表管理監督、人大代表聯系群眾等方面有所推進和突破。要完善代表工作創新激勵機制，推動代表工作理論、制度和實踐創新。

（作者為市人大常委會代表聯絡室干部）