“馬斗士”：享VIP貴賓待遇

應琛

舉辦國際馬術比賽的艱難也再一次說明，應長遠規劃，在上海建立和歐盟等發達國家完全對等的馬匹動物衛生控制體系，使上海成為歐盟等發達國家認可的永久“馬病非疫區”，打破“瓶頸”。

作為全球最高級別五星級馬術障礙賽，上海浪琴環球馬術冠軍賽是中國大陸有史以來舉辦的級別最高、國際影響力最大、觀賞性最強的馬術賽事。今年是環球馬術冠軍賽第三次在上海舉辦。

作為一項人與動物共同完成的賽事，除了英姿颯爽的騎手，馬術賽事的一大主角當數賽馬。據了解，馬匹均為來自歐洲、中東和非洲地區的頂尖參賽馬匹，每匹馬的價值昂貴，有的身價甚至達到了近千萬歐元。

而這些“價值連城”的“馬斗士”們享受的待遇自然也非同一般：賽場邊設有隔離檢疫區，里面工作人員的主要任務是為各匹賽馬測量體溫，確認它們的健康狀態。馬廄也非常講究，每匹馬都享有專用的馬廄，其中放置了飼料，而且還有滅蚊燈和紗窗。“馬斗士”對通風、溫度、濕度、噪音都有嚴格要求。

事實上，作為馬匹福利保障的重要環節，馬匹進出境檢疫工作成為賽事舉辦的固定流程。一直以來，我國馬匹動物衛生管理體系與國外存在差異，這直接影響了高水平國際頂級馬術賽事在中國的舉辦。但近年來，這一局面正逐漸被打破。

上海國檢局動植物檢疫監管處副處長李春陽在接受《新民周刊》采訪時介紹說，對賽馬進出境檢疫涉及機場口岸入境檢疫、馬匹運輸監管、隔離檢疫監管、比賽期間檢疫監管、出境返回檢疫等諸多檢疫環節。

賽馬平平安安到上海

4月24日至25日凌晨，本屆冠軍賽首批35匹賽馬和第二批34匹賽馬經過長途跋涉，從比利時飛抵上海。為了保證馬匹旅途的舒適和安全，今年運營方繼續選擇擁有豐富動物運載經驗的阿聯酋航空承擔馬匹運輸的重任，并在每架包機上配備10名馬夫和1名獸醫，以保障馬匹在飛行途中得到專業的照顧。

飛機還未落地，上海國檢局的檢疫官們就已提早進入機場機坪區等待，按照事先制定的方案有條不紊地進行馬匹裝卸區消毒和隔離管控、場地及運輸車輛消毒等各項工作。待參賽馬匹抵達浦東國際機場后，在運往指定隔離檢疫場所和入境隔離檢疫前，檢疫官們就開始現場審核馬匹檢疫證書、馬匹護照等相關資料，并實施臨床檢查。

對于賽馬檢驗檢疫的工作如此重視，是因為馬匹進出境檢驗檢疫工作曾經影響我國馬術賽事的舉辦。

1990年，北京亞運會，由于我國沒有接軌國際檢疫標準和隔離檢疫設施，馬術賽事被迫取消。2008年北京奧運會，因為建立“無疫區”的代價太高、隔離檢疫周期過長（根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例要求，入境馬匹需要嚴格隔離檢疫45天），只能把馬術比賽移師有著豐富辦賽經驗的香港，成為無與倫比的北京奧運會的一大遺憾。

用李春陽的話來說，繁瑣的隔離檢疫工序全是為了確保馬匹健康不受影響，“環節雖然多，但需要盡快、以不干擾馬的狀態為好。長途飛行會令馬的免疫力下降，我們盡量不要耽擱太久，讓它們快點休息。”

檢疫工作完成后，就需要將馬兒們從機場盡快運抵賽場，進入舒適的馬廄。與空運一樣，歐盟對于馬匹在參賽地的陸面運輸也有較高的要求，必須快而穩。運馬車輛必須整車隊勻速通過各個路段，避免社會車輛插入車隊，引發急剎車等突發狀況，導致馬匹受傷或受到驚嚇。這對于集合了多輛運馬車、長度接近3公里的運馬車隊來說是巨大的考驗。

對此，賽事主辦方久事特別定制的運馬車早就提前候命。每輛定制運馬車可以載6匹馬，每兩匹一隔間，配一名馬夫照料。參考國際高端馬賽標準設計，馬與車身同向站立，而非國內原先常見的斜前方站立。這樣馬在行進過程中會感覺更舒適。

記者了解到，每輛運馬車長度超過16米，運馬車隊要保持完整隊形，運送過程中，為保證馬匹站得平穩、不受傷，車速更有講究：“從機場到中華藝術宮賽場邊的馬廄，全程40多公里，要開2小時。環球馬術冠軍賽要求運馬車時速最高不超過80公里，但最關鍵是慢加速、緩停，每輛車的駕駛室都會放上一杯水，要保證全程水不灑出來，就得這么穩當。”

記者同時了解到，為了盡快將經過長途運輸的賽馬運到賽場，海關、邊檢、公安等現場檢查速度也是迅速又專業地展開。就這樣，在各方力量的精心呵護下，所有賽馬共計69匹全部完成入境工作。

全方位嚴格的“專門服務”

高端賽馬出行都有包機、定制車輛，吃的方面更講究。環球馬術冠軍賽指定本次參賽馬匹的干草飼料主要從德國進口。上海國檢局特許審批進口了貨值4125歐元、重16500千克的飼草，專門用于本次比賽。李春陽說，馬匹每日添加的精飼料，也是調用此前經過檢驗檢疫的。

鑒于從馬匹落地開始直至賽事結束、馬匹離開，所接觸路線都是隔離區，所有運馬車司機都穿上了隔離服。即便是運馬車的行車路線，也是歐盟審查過的，保證周圍沒有農場、養殖場。“此外，我們對隔離期間用于馬匹處理和治療馬匹的所有器材衛生要求都極高，每匹馬所用的器材都是單獨享用。”

檢疫工作除了常見的消毒、測體溫，也根據馬匹的防疫特點進行蟲媒控制，給馬廄都裝好紗窗、晚上開滅蚊燈，防止小蟲叮咬傳播病毒。“進入隔離區的人不僅要消毒，更要承諾過去兩周沒有去過其他馬場或接觸其他動物。至于騎手，我們視之與這些馬是同一環境來的，衛生狀況一樣，對他們沒有要求。”李春陽說。

至于這么嚴格的防疫原因，李春陽解釋道：“賽馬與一般動物檢疫最大的不同，是需要返回。歐盟的動物管理制度非常嚴格，為了確保賽馬‘回得去，就得從賽馬入境開始每一步都按照歐盟的標準來做。”

事實上，早在2012年上海舉辦第一屆環球馬術賽時，就經多方努力，歐盟委員會全體委員投票通過，認可上海為國內首個符合歐盟標準的“臨時非疫區”。這樣，賽事舉辦期間，所有參賽的歐盟馬匹可入境上海，并在賽后運回歐盟國家。否則，參賽馬匹回歐盟后將隔離40多天，進行口岸觀察，這么長時間不訓練，賽馬基本上就“廢”了，那樣就沒人愿意來上海參加比賽了。

鑒于上海各方面較好地保障了前兩屆馬術比賽，樹立了歐盟對上海的信心，盡管歐盟去年認可的“臨時非疫區”有效期（每次只有一個月）已經失效，但在上海國檢局積極配合質檢總局敦促歐盟修改法規，歐盟于今年3月就發布了新的決議，將2016年上海環球馬術冠軍賽的比賽區域再次列為“臨時非疫區”，允許歐盟賽馬賽后返回歐盟。

馬術產業在滬發展

今年是上海第三年舉辦環球馬術冠軍賽。從根本無法辦賽，到建立45天隔離法令，到隔離17天，再到隔離2天;從檢驗檢疫體系完全不互通，到上海“臨時非疫區”的認可，李春陽顯得信心十足，“在每年的賽事中，我們的工作都有所改進和提高，三年經驗累積下來，可以說在檢驗檢疫上已經形成了一套較為成熟的制度，我們也有固定的專業團隊來實施，完全可以固化下來。”

的確，連續三年成功舉辦環球馬術冠軍賽，贏得各方贊譽的同時，也證明中國的檢驗檢疫正逐步與世界標準接軌，這不僅為中國馬術運動走向國際和引進高水平馬種參與國際競爭打下了基礎，并且突破了國際非關稅壁壘，更加會推動中國馬業、畜牧業和馬匹貿易的發展。

據悉，上海市規劃將此項賽事辦成永久賽事，并計劃今年下半年籌建廣交會模式的馬匹及用品交易博覽會，查找符合建設馬匹交易和速度賽馬的永久場館建設用地，遠期計劃引入香港速度賽馬模式。

李春陽表示，上海國檢局將在三年來保障環球馬術冠軍賽工作經驗積累的基礎上，積極配合上海市政府發展上海體育產業，特別是馬術運動產業，為上海市的發展貢獻力量，做好服務。

同時，舉辦國際馬術比賽的艱難也再一次說明，應長遠規劃，在上海建立和歐盟等發達國家完全對等的馬匹動物衛生控制體系，使上海成為歐盟等發達國家認可的永久“馬病非疫區”，打破“瓶頸”，夯實上海在今后申請奧運會、亞運會和國際馬術聯合會頂級賽事的基礎條件，使得歐盟等發達國家的馬匹可以隨時到上海參加比賽而不用擔心“回不去”的問題。同樣的，上海地區出生和飼養的馬匹也可以隨時進入到歐盟等發達國家去訓練和比賽，從體系制度上保障上海乃至全國的馬術運動內外交流有序。

近年來，我國馬業蓬勃興起，上海早在100多年前就是遠東的馬術運動中心和馬匹交易中心，具備獨特的地理和區位優勢。國際航班多、本地馬匹少（疫病風險小）、基礎設施好、國際化程度高等優勢讓上海可以并且應該建立起和歐盟等發達國家完全對等的馬匹動物衛生控制體系。

記者了解到，建立與歐盟對等的馬匹動物衛生控制體系需要專項資金的持續投入，一般需要經過3至5年，甚至更長時間。主要的重點在于建立配套的馬匹動物衛生法規體系、馬匹身份識別體系和數據系統、國際認可的馬病檢測實驗室技術支撐體系、馬匹疫病的監測體系、馬匹免疫體系、馬匹的移動控制體系等等。

上圖：2016環球馬術冠軍賽在中華藝術宮南面舉辦。

此前，廣州從化市為舉辦2010年第16屆亞運會馬術比賽，亞組委就提前數年進行“馬病非疫區”建設，但是，永久無疫區的建設和維護成本很高，至今廣州市政府和香港賽馬會已陸續投入數十億人民幣的運營費用。

上海如果建成歐盟認可的永久“馬病非疫區”，將是我國在現代都市建立的首個“馬病非疫區”，對比廣州從化市處于偏遠山區的“馬病非疫區”，無疑優勢會更顯著。這一優勢將打破“瓶頸”，給上海發展馬術運動和馬匹貿易、甚至申請奧運會等提供優勢和先機，圍繞馬的巨量上下游產業（行業估計逾5000億人民幣的產值）將被激活，將有利于上海又好又快發展綠色體育產業經濟和建立人與自然的和諧都市。