探索民辦高校學生黨員發展教育與管理機制創新

甘永誠　夏冬梅

摘 要：高校的主體是廣大青年學子，學生黨員作為學生中的精英，未來將肩負起中國特色社會主義事業建設的重大歷史使命。因此，提升學生黨員隊伍整體素質，鍛造學生黨員隊伍，使之成為實現中華民族偉大復興的一支有生力量，給“兩個100年”目標和“中國夢”的實現輸送政治上合格的可靠接班人，是高校學生黨建的核心所在。另一方面，學生黨建工作是高校育人工作的重要組成部分，是一項長期的戰略任務。對民辦高校而言，學生黨員在學生中的模范帶頭作用對學校教育教學質量的提高、校風學風建設的不斷推進有著不可替代的作用。因此，做好大學生黨建工作也被列為民辦高校在德育方面的重要立足點。如何制定民辦高校在學生黨建方面的長效方針，進一步改進和完善民辦高校學生黨建工作路線，是開創民辦高校學生黨建工作的新局面、保持共產黨員先進性的重要課題。如何認識和解決大學生黨建工作中存在的一些新問題，直接關系到民辦高校德育的成敗，關系到高校的人才培養質量。

關鍵詞：民辦高校；學生黨建；發展教育；機制創新

一、我國高校學生黨員發展的重大現實意義

為深入貫徹落實黨的十八大精神，建設高素質高校學生黨員隊伍，依據《中國共產黨章程》的有關指示和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的相關規定，結合新形勢下高校發展黨員工作的實際情況，中組部、中宣部、教育部黨組出臺了《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》。由此可見，黨中央高度重視在大學生中發展黨員。把大學生中具備黨員條件的優秀分子吸收到黨內來，是實施人才強國戰略的一項具體措施，是發現并培養一代為中華民族偉大復興而奮斗的社會主義青年的迫切需要，是黨的事業發展的必然選擇。贏得青年，才能贏得未來。贏得青年，就要用先進的理論引導青年，培養教育青年樹立社會主義核心價值觀，吸引具有高度社會責任感的優秀青年學生加入黨的隊伍，投入黨的事業，培養一批又一批具有遠大共產主義理想，堅定社會主義信念，自覺實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，愿意為黨的事業奉獻智慧和才華的可靠接班人。重視發展大學生黨員，就是在重視黨的階級基礎的加強，重視黨的群眾基礎的擴大，是我黨在社會影響力和凝聚力上不斷提升的重大舉措。

二、當前民辦高校在學生黨員發展教育問題上存在的不足

當前，國內外形勢處于不斷的變化中，經濟全球化、世界一體化、文化多元化的步伐始終不曾停歇，對學生的思想價值觀產生了相當大的沖擊，這對高校德育提出了嚴峻的挑戰。學生工作作為民辦高校的重抓手，只有對新時期背景下大學生黨建工作有更深刻的認識，才能在復雜的環境下更好地做好大學生管理工作，將他們培養成社會所需要的高素質人才，完成高校的歷史使命。但實際情況還是存在諸多欠缺：

1.完備的長效學習機制尚未明確建立，對學生黨員的教育和管理工作也都還未落到實處。雖然大學生黨員長期在高校接受眾多門類的專業教育，但在黨的教育方面，目前均是采取“定時集中，統一授課”的教育培訓體制，且大多集中在入黨前，而學生黨員課后的學習也未加規范和引導，從而造成學生黨員在入黨后學習脫節現象嚴重。另外，即使部分民辦高校設置了大學生黨員的培養教育機制，但是教育形式單一，過于強調理論學習，實踐層面落實不夠，導致大學生黨員無法親身感受社會主義和諧社會的構建，對社會主義道路缺乏感性認識。

2.監督考核制度還需要完善。對學生黨員的監督考核目前主要是采取學生本人在規定時間提交學習報告與黨組織定期培訓相結合的辦法，由相關責任老師對學生黨員進行監督規范管理，忽視了發揮學生黨組織的督導作用和廣大在校學子的監督作用，使監督主體相對單一，管理方法相對老舊，全面監管相對缺乏。

3.高校比較重視教師黨員的組織生活，卻對學生黨員的組織生活強調不足。一些黨支部把培訓入黨積極分子和考核管理預備黨員作為工作重心，缺少對正式學生黨員的關注，使之正常的黨組織生活少之又少，進而弱化了對正式黨員的監督，放松了對正式黨員的要求。針對已入黨學生，也沒有建立起明確的監督機制和考核機制，許多學生黨員在入黨后思想怠惰，作風散漫，逐步脫離了廣大學生群眾，從而使成為中共正式黨員的學生無法感受到組織的關懷，也有損黨員形象。

三、完善民辦高校黨員發展教育與管理機制創新的方法

1.針對學生黨員建立長效的學習制度，在繼續教育工作上針對學生黨員進行加強。結合大學生特點，不定期組織密度適中的黨日活動，如對國際國內熱點問題的分析討論、對時事政治的學習。構建全程化黨員教育模式，從新生開始就要開展入黨啟蒙教育。以黨校和各級黨組織開展的學習班為陣地，立足于馬克思主義理論學習，立足于黨的基本路線、基本綱領和基本經驗等方面的教學，對學員的政治素養、政治理論能力和個人思想覺悟進行全面提升，使學員做到真學、真懂、真信，保持黨建工作的連續性，增強教育的效果，力求使學生黨員保持蓬勃朝氣和浩然正氣，體現出共產黨員良好的黨性修養。學校要經常研究辦好黨校和學習班的工作，要有經費、場所、設施、師資和制度保障，保證組織生活的時間和質量，從而樹立學生黨員的優良黨風與對黨的正確認識。

2.時常組織學生、教師黨員面對面交流黨組織生活中的收獲和遇到的問題，實行黨員活動民主評議制度，充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用。通過在學生黨支部內開展批評與自我批評，讓學生黨員進行自我分析總結，及時避免不良風氣、現象的出現，凈化學生黨支部的思想。加強黨員學生的黨風建設，在組織生活、政治理論學習和思想交流三大方面三管齊下，繃緊學生黨員黨性修養的每一根神經，避免學生黨員自我放縱，同時達到互相監督的效果，釋放學生黨組織活力。

3.建立健全“學生黨員目標、價值實現計劃”制度，要求學生黨員制定入黨后的自我規劃，在學生群體中做到模范帶頭，相關責任人予以監督和促進。采取學生黨員、學生黨支部、學院黨總支“三級落實”方針，將學生黨員工作落實到位。同時在考核上，對每一名學生黨員實行三個不同層面的考核，即在校學生、輔導員、學院黨支部的“三級考核”制度，完善學生黨員的考核、監督、評價體系，完善組織監督和群眾監督體系，使學生黨員貼近、走進大學生群體，時刻發揮應有的效能。

由于民辦高校學生黨建與德育的特殊關系，所以我們要始終堅持“德育為本，黨建先行”，將學生黨建與德育緊密結合，牢牢把握大學生的思想走向，以學生黨員為立足點，做好學生思想政治工作和德育工作。大學生黨員要以黨的重要思想為統領，行動上服務同學，思想上與時俱進、開拓創新。此外，民辦高校的黨務工作者需不斷探索加強大學生黨員教育與管理的新途徑、新方法，不斷地建立和完善黨員隊伍自我純潔機制，通過學生黨建凈化學生思想，進而達到民辦高校為國家輸送思想、技能雙優的當代大學生的目的！

參考文獻：

周桂妃.加強民辦高校學生黨員的教育和管理[J].湖南農業大學學報：社會科學版，2007（3）.

編輯 趙飛飛