龍江絲路帶建設貿(mào)易投資便利化問題研究

史銘慧　張宇

摘 要：黑龍江省位于中國與俄羅斯的邊境，并且邊境的交接占俄羅斯國家全部邊界的一半以上，并且通過俄羅斯擁有可以到達韓國和日本最為省時省力的路線，獨特的地理位置使其黑龍江成為重要的交通地點，在國家推行的“一帶一路”戰(zhàn)略中明顯具有優(yōu)勢，也因此成為我國推動對外經(jīng)濟貿(mào)易的重要基地，而龍江絲路帶是黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶的簡稱。

關鍵詞：龍江絲路帶；貿(mào)易投資；投資便利化

隨著時代的發(fā)展，越來越多的國家開始認同合作共贏的經(jīng)濟方式，因此與外國建立良好的貿(mào)易體制正式這個時代所需要的。在對外經(jīng)濟貿(mào)易中，黑龍江省獨特的地理位置使其成為我國發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易的一個重要基地。絲織品也是我國的的特色之一，國家推行的“一帶一路”政策，龍江絲路帶建設就是一個典型，面對越來越多樣化的交易，如何建立貿(mào)易投資便利化問題已經(jīng)迫在眉睫。本文從龍江絲路帶的提出以及其目的入手進行分析，總結在推行過程中的發(fā)展以及所面對的問題，并結合經(jīng)驗對其進行完善，目的想要找到最為便利化的貿(mào)易投資方式。

一、“龍江絲路帶”建設的提出及其戰(zhàn)略意義

1.“龍江絲路帶”建設的提出及其含義

關于“絲綢之路經(jīng)濟帶”，是習近平總書記在2013年9月出訪哈斯克斯坦時提出的，是中國面對越來越熱烈的全球化經(jīng)濟形勢，選擇合作共贏的方式來不斷發(fā)展，并結合國家各方面的實力，兼顧過任何國外雙方向發(fā)展，綜合考慮之后提出的，這為國家指明了今后經(jīng)濟發(fā)展的大體局勢。

在確定“絲綢之路經(jīng)濟帶”后，相繼出臺了很多具體化的，具有針對性的戰(zhàn)略行動和目標，例如2014年出臺的“一帶一路“戰(zhàn)略計劃。黑龍江省具有獨特的地理位置，與俄羅斯大面積接壤，在此次戰(zhàn)略中占有一定的優(yōu)勢，同時黑龍江省政府也積極響應國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的號召，主動制定了科學的、準確的”龍江絲路帶“的發(fā)展計劃，為了與建設與他國更為良好的今經(jīng)濟貿(mào)易形式。

2.“龍江絲路帶”建設的戰(zhàn)略意義

龍江絲路帶是從全球、全國發(fā)展的角度指定的經(jīng)濟政策的一個重要分支，對于構建全新的對外經(jīng)濟貿(mào)易形式具有深刻的影響。

關于“龍江絲路帶”建設的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)于以下幾個方面：（1）對國家“一帶一路”戰(zhàn)略計劃的響應。首先是國家綜合考慮后制定了我國的經(jīng)濟發(fā)展路線，“一帶一路”是戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，而龍江絲路帶是具體的落實方案。其優(yōu)勢體現(xiàn)于黑龍江省獨特的地理優(yōu)勢，與俄羅斯大面積接壤，有鐵路資源和海陸資源，充分的開發(fā)和利用，將大大節(jié)約我國與他國進行經(jīng)濟貿(mào)易的時間和成本。（2）有助于黑龍江對邊界的開發(fā)。將地理優(yōu)勢進行科學的利用，使其成為安全，有效的運輸樞紐，將擴大與他國的經(jīng)濟貿(mào)易往來，符合國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略計劃。

二、“龍江絲路帶”建設貿(mào)易投資便利化的進展

1.“龍江絲路帶”建設貿(mào)易投資便利化有了基本的方向和推進安排

貿(mào)易投資便利化合作是實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人們的共同富裕的一個重要方式，而從全球的經(jīng)濟角度出發(fā)，亞太地區(qū)的經(jīng)濟處于較為落后的形式，在這個大背景下APEC（亞太經(jīng)濟合作組織）的成員根據(jù)各國的經(jīng)濟狀況確定了貿(mào)易投資便利化的方向好具體安排，方向是走全球化的合作路線，加強對外的貿(mào)易合作創(chuàng)造各國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)。還有相關的具體措施，范圍涵蓋了海關和商務，達到標準一致化和透明化。

2.“龍江絲路帶”建設貿(mào)易投資政策進一步明確和透明

在明確了“龍江絲路帶”的經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展法相和具體舉措的基礎之上，確定了“龍江絲路帶”的貿(mào)易投資建設是以全球化為目標，實現(xiàn)合作共贏和經(jīng)濟的可持續(xù)利用。為保障政策的落實，并同時達到最大化的優(yōu)化程度，推出了相關的政策和法規(guī)。透明化是針對投資政策和法規(guī)而言的，實現(xiàn)透明化有助于建設貿(mào)易投資的便利化。APEC設置了相關的調(diào)查問卷，并且亞太組織與國際貿(mào)易組織也進行聯(lián)系，分析數(shù)據(jù)作出調(diào)整，政策的透明化將使國家之間的合作更為密切。

3.地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資數(shù)量越來越多，更加規(guī)范化

全球化經(jīng)濟的走勢使各國都開始關注對外的經(jīng)濟貿(mào)易形勢，這也就使黑龍江這個具有地理優(yōu)勢的城市走入國家的視線，相關政策的開放都在不斷地促進地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系，因此地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易經(jīng)濟投資合作變得越來越頻繁和多樣，當然，政策不僅僅促進了這種聯(lián)系，更為地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易投資提供了保障，政策和法規(guī)的推行使貿(mào)易投資走向規(guī)范化。

4.地區(qū)內(nèi)電子商務越來越發(fā)達

任何行業(yè)的發(fā)展和走勢總是與時代的特征息息相關，全球化和數(shù)字化是時代的大方向性，經(jīng)濟貿(mào)易方面，全球化的落實在于各國間的經(jīng)濟貿(mào)易合作，數(shù)字化使商務方面進行革新，在“龍江絲路帶”的戰(zhàn)略計劃中也有相應的落實，合作方面的交流方式開始使用視頻，合同和簽寫也開始接受電子化，數(shù)據(jù)的相互傳遞和合作方方的交流等等方面都更加便捷和廉價。

三、“龍江絲路帶”建設貿(mào)易投資便利化存在的困境

1.地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，投資便利化基礎薄弱

東亞各個地區(qū)的經(jīng)濟體制、發(fā)展水平、宗教信仰、文化差異、等方面都存在著不可逾越的差異性，這種差異性的存在使合作的方面變得更為有限化。同時各個國家的經(jīng)濟水平差異性過大，從GDP的角度看，中國和日本兩個國家之和超過了總比的一半。從貿(mào)易的角度看，中國和日本的貿(mào)易總額也是超過了東亞地區(qū)總和的一半。經(jīng)濟的差異化將導致各個國家對于投資便利化的落實程度并不相同，也就間接地阻礙了投資便利化的發(fā)展。

2.地區(qū)內(nèi)基礎設施不完善，投資便利化能力缺乏

東亞各國在經(jīng)濟實力的巨大差異之下，同時間接存在著的便利化的基礎設施的建設水平差異。基礎設施體現(xiàn)在交通運輸方式、互聯(lián)網(wǎng)的連通性兩個方面。從交通運輸?shù)慕嵌确治觯劭诨A設施完善的只有5個國家，關于航空基礎設施較為完善的有6個國家。從與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通密切的電子商務角度分析，網(wǎng)絡的基礎設施滿足應用需求的只有5個國家。這些明確的數(shù)據(jù)表明，在擁有眾多國家的東亞地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易投資便利化存在著阻礙。

3.地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資發(fā)展不平衡，缺乏投資便利化的動力

從東亞各個地區(qū)綜合來分析，導致地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資發(fā)展不平衡，缺乏投資便利化的動力的原因可以概括為以下三點：（1）是歷史的習慣問題。東亞地區(qū)大部分國家經(jīng)濟落后，走的是自給自足的生存模式，對外經(jīng)濟的往來自然不是很多；（2）是各國的大需求經(jīng)濟體都在東亞之外，因此對內(nèi)交易的積極性并不是很高；（3）是便利化投資化的利益不具有吸引力，以至于各個國家投注的精力不多。

四、促進“龍江絲路帶”建設貿(mào)易投資便利化的對策分析

1.加強地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資便利化的基礎設施建設

擁有完善的基礎建設設施是實行貿(mào)易投資便利化的一個重要前提，為改變這種現(xiàn)狀，并為貿(mào)易投資便利化打下基礎，各個國家應該積極地完善各種交通運輸渠道，同時為了實現(xiàn)更快更好地通關，應在保障安全的基礎之上簡化通關流程，充分利用綠色通道。

針對建設“龍江絲路帶”的具體舉措包括以下幾個方面。（1）完善港口的基礎設施。黑龍家處于中國和俄羅斯的交界之處，并且通過與俄羅斯的交界之處可以更為便捷的到達東亞的韓國、日本，還有歐洲的英國、澳大利亞等國家，所以建設完善的港口有利于貿(mào)易的往來。（2）完善航空的基礎設施，與港口有著一樣的目的和效果，航空是更為快速的運輸方式，具有很大的開發(fā)價值。（3）在確保安全的基礎之上，簡化過關的程序，這將節(jié)約大量的時間。

2.完善地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資便利化的法律基礎和機制化建設

黑龍江省地處中國的北方，開發(fā)的交完，所以在經(jīng)濟基礎方面相較北京、上海、廣州等中國的一線城市較為落后，所以現(xiàn)在全面響應“一帶一路”是一個機會。為更好地完善針對性的地區(qū)貿(mào)易投資便利會體制，應該借鑒其他地區(qū)的建設方式，吸取經(jīng)驗。對外貿(mào)易除了相應的利益外，也為邊關的安全帶來了隱患，為了確保國家的安全和保障經(jīng)濟貿(mào)易的合作和往來，完善相應的法律基礎是發(fā)展中很必要的環(huán)節(jié)。

經(jīng)驗表示機制化建設有助于擴大地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟合作，其中包含的會晤機制和工作機制有效的加強了地區(qū)間的溝通和合作，會晤機制不僅僅彌補了地區(qū)之間的差異性引起的杜宇便利化的積極性的漏洞，完善的會晤機制還為有效的解決各種矛盾和問題提供了機會。

3.注重電子商務應用，利用信息化帶動商業(yè)效率

數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在在貿(mào)易投資便利化中電子商務的應用并沒有完全的發(fā)揮其應有的價值，并且各個地區(qū)的電子商務應用水平也有很大的差異性。從全球化的角度分析，數(shù)字化的科技是未來發(fā)展的趨勢和重點，所以“龍江絲路帶”戰(zhàn)略為實現(xiàn)更好地與其他地區(qū)進行更為頻繁的經(jīng)濟流通和貿(mào)易合作，具體推行方案中應具備完善對電子商務的具體措施，需要對電子商務進行有效的開發(fā)并進行利用，具體的實施方式有以下幾個方面。

（1）盡可能地發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)是電子商務的基礎設施，只有互聯(lián)網(wǎng)的水平滿足商務要求，才能發(fā)展電子商務；（2）制定并完善與電子商務相關的法律政策。保證發(fā)展的同時也要保障網(wǎng)絡的安全和健康，所以要盡快的完善電子商務相關法規(guī)；（3）與其他地區(qū)共同商議來構造一個區(qū)域內(nèi)交易的經(jīng)濟貿(mào)易大體局勢。

4.建立地區(qū)內(nèi)完善的協(xié)調(diào)機制

有效的協(xié)調(diào)機制有助于貿(mào)易投資便利化的實現(xiàn)，協(xié)調(diào)力度的加大可以通過以下幾個方式。（1）相關標準的一致化。相關經(jīng)驗表明采用國際統(tǒng)一的標準有助于貿(mào)易投資便利化的有效實現(xiàn)，標準在促進建設完善的技術性貿(mào)易措施中有重要的幫助，所以構建一個完善、合理、與國際發(fā)展路線相吻合的標準是十分必要的。（2）積極參加此與經(jīng)濟貿(mào)易相關的談判。各個地區(qū)之間存在各種差異，包括經(jīng)濟、文化、政治等方面，解決差異所產(chǎn)生的障礙的有效措施就是交流，所以各個地區(qū)共同進行談判有助于合作便利化的發(fā)展。

上路理論思想應在“龍江絲路帶”具體的戰(zhàn)略事實中有所體現(xiàn)。當然同意標準的建立不能僅僅依據(jù)一個省份來確定，但是應積極參與擬訂，提出自己的見解，關于談判，應抱有積極參加的態(tài)度，結合本省情況提出相應的觀點。

五、結論

在全球化和數(shù)字化的大局勢下，本文對龍江絲路帶建設貿(mào)易投資便利化問題進行具體的分析和討論。國家綜合國內(nèi)國外的形式明確了加大對外合作的經(jīng)濟發(fā)展為未來幾年經(jīng)濟的發(fā)展方向，各個地區(qū)快速的做出反應，提出了相應的發(fā)展戰(zhàn)略，“龍江絲路帶”是黑龍江省對于對外經(jīng)濟貿(mào)易的響應，黑龍江省具有獨特的地理位置，還擁有堅實的鐵路建筑設施基礎，所以具有一定的優(yōu)勢。

本文首先明確的“龍江絲路帶”的提出和目的，然后對其發(fā)展的狀況和發(fā)展中所遇到的阻礙進行了具體分析研究，并成功的找到了問題出現(xiàn)的根本原因，最后結合其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，提出了解決問題的方案，并對“龍江絲路帶”未來的發(fā)展建設提出了建議，目的打造出最為有效的經(jīng)濟貿(mào)易形式。

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作者簡介：史銘慧，佳木斯大學經(jīng)濟管理學院，會計