戶籍制度大改革

上海市政府4月25日發布《關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》，上海將取消農業戶口與非農業戶口性質區分，建立統一的城鄉戶口登記制度。同時，調整并逐步完善與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社會保障、住房、土地及人口統計制度。

若干意見還明確要求“深化完善積分落戶政策”。上海將在完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。

根據相關規劃目標，上海的常住人口規模控制在2500萬以內，同時，建立統一城鄉戶口登記制度，切實加強戶籍規范管理和信息化建設，完善居住證和落戶政策體系，穩步推進基本公共服務覆蓋符合條件的常住人口。