陸良著力推進高原特色農業發展

入刊理由：陸良縣堅持現代農業發展方向，擦亮蠶桑和蔬菜產業兩張名片，鞏固提升糧食、烤煙、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果優勢特色產業，建成六大優勢特色農產品基地70萬畝，形成了壩區、山區、半山區各具特色的農業產業化區域布局，高原特色農業快速發展。

陸良縣位于云南省東部，曲靖市南部，縣城距昆明市122km、曲靖市60km，總面積2018km2，壩區面積772km2，是云南第一大平壩，典型的農業大縣。陸良轄7鎮2鄉2街道1個華僑管理區，112個村委會，36個社區（居委會），總人口67萬，其中農業人口57萬。耕地總面積126.38萬畝，其中水田39.41萬畝、旱地81.75萬畝。光、熱、水、土資源較好，具有冬無嚴寒，夏無酷暑，春暖干旱，秋涼濕潤的特點，具備發展現代農業生產得天獨厚的資源和區位優勢。

近年來，陸良縣委政府抓住發展高原特色農業、昆曲高原特色農業示范帶、昆曲綠色經濟示范帶的良好發展機遇，大力實施“651”工程，堅持強基礎、調結構、興科技、增投入、建體系、創品牌的發展思路，全力抓生產、調結構、促轉型，培育形成的六大特色優勢主導產業不斷發展壯大、十大現代農業示范園區建設初具規模、新型農業經營主體培育快速成長、農業產業化經營成效明顯、現代農業社會化服務體系不斷完善，高原特色農業發展成效顯現，贏得了農業持續穩定發展、農民收入穩步增長的良好局面。先后被國務院、云南省委省政府授予“全國糧食生產先進縣”“全國糧食生產先進單位”“生豬調出大縣”“蠶桑生產基地縣”“高原特色農業示范縣”“全國商品糧基地縣”“國家大宗淡水魚類示范縣”“全國平安農機示范縣”“全國100個農機化重點縣”等榮譽稱號。2003年、2006年、2010年、2012年被評為“全國糧食生產先進縣”。2011年被國務院表彰為“全國糧食生產先進單位”，被云南省表彰為“糧食生產先進單位”。2013年、2014年被評為“全國產糧大縣”，2015年被云南省表彰為“糧食生產先進單位”。2015年農業總產值90.2億元，農民人均純收入11140元。

加強基地設施建設，提高農業綜合生產能力。加強農業綜合開發，實施高標準農田治理工程；實施大壩沖水庫、小撒卜龍水庫、下河沿水庫等骨干水源工程建設，加快小（二）型病險水庫除險加固，加快“五小水利”重點縣建設及召夸坡耕地水土流失綜合治理；扶持經營主體提高農業設施裝備，提高蔬菜、食用菌、紅提葡萄保護栽培為特點的設施化水平，加快推進中低產田改造、推進農田水利化、推進農業設施化。

全縣建成43.04萬畝中低產田地改造、高穩產農田66.13萬畝；小（二）型規模以上水庫148座，總庫容2.28億立方米，全年供水量22289萬立方米；13個萬頭豬場，62個生豬標準化規模養殖場（小區）；穩步推進6個畜牧“百千萬”示范場建設，3個標準化奶牛養殖基地；設施、半設施農業面積達6.71萬畝，建成冷庫223個。

狠抓產業結構調整，推進多樣性高原特色農業優化發展。 在穩定糧食生產的基礎上，著力調整農業產業結構，發展適度規模經營，流轉土地10.44萬畝，優化優勢農產品區域布局，著力推進多樣性高原特色農業優化發展，鞏固提升了糧食、煙、養殖、林果等傳統產業，做強蠶桑、蔬菜、秋冬特色馬鈴薯等特色產業，大力發展雜交玉米制種、優質牛源等新興產業，特色農產品基地已初具規模，區域化布局日趨完善，復種、套種水平快速提高，陸良建成14類優勢農產品基地128萬畝、10大現代農業產業園區；糧食產量實現了連續13年連增，持續鞏固了“全國產糧大縣地位”；建成萬畝、千畝、百畝連片蔬菜基地37個，蔬菜標準園4個，陸良經濟作物播種面積占農作物總播種面積的比重達42.9%。

其中畜牧產業規模化和加工開發居全省前列，糧食、馬鈴薯、雜交玉米等主要作物產量居云南省前列，秋冬特色馬鈴薯種植面積占全省12.56%，產量占全省12.35%；食用菌產量占全省56.1%，產值占全省28.8%。雜交玉米占全省制種面積25%，曲靖市的80%以上；豬牛羊禽肉類總產量占云南省肉類總產量的6.2%；生豬存欄占全省生豬存欄3.3%；出欄占全省生豬出欄5.5%。全縣優質水果占60%，水果商品率達80%；森林覆蓋率38.3%。農業新產業、新業態不斷延伸，一、二、三產業初步融合。

培育新型經營主體，促進農業適度規模效益經營。 圍繞主導產業和優勢特色產業，按照“扶優、扶大、扶強”的原則，引導和支持種養大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體發展壯大。不斷創新經營機制，進一步提高農民組織化程度，努力構建農業經營體系。目前，陸良已培育形成農業龍頭企業69家（省級5家，市級21家）；引導和幫助農民創辦專業合作組織290個（國家級2家、省級7家、市級11家）；發展家庭農場129戶（頒發認定證書13戶），種植大戶182戶、養殖大戶1570戶。

打造了華農莊園、紫溪濕地農業莊園、新千佛繭絲綢莊園、大地生態農業莊園等4個現代農業精品莊園。其中，新千佛繭絲綢莊園2014年被評為市級農業莊園，紫溪濕地農業莊園2015年被列為市級農業莊園。全縣新型農業經營主體可帶動19.4萬人從事農業產業化經營，年產值達到43.8億元，占農林牧漁產值48.5%，戶均增收3000元以上。吸納農村36500多人就業，占轉移就業總人數的21.7%，農民從中得到的工資性收入達到人均1310元，占農民人均工資性收入的37.3%。

強化科技創新，提高農業科技支撐力。科技研發成為產業發展的重要支撐。自主培育2個水稻新品種，3個玉米新品種，自繁自育的“滇陸豬”被評為“云南六大名豬”之一；主要農作物新品種覆蓋率達100%，優良品種對農業的貢獻率達到80%以上；科技應用覆蓋率明顯擴大。

雜交玉米、優質稻、蠶豆、大麥、小麥、馬鈴薯等良種推廣均有大幅度提高，良種覆蓋率達98%以上，農業科技貢獻率達57%；重大農業科技措施推廣取得實效。實行縣、鄉、村三級樣板配套，每年創建覆蓋各類特色產業的樣板15余萬畝；水稻機插秧為主的輕簡化栽培、馬鈴薯膜下滴灌、蔬菜微噴灌、綠色防控、耕地質量等一系列新技術和“糧經型”“糧飼型”等多種間套種模式得到廣泛應用，全縣重點農業科技措施推廣達95%，主要農作物病蟲害損失率控制在5%以內，畜禽免疫密度達100%；陸良每年舉辦的農業技術培訓班都在900期以上，培訓人員不少于9萬人次。

構建社會化服務體系，提高農業的整體素質和市場競爭力。 加強服務設施裝備建設，搭建為農服務平臺，創新服務體制機制，構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的農業社會化服務體系，加強農業產前、產中、產后各環節、全過程的服務。

加強現代科技體系建設。健全縣、鄉、村、組四級公益性服務機構，與云南省農科院等合作搭建“院縣共建”平臺，實施良種開發工程和十大農業科技示范園區建設工程；加強農產品流通體系建設。建成云南省規模最大的蔬菜冷鏈物流交易中心和絲綢皮革倉儲物流園。引導農業生產企業借助互聯網+，初步形成農業生產企業+農產品協會+專業銷售公司一體化的發展模式。全縣85%的農戶與龍頭企業或中介組織形成了穩定的利益連接關系；加強農業機械化體系建設。農機總動力達49.33萬千瓦特，完成農機作業綜合配套面積145萬畝，陸良耕種收綜合機械化水平48%；加強農資供應體系建設。建立供銷社農資公司、農資生產企業、農技服務站、種子公司、個體工商戶等多種市場主體共同參與的農資供銷服務體系；加強信息化體系建設。建立縣、鄉農業信息網、鄉（鎮）“新農村數字鄉村網”，拓展以手機為平臺的“三農通”農情信息發布，完善農村互聯網基礎設施，積極探索建設農產品電子商務交易平臺，依托阿里巴巴推進縣級信息交易平臺建設。

打造質量品牌，推進高原特色農業安全優質發展。牢牢握緊農產品質量安全這一農業發展的生命線，做到產業與生態并舉、監管與執法并重，優化農產品生產環境，加快推進農業面源污染綜合治理。促進循環農業發展。建立嚴格的覆蓋全過程的農產品安全監管制度，加快“三品一標”申報認證步伐，全力保障“舌尖上的安全”。目前，陸良縣無公害農產地認證面積14.2萬畝、無公害農產品認證面積13.2萬畝，培育注冊了新千佛、陸良板鴨等農產品商標62個（省級4個、市級14個），累計認證A級綠色食品7個，“滇陸豬”獲得地理標志認證。

拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續快速增長。 實施農民就業培訓計劃，推動加強農民工就業服務，壯大勞務經濟；建立創業園平臺，深入實施鼓勵創業政策，促進返鄉農民工、下崗工人、大學畢業生、轉業軍人等創業促增收；發展蔬菜、食用菌、畜牧養殖、經濟林果等農業新產業、新業態。2015年，陸良縣完成農村各類人員培訓4500人，實現轉移就業農村勞動力達到17.5萬人，人均工資性收入達4000元以上 ，比2014年同期增加22%；完成2178人的創業小額擔保貸款和“貸免扶補”工作，發放貸款1.69億元，帶動6000人的勞動力轉移就業；發展種養殖大戶總數達3563個，吸納農村36500多人就業；建成冷鏈物流交易中心，安排貧困人口1000人打工，解決8000余人就業，同時帶動蔬菜加工、包裝、銷售、物流、運輸、信息、餐飲、賓館住宿、農資、勞務等第三產業的發展，間接解決3萬余人就業。

責任編輯：王幫旭