推進非公黨建提質增效

張鵬

遼中縣認真貫徹上級有關非公黨建工作要求，圍繞深化擴面提質主線，抓覆蓋、建隊伍、重管理、強保障，全面提升非公黨建工作水平。

抓覆蓋，擴大非公黨組織的張力。一是積極挖潛抓單建。針對非公企業存在“口袋”黨員、“隱形”黨員的實際，認真開展調研走訪，共發現“口袋”黨員、“隱形”黨員10名，幫助企業單獨組建黨組織6個。二是立足鎮、村抓聯建。針對非公企業黨員少，不具備組建條件的，以鎮、村（社區）為依托，采取“鎮企聯建”“村企聯建”“社企聯建”等形式，共新建聯合黨支部32個。三是依托群團抓創建。遼中縣不斷強化大黨建意識，把黨建工作與群團工作密切結合起來，在先建立工會、婦聯等群團組織的企業中，積極發揮黨群共建作用，優先招聘黨員職工，為企業建立黨組織創造條件，新建黨組織兩個。

建隊伍，強化非公黨組織的效力。一是加強黨組織書記隊伍建設。依托縣非公黨群活動中心，舉辦全縣非公企業黨組織書記培訓班，完善培訓內容，探索培訓方式，不斷提高非公企業黨組織書記的政治素養。二是加強黨建指導員隊伍建設。健全黨建指導員隊伍信息庫，完善考核辦法和獎勵機制，將黨建指導員的工作考核與單位的年度考核、評先選優等掛鉤，調動其工作積極性。繼續加強黨建指導員的實踐鍛煉，共選派政治素質高、黨性觀念強、黨務工作經驗豐富的優秀黨建指導員120名。三是加強黨員隊伍建設。突出非公企業發展黨員工作，在擴大比例的同時，強化黨員質量。實行“雙向培養”制度，切實把企業經營管理和專業技術骨干培養成黨員，把黨員培養成為企業的經營管理和專業技術骨干。嚴把發展黨員的程序關、質量關，推行“雙推票決”制、談話考核制。2015年，新發展黨員60名，占全縣發展黨員總數的 17%。

重管理，激發非公黨組織的活力。一是堅持以活動促黨建。精心組織開展共產黨員工程、黨員奉獻日、建黨主題日等載體活動，切實增強企業黨員的榮譽感、責任感、使命感和歸屬感，推動企業黨建工作健康有序地發展。2015年，涌現出沈陽艾克電纜有限公司等10余家黨建工作模范單位。二是堅持以宣傳助黨建。以省級非公黨建示范點成功創建為契機，借助縣電視臺、《遼中時訊》、黨建微信平臺等，深入開展典型宣傳，擴大先進典型的影響力和感召力。三是堅持以雙贏強黨建。針對經濟下行壓力大、企業發展困難的實際，積極開展“一走訪三推動”活動，全縣黨員領導干部、黨政機關深入企業調研走訪，幫助企業解決黨建難題、發展難題，助推企業新發展。沈陽艾克電纜有限公司正積極準備融資上市，籌建全縣第一家企業院士工作站，助推企業轉型升級。

強保障，提升非公黨組織的動力。一是加強組織保障。為適應非公黨建的新變化、新常態，遼中縣制定了《中共遼中縣委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會職責和工作制度》，調整縣非公黨工委領導機構，成員單位增加到22個，不斷完善工作職能，進一步明確責任分工。同時，結合保稅物流和近海經濟區合署辦公的實際，調整近海經濟區黨工委領導機構，理順工作體制，加強非公黨建工作。二是突出制度保障。為建立務實高效的非公黨建管理制度，確保非公黨建工作積極有效開展，遼中縣建立了非公黨組織工作聯席會議制度、考核制度以及非公企業“雙報年檢”制度等，逐步形成了互相配合、上下聯動、齊抓共管的工作機制，保證了工作任務的落實。三是強化經費保障。縣委組織部與縣國稅局、地稅局聯合下發了《關于非公有制企業黨組織工作經費問題的通知》，進一步明確規定非公企業黨組織工作經費納入企業管理費列支，不超過職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據實在企業所得稅前扣除，切實解決了非公黨組織活動經費問題。截至目前，遼中縣已有55家非公企業黨組織按要求落實了黨建工作經費。

（作者單位：遼中縣委組織部）