民政部、衛(wèi)計委：支持開辦醫(yī)養(yǎng)結合服務機構

民政部、國家衛(wèi)生計生委4月8日聯(lián)合印發(fā)《關于做好醫(yī)養(yǎng)結合服務機構許可工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地民政和衛(wèi)生計生部門配合打造“無障礙”審批，對于醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構，10個工作日內(nèi)可申請到設立許可。

《通知》指出，醫(yī)療機構面向老年人開展集中居住和照料服務的，應當按照《養(yǎng)老機構設立許可辦法》規(guī)定，申請養(yǎng)老機構設立許可，民政部門將予以優(yōu)先受理。符合設立條件的，自受理設立申請后10個工作日內(nèi)頒發(fā)養(yǎng)老機構設立許可證。

對于無內(nèi)設養(yǎng)老機構，但具有養(yǎng)老服務需求的醫(yī)療機構，民政部門應當指導其與養(yǎng)老機構建立協(xié)作機制，開展一體化的健康和養(yǎng)老服務。基層醫(yī)療機構和二級醫(yī)院內(nèi)設養(yǎng)老機構符合條件的，享受養(yǎng)老機構相關建設補貼、運營補貼和其他政策扶持。

《通知》還提出，申辦人擬舉辦醫(yī)養(yǎng)結合服務機構的，民政、衛(wèi)生計生部門應當在接到申請后，按照“首接責任制原則”，及時根據(jù)各自職責辦理審批，不得將彼此審批事項互為審批前置條件，不得互相推諉。省級民政部門、衛(wèi)生計生部門可以制定統(tǒng)一的籌建指導書，方便申請人到相關部門辦理相關行政許可手續(xù)。

此外，《通知》還明確了在支持醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構的同時，也支持養(yǎng)老機構設立醫(yī)療機構。衛(wèi)生計生部門應當將養(yǎng)老機構設立老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關懷等醫(yī)療機構納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)先予以審核審批，并加大政策支持和技術指導力度。養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構為門診部、診所、醫(yī)務室、護理站的，養(yǎng)老機構應當向當?shù)乜h級衛(wèi)生計生部門申請設置和執(zhí)業(yè)登記。衛(wèi)生計生部門應當在受理設置申請后10個工作日內(nèi)給予是否同意設置的批復。

值得注意的是，10個工作日內(nèi)頒發(fā)許可證或給予是否同意設置批復，僅限醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構或養(yǎng)老機構設立醫(yī)療機構。目前，民政部門對于養(yǎng)老機構的設立許可，審批時限為20個工作日，衛(wèi)生部門受理設立醫(yī)務室等，設置批準和執(zhí)業(yè)登記時限為45個工作日。

（據(jù)北京青年報）