美將中韓德日列入經濟觀察名單

本報駐美國、德國、日本記者 高石 昭東 李珍 本報記者 倪浩

美國財政部4月29日將中國、韓國、德國、日本和臺灣等經濟體列入最新的“經濟政策觀察名單”。據路透社報道，該名單旨在向各經濟體施壓，敦促其調整與美國貿易的不平衡。但美國并未把上述任何經濟體列入“匯率操縱名單”。

據《華爾街日報》報道，此前，美國國會通過了將《綜合貿易競爭法》修改得更為嚴苛的法案，新法案規定美國財政部每半年都要向國會提交一份報告，分析所有的美國貿易伙伴中是否存在通過操縱匯率來獲取貿易優勢的行為。而美國政府可以與相關國家和地區進行談判，要求對方做出相關的政策調整。如果談判不能達成一致，美國可以尋求采取貿易制裁措施，不過必須事先獲得世界貿易組織（WTO）的批準。

根據法案，只要美國的貿易伙伴存在一定程度的雙邊貿易順差、實質性經常項目盈余以及進行持續的單邊外匯干預，美國政府就必須對相關經濟體的經濟政策進行“深入分析”。在美國財政部的最新報告中，沒有將任何一個美國的貿易伙伴定義為匯率操縱經濟體。但是該報告也表示，財政部正在采取更多機制來對那些與美國有大規模貿易順差的國家進行更為密切的監督觀察。

美國財政部表示，此次列入觀察名單的5個經濟體當中，沒有3項全部超標的，但是都有兩項超出了法案規定的標準，這也是它們被列入觀察名單的原因。而在過去的十多年里，只有中國和韓國曾經出現過同時滿足三大“標準”的情況。

據日本共同社報道，日本財相麻生太郎1日回應稱，美國此舉并不會抑制日本在匯市的行動，日本將在有必要時采取行動。日元兌美元匯率2日一度升至18個月來新高，有分析認為，美國正暗示日本政府不要干預匯率。日本《東京新聞》評論稱，這是日美兩國圍繞日元匯率上演的心理戰的延長戰。

“長期把上述5個國家和地區列入經濟政策觀察國名單是美國的一貫作法，但這對美國解決貿易問題起不到任何實質作用”，清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉2日接受《環球時報》采訪時表示，美國出現貿易逆差最根本的原因就是美國人工成本太高，無法與來自中國等市場物美價廉的商品進行競爭，出現貿易逆差也是市場規律的必然。德國新聞電視臺1日則認為，是美國大選讓美國與中國、德國等國的貿易逆差成為熱點話題，促使美國政府再次施壓。▲